Захват карьера без ущерба для репутации
Деятельность подчиненных Николая Цуканова в природном парке «Виштынецкий» уже привлекла внимание правоохранительных органов. Пока Следственный комитет ведет расследование дела о превышении полномочий подчиненными губернатора при выдаче разрешения на вырубку 10 га красивейшего леса, журналистам стали известны подробности другой истории, связанной с сомнительной хозяйственной деятельностью на территории парка. Речь идет о карьере «Краснолесье» и связанных с ним других юридических лицах, а также о бизнесменах, стоящих за ними. По удивительному стечению обстоятельств, которое больше похоже на отработанную схему нелегального взаимодействия бизнеса и органов власти, многое в этой истории замыкается на партнера самого известного калининградского коррупционера Валентина Айвазяна – Дмитрия Шестерненко.
Люди, которые имели дело с Шестерненко, как с предпринимателем, называют его человеком умным и в некотором смысле даже талантливым. Однако о чистой репутации речи не идет довольно давно. В 2008 году он оказался связан с пожаром на мебельной фабрике в Гурьевске. Шестерненко арендовал ее под сборку офисных кресел, но из-за неосторожного обращения с огнем «неустановленных лиц» сгорели и кресла, и сама фабрика, принадлежавшая предпринимателю Петру Соколову.
В этом году вскрылось, что Шестерненко был своего рода операционным центром «откатной» схемы в региональном правительстве и партнёром коррупционера номер один Калининградской области — Валентина Айвазяна. Именно через фирму Шестерненко была проведена взятка Айвазяну, за которую тот был приговорён к 10 годам строгого режима.
Но, как оказалось, талант Шестерненко нашел применение не только в мебельном производстве, где его не может вспомнить никто из участников рынка, молодому бизнесмену удалось наложить руку и на перспективный бизнес по добыче природных ресурсов.
План «Карьер»
Пенсионер Петр Дронов руководил добычей на самом крупном песчано-гравийном месторождении области – карьере «Краснолесье» с 1989 года. Разработанная часть месторождения со всех сторон окружена Роминтской пущей, и единственный путь расширения добычи — сплошная рубка кайзеровского леса. Объём месторождения по состоянию на начало 2014 года составлял порядка 16 миллионов кубометров. Для сравнения: объём довольно крупного по калининградским меркам песчано-гравийного месторождения «Сиреневка» в Черняховском районе составляет порядка 8 миллионов кубометров.
Согласно геологическим характеристикам месторождения, на гравий приходится 30% местных залежей. Чистая прибыль только от его добычи в текущих ценах оценивается порядка в 1,8 миллиарда рублей при выручке в 5,7 миллиарда.
Как рассказывает Дронов, его карьер был одним из самых успешных предприятий в своей отрасли до 2006 года. Залогом успеха «Комбината дорожно-строительных материалов» («КДСМ» — так с 1995 года называлось предприятие) были хорошие отношения с Калининградской железной дорогой (КЖД). Она по дружественным ценам возила песок и гравий в Калининград на станцию Кутузово-Новое, благодаря чему самый большой недостаток месторождения — его колоссальная удалённость от основного рынка сбыта — сводился на нет.
В 2006 году в КЖД сменился начальник. Новый руководитель решил сложившуюся практику пресечь. По оценке участников рынка, это решение было связано не столько с личной позицией руководства Дороги, сколько с позицией конкурентов и тем, что «КДСМ» просто не смог гарантировать должную загрузку железнодорожникам. После решения КЖД отгрузка песка «КДСМ» упала на 90%. Продажи гравия тоже упали, но менее ощутимо.
От банкротства предприятие спасал стремительный рост строительного рынка, который оборвался в сентябре 2008 года с началом кризиса. Сын Дронова — Роман, заведовавший автотранспортным подразделением «КДСМ», — к началу кризиса успел накопить значительные долги перед поставщиками топлива, которые не смог гасить из-за лавинообразного падения продаж предприятий.
Помочь с решением проблем с долгами Роману Дронову внезапно предложил Дмитрий Шестерненко, являвшийся одним из кредиторов Романа. Взамен помощи с решением финансовых проблем Шестерненко попросил долю в «КДСМ». Сын представил отцу Шестерненко и двух его партнеров — Эдуарда Бенфельда и Игоря Шаплова. «Был кризис. Предприятие фактически стояло. Зарплаты не платились, денег на счетах не было, а долги — были. Они пришли и сказали, что у них есть финансы», — вспоминает Дронов.
В результате, по словам Дронова, Шестерненко и его партнеры выкупили более 50% долей предприятия у трудового коллектива за 350 тысяч рублей при балансовой стоимости активов на тот момент порядка 40 миллионов рублей (реальная стоимость была значительно выше).
Постепенно Дронова отстранили от процесса добычи песка и назначили ответственным за переработку. Для этих нужд было создано отдельное юрлицо — компания «Деметра», которая в дальнейшем проявит себя в неожиданном амплуа.
Проблемы сына Дронова с долгами решены не были.
«Джекпот»
Интересно, что Шестерненко обратился к Дронову через месяц после подписания приказа Росатома о запуске работ по строительству Балтийской АЭС в Неманском районе. Строительство масштабного объекта на востоке области означало появление огромного рынка сбыта для «КДСМ».
По имеющимся данным, карьер в Краснолесье с 2009 года начал отгружать на Балтийскую АЭС порядка 100 тысяч кубометров щебня и 30 тысяч кубометров песка в год. Чистая прибыль от таких поставок составляла порядка 35 миллионов рублей в год. К моменту остановки строительства атомной станции компания могла получить порядка 140 миллионов рублей чистой прибыли на поставке инертных материалов.
Когда губернатором был назначен Николай Цуканов, Шестерненко начал искать варианты расширения бизнеса на госзаказе и бился над вопросом — как «зайти» на стройку стадиона к чемпионату мира по футболу 2018 года на острове Октябрьском. «Перспектива отгрузки 8 миллионов кубов на остров, конечно, сводила с ума многих, и Шестерненко не был исключением», — рассказывает собеседник портала RUGRAD.EU на строительном рынке.
Возить песок на остров Шестерненко мог только помирившись с железной дорогой, и ему это удалось. Однако груз так и не пошёл. «По обращению предпринимателей, которые разрабатывали там карьер, мы восстановили пути и инфраструктуру (около 40 км путей., - прим. ред.) Мы предоставили скидку на перевозку — 10 рублей на тонну по сравнению с автомобильным транспортом, — рассказывал в октябре 2014 года глава калининградского филиала РЖД Сергей Коломиец в областной Думе. — В итоге за год по этому участку прошли только три вагона с песком». Как сообщил руководитель пресс-службы Калининградской железной дороги Александр Першин, на данный момент ситуация не изменилась: песок из Краснолесья в Калининград по железной дороге не перевозится.
В 2012 году Шестерненко запустил процесс вывода активов карьера на новую структуру - «Карьер Краснолесье». Причин было несколько: нежелание платить по долгам старым кредиторам и стремление отстранить от участия в предприятии супругу Петра Дронова. Она к тому моменту владела 19% акций компании. Впрочем, основными активами «КДСМ» являлась не она, а право долгосрочной аренды лесного массива над месторождением и лицензия на добычу песка. Их передать новой структуре было намного труднее.
Основная сложность заключалась в том, что после новогодних праздников, в январе 2012 года, губернатор Николай Цуканов подписал постановление о создании природного парка «Виштынецкий», на территорию которого попадал карьер. Добыча полезных ископаемых на территории природных парков в России категорически запрещена. Всего за несколько дней до новогодних праздников, 26 декабря 2011 года, Александр Егорычев, руководивший на тот момент лесным агентством областного правительства и курировавший создание природного парка, лично подписал с Дмитрием Шестерненко дополнительное соглашение к договору аренды лесов в Роминтской пуще площадью 150 гектаров. В соглашении уточнялись обязательства арендатора по арендной плате и фиксировалось, что леса были переданы в аренду под разработку песчано-гравийного месторождения, то есть по факту под вырубку.
Данный жест мог свидетельствовать о том, что, несмотря на законодательные запреты, Шестерненко дадут продолжить вырубку лесов.
Через 2 месяца после подписания допсоглашения Егорычев перешёл на должность руководителя аппарата областного правительства. Шестерненко же начал активно выстраивать коррупционную систему в областном правительстве во главе с Валентином Айвазяном. К концу года 34-летний предприниматель вошёл в региональный политсовет «Единой России» — высший совещательный орган партии власти в Калининградской области.
Ещё через несколько месяцев две компании предпринимателя получили из областного фонда поддержки предпринимательства 18 миллионов рублей в качестве субсидий.
«Джекпот»
Интересно, что Шестерненко обратился к Дронову через месяц после подписания приказа Росатома о запуске работ по строительству Балтийской АЭС в Неманском районе. Строительство масштабного объекта на востоке области означало появление огромного рынка сбыта для «КДСМ».
По имеющимся данным, карьер в Краснолесье с 2009 года начал отгружать на Балтийскую АЭС порядка 100 тысяч кубометров щебня и 30 тысяч кубометров песка в год. Чистая прибыль от таких поставок составляла порядка 35 миллионов рублей в год. К моменту остановки строительства атомной станции компания могла получить порядка 140 миллионов рублей чистой прибыли на поставке инертных материалов.
Когда губернатором был назначен Николай Цуканов, Шестерненко начал искать варианты расширения бизнеса на госзаказе и бился над вопросом — как «зайти» на стройку стадиона к чемпионату мира по футболу 2018 года на острове Октябрьском. «Перспектива отгрузки 8 миллионов кубов на остров, конечно, сводила с ума многих, и Шестерненко не был исключением», — рассказывает собеседник портала RUGRAD.EU на строительном рынке.
Возить песок на остров Шестерненко мог только помирившись с железной дорогой, и ему это удалось. Однако груз так и не пошёл. «По обращению предпринимателей, которые разрабатывали там карьер, мы восстановили пути и инфраструктуру (около 40 км путей., - прим. ред.) Мы предоставили скидку на перевозку — 10 рублей на тонну по сравнению с автомобильным транспортом, — рассказывал в октябре 2014 года глава калининградского филиала РЖД Сергей Коломиец в областной Думе. — В итоге за год по этому участку прошли только три вагона с песком». Как сообщил руководитель пресс-службы Калининградской железной дороги Александр Першин, на данный момент ситуация не изменилась: песок из Краснолесья в Калининград по железной дороге не перевозится.
В 2012 году Шестерненко запустил процесс вывода активов карьера на новую структуру - «Карьер Краснолесье». Причин было несколько: нежелание платить по долгам старым кредиторам и стремление отстранить от участия в предприятии супругу Петра Дронова. Она к тому моменту владела 19% акций компании. Впрочем, основными активами «КДСМ» являлась не она, а право долгосрочной аренды лесного массива над месторождением и лицензия на добычу песка. Их передать новой структуре было намного труднее.
Основная сложность заключалась в том, что после новогодних праздников, в январе 2012 года, губернатор Николай Цуканов подписал постановление о создании природного парка «Виштынецкий», на территорию которого попадал карьер. Добыча полезных ископаемых на территории природных парков в России категорически запрещена. Всего за несколько дней до новогодних праздников, 26 декабря 2011 года, Александр Егорычев, руководивший на тот момент лесным агентством областного правительства и курировавший создание природного парка, лично подписал с Дмитрием Шестерненко дополнительное соглашение к договору аренды лесов в Роминтской пуще площадью 150 гектаров. В соглашении уточнялись обязательства арендатора по арендной плате и фиксировалось, что леса были переданы в аренду под разработку песчано-гравийного месторождения, то есть по факту под вырубку.
Данный жест мог свидетельствовать о том, что, несмотря на законодательные запреты, Шестерненко дадут продолжить вырубку лесов.
Через 2 месяца после подписания допсоглашения Егорычев перешёл на должность руководителя аппарата областного правительства. Шестерненко же начал активно выстраивать коррупционную систему в областном правительстве во главе с Валентином Айвазяном. К концу года 34-летний предприниматель вошёл в региональный политсовет «Единой России» — высший совещательный орган партии власти в Калининградской области.
Ещё через несколько месяцев две компании предпринимателя получили из областного фонда поддержки предпринимательства 18 миллионов рублей в качестве субсидий.
Внезапная водка
В период 2012–2013 годов, когда Шестерненко активно взаимодействовал с руководством конкурсного агентства и занимался земельными вопросами в Гвардейске в качестве советника муниципального главы, с одной из его компаний предпринимателя произошла странная история. А именно: в мае 2012 на складах «Деметры», которая занималась переработкой песчано-гравийной смеси полиция разместила изъятый со склада компании «Гастрономъ» алкоголь. Речь шла главным образом о водке на 66,7 миллиона рублей. Позже выяснилось, что водку силовики изъяли незаконно (продукт был абсолютно легален), но спиртное к тому моменту уже бесследно исчезло.
Дронов же, руководившей компанией «Деметра», утверждает, что узнал, что о водке на своих складах только в 2014 году, когда получил повестку на допрос в Следственный комитет. В СКР ему показали договор на хранение водки. Дронов очень удивился: с какой стати фирма, промывающая песчано-гравийную смесь и никогда ни у кого ничего не бравшая на хранение, вдруг приняла такую партию водки. Дронов считает, что услуги полиции от его лица мог оказывать только Шестерненко. Кроме того, часть водки хранилась на складах мебельного производства бизнесмена в Полесске. Как сообщил человек, близкий к владельцам алкоголя, Шестерненко также был допрошен в ходе расследования о пропаже водки.
В марте 2015 года компания «Гастрономъ» обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с иском к МВД о взыскании стоимости утерянного силовиками алкоголя. Рассмотрение иска продолжается.
По мнению Дронова, история с водкой стала поводом для серьёзного ухудшения отношений Шестерненко с партнерами по «КДСМ».
Люди, которые приговорили лес
Процесс вывода активов с «КДСМ» на новую структуру («Карьер Краснолесье») получил полную поддержку со стороны чиновников областного правительства. В феврале 2013 года исполняющий обязанности министра развития инфраструктуры Алексей Клюнеев (в данный момент занимает пост штатного советника Николая Цуканова), несмотря на прямой запрет разработки песчаного месторождения в природном парке, продлил срок действия лицензии на разработку на 28 лет. Если бы он этого не сделал, лицензия бы закончилась в феврале 2014 года, и лес остался бы цел. В беседе с корреспондентом портала RUGRAD.EU Клюнеев не смог объяснить своих действий, сославшись на то, что подписывал документ давно.
Через год, в июле 2014 года, Елена Дятлова на своём новом посту — и. о. министра развития инфраструктуры — издала приказ о переоформлении лицензии с «КДСМ» на её дочернюю структуру «Карьер Краснолесье».
Далее чиновники начали «заметать следы»: было решено вывести территорию месторождения со всеми находящимися над ним лесами Роминтской пущи из состава парка. В августе 2014 года заместитель губернатор Алексей Силанов подписал соответствующее постановление. Этим же также разрешалась сплошная рубка 10 гектаров леса в другой части пущи под предлогом болезни деревьев. Позднее выяснилось, что никакой экспертизы на предмет заболевания леса не проводилось, и Следственный комитет РФ возбудил уголовное дело против команды Цуканова по факту превышения полномочий. (см. «Дворник» № 27 (984) от 21 июля 2015 года «Рубят на корню» и №28 (985) от 28 июля 2015 года «Взялись за команду Цуканова»).
По мнению руководителя экологической организации «Зелёный фронт» и активиста регионального штаба Общероссийского народного фронта Олега Иванова, действия Алексея Клюнеева и Елены Дятловой по продлению и переоформлению лицензии на разработку месторождения незаконны. «Мы придерживаемся той позиции, что по истечении срока действия лицензии ООО ''КДСМ'' 1 февраля 2014 года разработка месторождения в Краснолесье должна была прекратиться. Это предусмотрено положением о природном парке ''Виштынецкий'', где указано, что на территории парка разработка месторождений полезных ископаемых запрещается, — говорит Олег Иванов. — К настоящему времени природный парк ''Виштынецкий'' имеет мало общего с режимом особо охраняемой природной территории. В парке рубят деревья, добывают песок и охотятся».
Доверенные лица
В марте 2015 года три новых фигуры — Александр Богушевич, Ирина Жукова и Михаил Гераськин — внесли в уставной фонд «Карьера Краснолесье» различную технику для добычи ПГС на 44,9 млн руб., в результате чего доля «КДСМ» в «Карьере Краснолесье» снизилась со 100 до 7,8 %.
Во второй половине июня «КДСМ» был полностью исключён из состава учредителей дочерней структуры, о чем Дронов, контролирующий 19 % компании, узнал от автора материала. В данный момент он готовит заявление в полицию, подозревая мошеннические действия при выдавливании КДСМ из числа учредителей нового юридического лица — фактического владельца крупнейшего в области карьера.
Таким образом, с помощью чиновников областного правительства карьер был почти освобождён от долгов и «недружественных» учредителей. Сумма долгов «КДСМ» на данный момент составляет порядка 14 миллионов рублей. Из них 9 миллионов - это долг перед Петром Соколовым, а остальное — задолженность перед госструктурами: налоговой, пенсионным фондом и областным правительством.
Чтобы окончательно завершить план по выводу активов, Шестерненко и партнёрам необходимо переоформить договор аренды лесного массива, который до недавнего времени оставался у «КДСМ». Данная процедура в ближайшее время будет завершена. «Пакет документов, необходимый для заключения договора аренды лесного участка, подготовленный ООО «Карьер Краснолесье», находится в лесном агентстве. В ближайшее время договор будет заключён», — ответила Елена Дятлова на информационный запрос Петра Соколова в середине июля.
Связаться с Дмитрием Шестерненко не удалось. Официальные телефоны в компаниях, где он являлся или является учредителем, не работали.
Вадим Хлебников
(Голосов: 4, Рейтинг: 3.66) |