Отстаивать интересы горожан
Каждый раз, когда сталкиваюсь с плохой работой управляющих компаний и ТСЖ, думаю – когда это закончится? Вы даже себе представить не можете, сколько жалоб и обращений, связанных с этой проблемой, я получаю лично. Но знаете, что самое интересное? При рассмотрении практически любой конкретной ситуации, причём с участием двух сторон, выход обязательно находится. И даже не нужно доводить дело до суда, до проверок и предписаний контролирующих органов, просто стоит сесть участникам конфликта за стол и разобраться. А разбираться просто необходимо. Потому что количество жалоб от населения на некачественную работу управляющих организаций сегодня относится к числу самых острых проблем.
На протяжении последних лет всё управление многоквартирными домами постепенно перешло в частные руки. Сегодня в Калининграде работает 111 управляющих организаций, и они обслуживают порядка 90% всего жилого фонда (если более точно – 5246 домов из 6832). Этот рынок услуг формировался с нуля – учились ведению общедомового хозяйства уже в работе. Теперь мы пожинаем плоды: там, где люди недовольны управляющими компаниями, они перестают оплачивать их услуги, управляющие компании в ответ на это отказываются управлять, и проблемы нарастают, как снежный ком. Перечень претензий, поступающих в органы власти от жителей, достаточно объёмен:
- повышение компаниями в одностороннем порядке тарифов за обслуживание общего имущества собственников помещений многоквартирного дома без проведения общего собрания собственников и объяснения причин повышения;
- неисполнение компаниями обязанностей по выявлению несанкционированных подключений, вследствие чего повышается оплата за потреблённые коммунальные ресурсы (электроэнергия, горячее и холодное водоснабжение);
- управляющие организации не составляют акты на отсутствие горячего и холодного водоснабжения для проведения перерасчёта за недополученную услугу или услугу ненадлежащего качества;
- отсутствие информации от исполнителя коммунальных услуг о возникновении образовавшейся задолженности за прошедший период за отопление и горячее водоснабжение, о повышении стоимости горячего водоснабжения в межотопительный период, о порядке выполнения начислений за услуги ЖКХ;
- законность взимания платы по обращениям граждан при проведении ремонта в квартире за отключение горячего и холодного водоснабжения;
- отказ компаний от выполнения ремонта общего имущества дома по причине отсутствия их в плане, который не был согласован с собственниками;
- непредоставление собственникам дома отчёта за прошедший период за выполненные работы и израсходованные средства;
- жалобы на нарушение тишины и покоя граждан при вывозе мусора или несвоевременный вывоз мусора, некачественную уборку придомовых территорий;
- неисполнение договоров управления.
Думаю, каждый из читателей найдёт в этом списке «свою» проблему, и даже не одну. Особняком в нём значится ещё один бич – грубость при обращении в администрацию компании, нежелание сотрудников управляющих организаций общаться с жильцами.
Сколько раз сам сталкивался с ситуацией: выезжаю в округ по жалобе жителей, обратившийся заходит в управляющую компанию, а я остаюсь за дверью, слушаю тональность общения - и нахамить могут, и за дверь выставить. Но как всё меняется, когда тут же с жильцом дома мы заходим уже вместе! Интонация другая, и выход сразу находится. Об этом и не только я говорил на встрече с руководителями УК в середине января. Разговор был непростой, и необходимость его назрела давно. Говорить о проблемах нужно, потому что иначе работать нельзя. Нельзя забывать, что в первую очередь наших жителей волнуют условия их проживания. И к депутатам они идут уже от безысходности, после неоднократных обращений в управляющую компанию или даже в жилищную инспекцию, которая на сегодняшний день обладает достаточным набором инструментов для воздействия на недобросовестных управленцев.
С этого года появился ещё один механизм, который может существенно изменить ситуацию на рынке таких услуг - лицензирование. Согласно Федеральному закону №255-ФЗ, который предусматривает ужесточение требований к управляющим компаниям, с 1 января 2015 года введена административная ответственность за нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности в данной сфере. До 1 апреля таким компаниям нужно обратиться с заявлением о получении лицензии на право деятельности в жилищную инспекцию Калининградской области. И это должна быть не фирма–однодневка, а компания со штатом квалифицированных специалистов, собственной материально-технической базой. До 1 мая нужно пройти соответствующий экзамен и получить лицензию. После 1 мая деятельность компании будет признана незаконной, если у неё нет лицензии. Но следует отметить, что получение лицензии на управление многоквартирным домом – это ещё не всё. Важно такой документ не потерять, не утратить доверие. Что могло произойти раньше? Фирма брала на себя функции управляющей компании, собирала деньги, не обслуживая при этом жильцов, потом банкротилась, а на её место приходила другая, порой с теми же сотрудниками. Только за долги предыдущей уже никто не отвечал. Теперь, если компания обанкротится, её руководство автоматически попадёт в чёрный список и не сможет продолжить работу на этом рынке. И повторно лицензию компания получить уже не сможет. Таким образом, новый закон о лицензировании позволит исключить из числа участников рынка мошенников и аферистов. В отношении управляющих компаний, которые не выполняют своих функций, будут проводиться проверки и приниматься меры. Ну а если в течение года компания получит 2 или более административных наказания, она останется без лицензии. Жителям проблемного дома нужно будет решить на общем собрании вопрос о способе управления: объединиться в товарищество собственников жилья или провести конкурс, через который выберут другую управляющую компанию, более профессиональную.
Поэтому сегодня управляющие компании должны пересмотреть своё отношение к людям и понять, что любое нарушение, даже самое незначительное, – это для них большой минус.
Хотя я лично считаю, что нет ничего эффективнее (и калининградский опыт это показал), чем товарищество собственников жилья. Сегодня в Калининграде 358 ТСЖ, обслуживающих 608 домов, и, поверьте, это самое эффективное управление. У них почти не бывает проблем с задолженностью (своевременность и объём платежей доходят до 98%, в отличие от управляющих организаций, где этот показатель равен 60 – 80%), они чётко знают, как и на что расходуются общие средства. И отношение к деньгам совершенно другое – их используют, а не тратят, через собрание собственников жилья. Но далеко не все калининградцы хотят на это идти, не хотят брать на себя ответственность, не хотят вникать в домовые проблемы – а жаль! Очень многих трудностей удалось бы избежать. Более того, администрация Калининграда выделяет гранты и поощряет лучшие ТСЖ за качественную работу – в прошлом году их получили 6 товариществ.
Но, возвращаясь к управляющим компаниям, добавлю - мне хотелось бы видеть их роль в качестве связующего звена между жителями, депутатами и властью. Кто, как не они, знают все проблемы? Они каждый день напрямую общаются с жителями, у них офисы находятся в непосредственной близости от домов. Если есть трудности – давайте разбираться вместе. Если нужно организовать встречу с «Теплосетью» или «Водоканалом», разобраться с неправильным межеванием земли, справиться с последствиями аварии – я готов вмешаться лично. Мне часто приходится помогать в таких случаях. Даже там, где, казалось бы, крайнего не найти, ситуация разрешалась в 1-2 дня. К примеру, обратились жители 20-ти домов с ул. Артиллерийской – подтопление территории и подвалов. Мы с депутатом по округу Сергеем Коняевым, представителями мэрии, «Водоканала», «Гидротехника» выехали на место, всё осмотрели, нашли средства на осушение. Спасибо администрации города за то, что в кратчайшие сроки был выполнен такой объём работы. В результате 146 колодцев почистили! И сегодня жители микрорайона могут нормально ходить по дорожкам и пользоваться сухими подвалами. И таких случаев много.
Но надо сказать, что большинство руководителей управляющих организаций, с которыми я общался, совершенно не заинтересованы в конфликтах с собственниками жилья. Это вменяемые люди. И в Калининграде сегодня есть компании, которые добросовестно работают, без нареканий и жалоб. Но город – это живой организм. Невозможно найти дом, в котором жильцы были бы абсолютно всем довольны. И угодить всем сразу – задача невыполнимая. Но я уверен, что сегодня побеждает тот, кто умеет договариваться. Повторюсь, если нужна помощь – готов вмешаться лично и помочь депутату по округу решить ту или иную проблему жильцов. Потому что наша позиция остаётся неизменной – мы отстаивали и будем отстаивать интересы горожан.
Андрей КРОПОТКИН,
председатель городского
Совета депутатов Калининграда
На протяжении последних лет всё управление многоквартирными домами постепенно перешло в частные руки. Сегодня в Калининграде работает 111 управляющих организаций, и они обслуживают порядка 90% всего жилого фонда (если более точно – 5246 домов из 6832). Этот рынок услуг формировался с нуля – учились ведению общедомового хозяйства уже в работе. Теперь мы пожинаем плоды: там, где люди недовольны управляющими компаниями, они перестают оплачивать их услуги, управляющие компании в ответ на это отказываются управлять, и проблемы нарастают, как снежный ком. Перечень претензий, поступающих в органы власти от жителей, достаточно объёмен:
- повышение компаниями в одностороннем порядке тарифов за обслуживание общего имущества собственников помещений многоквартирного дома без проведения общего собрания собственников и объяснения причин повышения;
- неисполнение компаниями обязанностей по выявлению несанкционированных подключений, вследствие чего повышается оплата за потреблённые коммунальные ресурсы (электроэнергия, горячее и холодное водоснабжение);
- управляющие организации не составляют акты на отсутствие горячего и холодного водоснабжения для проведения перерасчёта за недополученную услугу или услугу ненадлежащего качества;
- отсутствие информации от исполнителя коммунальных услуг о возникновении образовавшейся задолженности за прошедший период за отопление и горячее водоснабжение, о повышении стоимости горячего водоснабжения в межотопительный период, о порядке выполнения начислений за услуги ЖКХ;
- законность взимания платы по обращениям граждан при проведении ремонта в квартире за отключение горячего и холодного водоснабжения;
- отказ компаний от выполнения ремонта общего имущества дома по причине отсутствия их в плане, который не был согласован с собственниками;
- непредоставление собственникам дома отчёта за прошедший период за выполненные работы и израсходованные средства;
- жалобы на нарушение тишины и покоя граждан при вывозе мусора или несвоевременный вывоз мусора, некачественную уборку придомовых территорий;
- неисполнение договоров управления.
Думаю, каждый из читателей найдёт в этом списке «свою» проблему, и даже не одну. Особняком в нём значится ещё один бич – грубость при обращении в администрацию компании, нежелание сотрудников управляющих организаций общаться с жильцами.
Сколько раз сам сталкивался с ситуацией: выезжаю в округ по жалобе жителей, обратившийся заходит в управляющую компанию, а я остаюсь за дверью, слушаю тональность общения - и нахамить могут, и за дверь выставить. Но как всё меняется, когда тут же с жильцом дома мы заходим уже вместе! Интонация другая, и выход сразу находится. Об этом и не только я говорил на встрече с руководителями УК в середине января. Разговор был непростой, и необходимость его назрела давно. Говорить о проблемах нужно, потому что иначе работать нельзя. Нельзя забывать, что в первую очередь наших жителей волнуют условия их проживания. И к депутатам они идут уже от безысходности, после неоднократных обращений в управляющую компанию или даже в жилищную инспекцию, которая на сегодняшний день обладает достаточным набором инструментов для воздействия на недобросовестных управленцев.
С этого года появился ещё один механизм, который может существенно изменить ситуацию на рынке таких услуг - лицензирование. Согласно Федеральному закону №255-ФЗ, который предусматривает ужесточение требований к управляющим компаниям, с 1 января 2015 года введена административная ответственность за нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности в данной сфере. До 1 апреля таким компаниям нужно обратиться с заявлением о получении лицензии на право деятельности в жилищную инспекцию Калининградской области. И это должна быть не фирма–однодневка, а компания со штатом квалифицированных специалистов, собственной материально-технической базой. До 1 мая нужно пройти соответствующий экзамен и получить лицензию. После 1 мая деятельность компании будет признана незаконной, если у неё нет лицензии. Но следует отметить, что получение лицензии на управление многоквартирным домом – это ещё не всё. Важно такой документ не потерять, не утратить доверие. Что могло произойти раньше? Фирма брала на себя функции управляющей компании, собирала деньги, не обслуживая при этом жильцов, потом банкротилась, а на её место приходила другая, порой с теми же сотрудниками. Только за долги предыдущей уже никто не отвечал. Теперь, если компания обанкротится, её руководство автоматически попадёт в чёрный список и не сможет продолжить работу на этом рынке. И повторно лицензию компания получить уже не сможет. Таким образом, новый закон о лицензировании позволит исключить из числа участников рынка мошенников и аферистов. В отношении управляющих компаний, которые не выполняют своих функций, будут проводиться проверки и приниматься меры. Ну а если в течение года компания получит 2 или более административных наказания, она останется без лицензии. Жителям проблемного дома нужно будет решить на общем собрании вопрос о способе управления: объединиться в товарищество собственников жилья или провести конкурс, через который выберут другую управляющую компанию, более профессиональную.
Поэтому сегодня управляющие компании должны пересмотреть своё отношение к людям и понять, что любое нарушение, даже самое незначительное, – это для них большой минус.
Хотя я лично считаю, что нет ничего эффективнее (и калининградский опыт это показал), чем товарищество собственников жилья. Сегодня в Калининграде 358 ТСЖ, обслуживающих 608 домов, и, поверьте, это самое эффективное управление. У них почти не бывает проблем с задолженностью (своевременность и объём платежей доходят до 98%, в отличие от управляющих организаций, где этот показатель равен 60 – 80%), они чётко знают, как и на что расходуются общие средства. И отношение к деньгам совершенно другое – их используют, а не тратят, через собрание собственников жилья. Но далеко не все калининградцы хотят на это идти, не хотят брать на себя ответственность, не хотят вникать в домовые проблемы – а жаль! Очень многих трудностей удалось бы избежать. Более того, администрация Калининграда выделяет гранты и поощряет лучшие ТСЖ за качественную работу – в прошлом году их получили 6 товариществ.
Но, возвращаясь к управляющим компаниям, добавлю - мне хотелось бы видеть их роль в качестве связующего звена между жителями, депутатами и властью. Кто, как не они, знают все проблемы? Они каждый день напрямую общаются с жителями, у них офисы находятся в непосредственной близости от домов. Если есть трудности – давайте разбираться вместе. Если нужно организовать встречу с «Теплосетью» или «Водоканалом», разобраться с неправильным межеванием земли, справиться с последствиями аварии – я готов вмешаться лично. Мне часто приходится помогать в таких случаях. Даже там, где, казалось бы, крайнего не найти, ситуация разрешалась в 1-2 дня. К примеру, обратились жители 20-ти домов с ул. Артиллерийской – подтопление территории и подвалов. Мы с депутатом по округу Сергеем Коняевым, представителями мэрии, «Водоканала», «Гидротехника» выехали на место, всё осмотрели, нашли средства на осушение. Спасибо администрации города за то, что в кратчайшие сроки был выполнен такой объём работы. В результате 146 колодцев почистили! И сегодня жители микрорайона могут нормально ходить по дорожкам и пользоваться сухими подвалами. И таких случаев много.
Но надо сказать, что большинство руководителей управляющих организаций, с которыми я общался, совершенно не заинтересованы в конфликтах с собственниками жилья. Это вменяемые люди. И в Калининграде сегодня есть компании, которые добросовестно работают, без нареканий и жалоб. Но город – это живой организм. Невозможно найти дом, в котором жильцы были бы абсолютно всем довольны. И угодить всем сразу – задача невыполнимая. Но я уверен, что сегодня побеждает тот, кто умеет договариваться. Повторюсь, если нужна помощь – готов вмешаться лично и помочь депутату по округу решить ту или иную проблему жильцов. Потому что наша позиция остаётся неизменной – мы отстаивали и будем отстаивать интересы горожан.
Андрей КРОПОТКИН,
председатель городского
Совета депутатов Калининграда
(Голосов: 2, Рейтинг: 3.27) |