Пешком бы уже дошла: жительница Калининграда добивается справедливости от «Почты России»
День рождения – праздник, который многие ждут с особой радостью и надеждами. Однако порой в дело вмешивается коварный случай – и вот настроение уже испорчено полностью и надолго. В приемную «Общественного контроля» и газеты «Дворник» обратилась Раиса Васильевна Куксина. Уже 7 месяцев она не может получить посылку, которую ее родная сестра отправила из Москвы в Калининград еще в начале весны.
Эпизод 1. Затянувшееся путешествие посылки
Хронология событий охватывает период более чем в полгода. В первый раз посылка для именинницы прибыла в Калининград 10 марта. Она поступила в отделение почтовой связи №16, что расположено на улице 9 Апреля, 7. Однако этим знанием почтовики не поспешили делиться с получателем. И извещения с приглашением придти и забрать подарок на почту Раиса Васильевна не получила. Рассчитав примерный срок движения посылки из Москвы в Калининград, Раиса Васильевна стала лично посещать почту. Но неоднократные визиты в почтовое отделение ни к чему не привели. Сотрудники отделения отказывались искать посылку без трек-номера — набора цифр, выбитых на одном из чеков, которые выдаются при отправлении посылки.
«Дело в том, что трек-номера посылки я не знала. У меня сестра – пожилой человек, по старинке отправила, и все. Я предъявляла паспорт, но мне отвечали, что без трек-номера даже смотреть не будут», – жалуется Раиса Васильевна.
Ознакомиться хотя бы с данными паспорта искавшей свой подарок женщины на почте согласились только спустя больше месяца с момента обращения. К этому времени Раиса Васильевна стала завсегдатаем почтового отделения на ул. 9 Апреля, 7. Однако посылки к тому времени и след простыл – ответственные работники почты отправили ее назад, в Москву.
«24 апреля я написала заявление о возврате по моему месту жительства. Начальник почтового отделения была в курсе, что я жду посылку и что ее отправили назад не по моей вине. В заявлении я также указала, что уеду на неопределенное время, соответственно, посылку в этот период забрать не смогу», - рассказывает женщина.
В ответ на эту просьбу Раисы Васильевны начальник почты любезно предложила перенаправить посылку в тот город, где женщина будет находиться. Раису Васильевну такой расклад обрадовал, и, оставив адрес, она со спокойной душой покинула город. В Севастополе, куда она уехала, попытки «выбить» свой подарок тоже оказались безуспешными – почтового отправления, как и извещения о его прибытии, на ее имя не приходило. Так прошло 2 месяца. Посылки не было.
Приехав домой в июне, женщина сразу отправилась на почту. Оказалось, пол-лета искомое отправление дожидалось ее здесь, в Калининграде. Но с женщиной они «разминулись»: пролежав в отделении связи 1,5 месяца, посылка опять отправилась в Москву. Ответом на вопрос, почему же коробку не перенаправили в Севастополь, было предположение, что калининградка не указала точного адреса своего пребывания.
Раиса Васильевна снова подала заявление о возврате отправления. Но с 3 июля, после очередного отъезда из Калининграда, посылка вообще перестала отслеживаться и пропала. Зато бумажная волокита продолжалась: пострадавшая написала заявление на розыск. Следующей на очередь была жалоба в Главпочтамт.
Розыски посылки привели к неутешительному результату - «посылка, к сожалению, была утрачена, для выплаты возмещения отправителя просим обратиться в отделение почтовой связи», - сообщили в официальном ответе.
Стоимость возмещения — минимальна, и хоть с выплатой этих денег обычно не бывает проблем, Раису Васильевну больше расстраивает то, что она не получила подарок от сестры. Его моральное значение намного выше описанной стоимости посылки. Более того, если посылка найдется, то ее сестре, как отправителю, придется еще и оплатить досылку по действующим тарифам. То есть — самой заплатить за волокиту почтовиков.
Эпизод 2. Официальный разговор
В почтовом отделении на 9 Апреля сотрудников «Общественного контроля», решивших разобраться в ситуации, приняли прохладно.
«Извещения от нас приходят регулярно. Женщина, видимо, выкинула его случайно, как это обычно бывает: я сама их иногда в газетах нахожу», - предположила работник почтовой службы, перенаправив нас на Главпочтамт.
Начальник этой структуры Наталья Коробкина, отвечая на вопросы «Общественного контроля», продолжила утверждать, что получатель обязан знать трек-номер посылки. Только так он будет иметь шанс отследить ее судьбу, если извещение не приходит дольше разумного срока.
«Иначе мы не найдем ее: у нас нет регистрации по фамилии-имени-отчеству», - объяснила Наталья Коробкина.
Начальник Главпочтамта заверила, что если получатель считает, что правила нарушены со стороны почты, то ему необходимо написать заявление на проведение расследования о несвоевременном получении посылки. Раисе Васильевне было предложено обратиться в контрольно-справочный участок на ул. Железнодорожной, 29 для более конкретного рассмотрения ее проблемы.
Максимальный установленный срок розыска посылки - 2 месяца с момента подачи заявления. Если за это время коробка не найдется, то следует обращаться за компенсацией. Причем иметь в виду этот вариант стоит еще на стадии отправления и обязательно указывать сумму оценки с учетом вложения. В противном случае компенсация утраты будет минимальной.
Причем общаясь с почтой по поводу пропавшей посылки, документировать нужно буквально каждый шаг, рекомендует юрист «Общественного контроля» Александр Бургер-Гасанов.
«Люди, как правило, совершают большую ошибку, когда пытаясь проконтролировать соблюдение своих прав, обращаются в различные структуры устно – это не может быть зарегистрировано, и доказать факт обращения потом очень сложно, хотя и возможно. Чиновник, который печется о своей репутации или о надбавке к зарплате, естественно, говорит, что ничего подобного не было. Это серьезно осложняет задачу защиты нарушенных прав гражданина», - говорит юрист.
По его словам, на самом деле почтамт в состоянии определить реальное состояние почтового отправления по паспорту, то есть без трек-номера.
«В данном случае мы наблюдаем некачественное оказание почтовых услуг. По паспорту все можно установить. Если по общей базе данных определение местонахождения посылки таким способом невозможно, то работники почты должны передать этот вопрос той внутренней службе почты, которая способна это сделать. Получатель могла в этой ситуации написать дополнительный запрос об установлении местонахождения посылки по паспорту. И если ей письменно ответили бы, что это невозможно из-за отсутствия трек-номера, то такая бумага тоже является основанием для подачи отдельного искового заявления в суд о возмещении морального вреда, причиненного предоставлением некачественной информации», - говорит Александр Бургер-Гасанов.
Эпизод 3. Готовимся к походу в суд
Если итогом взаимодействия с Почтой России стала окончательная и бесповоротная утеря посылки, то без судебных разбирательств, скорее всего, не обойтись. Первый шаг к восстановлению справедливости – сбор в досудебном порядке всех необходимых для предстоящего процесса документов.
В первую очередь, при подозрении на задержку посылки в адрес соответствующего почтового отделения или Главного почтамта направляется запрос гражданина с требованием предоставить информацию о местонахождении либо текущем состоянии указанного почтового отправления. На этот запрос, при наличии в конверте квитанции и описи вложений, руководство почтамта ответить обязано. Опись оформляется обязательно: в ней задокументировано, что вы отправили именно запрос по поводу утраты или задержки почтового отправления, а не новогоднюю открытку, к примеру. При этом указывается номер отправления, а также паспортные данные отправителя и получателя.
Чтобы соблюсти все нормы закона на досудебной стадии, пострадавшему необходимо получить предложенное почтой возмещение за утрату посылки. Оно не будет превышать стоимости объявленной ценности посылки и может составлять как 170 рублей, так и 800-1000.
Не менее важно до начала судебных разбирательств направить почте претензию о компенсации морального либо материального (если речь идет об убытках, возникших из-за отсутствия посылки) вреда. Скорее всего, почта ответит отказом, и по закону будет вынуждена предложить гражданину обратиться в суд.
Следующий важный этап – письменное обращение в Роспотребнадзор (не путать с жалобой!).
«Роспотребнадзор делает заключение о состоянии вопроса по конкретному потребителю и его ситуации, устанавливая, были ли нарушены права или нет. Такой документ, пусть даже и от территориального органа Федерального органа государственной власти, убедит судью лучше любого адвоката, что иск не голословный, что он имеет основание. Впоследствии заключение прикладывается к исковому заявлению, что практически изначально гарантирует выигрыш и снисхождение судьи», – говорит юрист Александр Бургер-Гасанов.
Также можно обратиться и к прокурору Калининградской области. Прокурор вправе запросить статус местонахождения почтового отправления. Может быть, посылка даже найдется. Но в любом случае судебного процесса не избежать - сам факт просроченной доставки почтового отправления либо его утраты является достаточным основанием для суда.
Вообще, в подобной ситуации не лишним будет прибегнуть к помощи специалиста: юрист расскажет, как действовать, предоставит перечень необходимых документов и поможет составить заявление, запрос, иск. Бесплатную юридическую помощь, согласно Закону «О бесплатной юридической помощи в Калининградской области», могут получить малоимущие, инвалиды, ветераны, пенсионеры и другие «льготные» категории граждан. Актуальный перечень таких юристов по каждому району (и их контактные данные) имеется в правительстве Калининградской области или в Калининградской областной Думе. Проконсультироваться по юридическим вопросам можно и в Общественном контроле газеты «Дворник».
На этом досудебная подготовка завершается – все готово к подаче иска. В суде пострадавший может требовать компенсацию морального вреда, а кроме нее - компенсацию потери времени, связанной, например, с походами на почту. Если заявитель хочет взыскать еще и убытки, возникшие из-за утраты почтового отправления, то доказывать их нужно документально.
***
На данный момент местонахождение почтового отправления по-прежнему неизвестно. А Раиса Васильевна собирается и дальше отстаивать свои права – но теперь уже в суде.
Марина БЛОХИНОВА
Общественный контроль
Эпизод 1. Затянувшееся путешествие посылки
Хронология событий охватывает период более чем в полгода. В первый раз посылка для именинницы прибыла в Калининград 10 марта. Она поступила в отделение почтовой связи №16, что расположено на улице 9 Апреля, 7. Однако этим знанием почтовики не поспешили делиться с получателем. И извещения с приглашением придти и забрать подарок на почту Раиса Васильевна не получила. Рассчитав примерный срок движения посылки из Москвы в Калининград, Раиса Васильевна стала лично посещать почту. Но неоднократные визиты в почтовое отделение ни к чему не привели. Сотрудники отделения отказывались искать посылку без трек-номера — набора цифр, выбитых на одном из чеков, которые выдаются при отправлении посылки.
«Дело в том, что трек-номера посылки я не знала. У меня сестра – пожилой человек, по старинке отправила, и все. Я предъявляла паспорт, но мне отвечали, что без трек-номера даже смотреть не будут», – жалуется Раиса Васильевна.
Ознакомиться хотя бы с данными паспорта искавшей свой подарок женщины на почте согласились только спустя больше месяца с момента обращения. К этому времени Раиса Васильевна стала завсегдатаем почтового отделения на ул. 9 Апреля, 7. Однако посылки к тому времени и след простыл – ответственные работники почты отправили ее назад, в Москву.
«24 апреля я написала заявление о возврате по моему месту жительства. Начальник почтового отделения была в курсе, что я жду посылку и что ее отправили назад не по моей вине. В заявлении я также указала, что уеду на неопределенное время, соответственно, посылку в этот период забрать не смогу», - рассказывает женщина.
В ответ на эту просьбу Раисы Васильевны начальник почты любезно предложила перенаправить посылку в тот город, где женщина будет находиться. Раису Васильевну такой расклад обрадовал, и, оставив адрес, она со спокойной душой покинула город. В Севастополе, куда она уехала, попытки «выбить» свой подарок тоже оказались безуспешными – почтового отправления, как и извещения о его прибытии, на ее имя не приходило. Так прошло 2 месяца. Посылки не было.
Приехав домой в июне, женщина сразу отправилась на почту. Оказалось, пол-лета искомое отправление дожидалось ее здесь, в Калининграде. Но с женщиной они «разминулись»: пролежав в отделении связи 1,5 месяца, посылка опять отправилась в Москву. Ответом на вопрос, почему же коробку не перенаправили в Севастополь, было предположение, что калининградка не указала точного адреса своего пребывания.
Раиса Васильевна снова подала заявление о возврате отправления. Но с 3 июля, после очередного отъезда из Калининграда, посылка вообще перестала отслеживаться и пропала. Зато бумажная волокита продолжалась: пострадавшая написала заявление на розыск. Следующей на очередь была жалоба в Главпочтамт.
Розыски посылки привели к неутешительному результату - «посылка, к сожалению, была утрачена, для выплаты возмещения отправителя просим обратиться в отделение почтовой связи», - сообщили в официальном ответе.
Стоимость возмещения — минимальна, и хоть с выплатой этих денег обычно не бывает проблем, Раису Васильевну больше расстраивает то, что она не получила подарок от сестры. Его моральное значение намного выше описанной стоимости посылки. Более того, если посылка найдется, то ее сестре, как отправителю, придется еще и оплатить досылку по действующим тарифам. То есть — самой заплатить за волокиту почтовиков.
Эпизод 2. Официальный разговор
В почтовом отделении на 9 Апреля сотрудников «Общественного контроля», решивших разобраться в ситуации, приняли прохладно.
«Извещения от нас приходят регулярно. Женщина, видимо, выкинула его случайно, как это обычно бывает: я сама их иногда в газетах нахожу», - предположила работник почтовой службы, перенаправив нас на Главпочтамт.
Начальник этой структуры Наталья Коробкина, отвечая на вопросы «Общественного контроля», продолжила утверждать, что получатель обязан знать трек-номер посылки. Только так он будет иметь шанс отследить ее судьбу, если извещение не приходит дольше разумного срока.
«Иначе мы не найдем ее: у нас нет регистрации по фамилии-имени-отчеству», - объяснила Наталья Коробкина.
Начальник Главпочтамта заверила, что если получатель считает, что правила нарушены со стороны почты, то ему необходимо написать заявление на проведение расследования о несвоевременном получении посылки. Раисе Васильевне было предложено обратиться в контрольно-справочный участок на ул. Железнодорожной, 29 для более конкретного рассмотрения ее проблемы.
Максимальный установленный срок розыска посылки - 2 месяца с момента подачи заявления. Если за это время коробка не найдется, то следует обращаться за компенсацией. Причем иметь в виду этот вариант стоит еще на стадии отправления и обязательно указывать сумму оценки с учетом вложения. В противном случае компенсация утраты будет минимальной.
Причем общаясь с почтой по поводу пропавшей посылки, документировать нужно буквально каждый шаг, рекомендует юрист «Общественного контроля» Александр Бургер-Гасанов.
«Люди, как правило, совершают большую ошибку, когда пытаясь проконтролировать соблюдение своих прав, обращаются в различные структуры устно – это не может быть зарегистрировано, и доказать факт обращения потом очень сложно, хотя и возможно. Чиновник, который печется о своей репутации или о надбавке к зарплате, естественно, говорит, что ничего подобного не было. Это серьезно осложняет задачу защиты нарушенных прав гражданина», - говорит юрист.
По его словам, на самом деле почтамт в состоянии определить реальное состояние почтового отправления по паспорту, то есть без трек-номера.
«В данном случае мы наблюдаем некачественное оказание почтовых услуг. По паспорту все можно установить. Если по общей базе данных определение местонахождения посылки таким способом невозможно, то работники почты должны передать этот вопрос той внутренней службе почты, которая способна это сделать. Получатель могла в этой ситуации написать дополнительный запрос об установлении местонахождения посылки по паспорту. И если ей письменно ответили бы, что это невозможно из-за отсутствия трек-номера, то такая бумага тоже является основанием для подачи отдельного искового заявления в суд о возмещении морального вреда, причиненного предоставлением некачественной информации», - говорит Александр Бургер-Гасанов.
Эпизод 3. Готовимся к походу в суд
Если итогом взаимодействия с Почтой России стала окончательная и бесповоротная утеря посылки, то без судебных разбирательств, скорее всего, не обойтись. Первый шаг к восстановлению справедливости – сбор в досудебном порядке всех необходимых для предстоящего процесса документов.
В первую очередь, при подозрении на задержку посылки в адрес соответствующего почтового отделения или Главного почтамта направляется запрос гражданина с требованием предоставить информацию о местонахождении либо текущем состоянии указанного почтового отправления. На этот запрос, при наличии в конверте квитанции и описи вложений, руководство почтамта ответить обязано. Опись оформляется обязательно: в ней задокументировано, что вы отправили именно запрос по поводу утраты или задержки почтового отправления, а не новогоднюю открытку, к примеру. При этом указывается номер отправления, а также паспортные данные отправителя и получателя.
Чтобы соблюсти все нормы закона на досудебной стадии, пострадавшему необходимо получить предложенное почтой возмещение за утрату посылки. Оно не будет превышать стоимости объявленной ценности посылки и может составлять как 170 рублей, так и 800-1000.
Не менее важно до начала судебных разбирательств направить почте претензию о компенсации морального либо материального (если речь идет об убытках, возникших из-за отсутствия посылки) вреда. Скорее всего, почта ответит отказом, и по закону будет вынуждена предложить гражданину обратиться в суд.
Следующий важный этап – письменное обращение в Роспотребнадзор (не путать с жалобой!).
«Роспотребнадзор делает заключение о состоянии вопроса по конкретному потребителю и его ситуации, устанавливая, были ли нарушены права или нет. Такой документ, пусть даже и от территориального органа Федерального органа государственной власти, убедит судью лучше любого адвоката, что иск не голословный, что он имеет основание. Впоследствии заключение прикладывается к исковому заявлению, что практически изначально гарантирует выигрыш и снисхождение судьи», – говорит юрист Александр Бургер-Гасанов.
Также можно обратиться и к прокурору Калининградской области. Прокурор вправе запросить статус местонахождения почтового отправления. Может быть, посылка даже найдется. Но в любом случае судебного процесса не избежать - сам факт просроченной доставки почтового отправления либо его утраты является достаточным основанием для суда.
Вообще, в подобной ситуации не лишним будет прибегнуть к помощи специалиста: юрист расскажет, как действовать, предоставит перечень необходимых документов и поможет составить заявление, запрос, иск. Бесплатную юридическую помощь, согласно Закону «О бесплатной юридической помощи в Калининградской области», могут получить малоимущие, инвалиды, ветераны, пенсионеры и другие «льготные» категории граждан. Актуальный перечень таких юристов по каждому району (и их контактные данные) имеется в правительстве Калининградской области или в Калининградской областной Думе. Проконсультироваться по юридическим вопросам можно и в Общественном контроле газеты «Дворник».
На этом досудебная подготовка завершается – все готово к подаче иска. В суде пострадавший может требовать компенсацию морального вреда, а кроме нее - компенсацию потери времени, связанной, например, с походами на почту. Если заявитель хочет взыскать еще и убытки, возникшие из-за утраты почтового отправления, то доказывать их нужно документально.
***
На данный момент местонахождение почтового отправления по-прежнему неизвестно. А Раиса Васильевна собирается и дальше отстаивать свои права – но теперь уже в суде.
Марина БЛОХИНОВА
Общественный контроль
(Нет голосов) |