Антигерои 2014 года
Калининградское бюро «Трансперенси Интернешнл - Россия» подбило баланс привлечения к ответственности нечистых на руку чиновников: большинство пока отделались лёгким испугом
«Начните с того, что посадите трёх своих друзей. Вы точно знаете, за что, и они знают - за что», - этот простой рецепт борьбы с коррупцией приписывают основателю современного Сингапура Ли Куан Ю. Если последовательно применять его к чиновникам в Калининградской области, то, судя по предварительным результатам работы калининградского антикоррупционного бюро «Трансперенси Интернешнл», сажать пришлось бы (а возможно, и придётся) очень многих.
Согласно отчёту о работе в 2014 году бюро «Трансперенси Интернешнл - Калининград» (ТИ-Р) добилось успехов в 23 случаях. Эти успехи - не оценка самих антикоррупционеров, они подтверждены соответствующими решениями органов власти.
1. Николай ЦУКАНОВ. Расследование совместно с порталом RUGRAD.EU установило механизм, с помощью которого госконтракт на поставку фельдшерско-акушерских пунктов в районные больницы достался фирме родственников губернатора Калининградской области.
Прокуратура области проинформировала администрацию президента РФ о коррупционном правонарушении Николая Цуканова, однако никакой реакции на факт коррупции до сих пор не последовало.
Впрочем, в конце декабря 2013 года в закон о закупках внесена «поправка Цуканова», запрещающая родственникам чиновников участвовать в государственных и муниципальных закупках.
2. Александр ЯРОШУК. В конце 2013 года эксперты ТИ-Р совместно с RUGRAD.EU обнаружили в посёлке Лесной гостевой дом супруги главы Калининграда Жанны Ярошук. Здание было задекларировано, а земельный участок под домом ускользнул из декларации Александра Ярошука.
Прокуратура вынесла представление горсовету Калининграда.
Но глава Калининграда избирается, и поэтому обязанности увольнять его у горсовета не было. Депутаты единогласно посчитали, что земельный участок жены главы города был не задекларирован «без умысла на сокрытие». Через некоторое время Ярошук оформил официальный развод со своей супругой. Теперь у него нет проблем с декларированием семейного имущества.
3 и 4. Сергей ВОСКОВЩУК. Глава администрации Неманского района в 2014 году дважды попадался на коррупционных правонарушениях. Первый раз выяснилось, что компания его брата Юрия Восковщука ООО «Жилкомсервис» в течение нескольких лет выиграла около 30 муниципальных контрактов в Неманском районе на общую сумму 5,3 млн руб., второй – когда вскрылось, что Сергей Восковщук каждый месяц незаконно выписывал себе денежные премии, причинив бюджету района ущерб в 250 тыс. руб.
Неманская городская прокуратура многократно требовала от Совета депутатов Неманского района увольнения Сергея Восковщука, и прокуратура настаивала, чтобы глава администрации вернул незаконно полученные премии обратно в бюджет. Но Восковщук с депутатами вступил в противостояние, хотя и вернул 250 тыс. руб. обратно в бюджет.
Следственный комитет РФ после заявления ТИ-Р возбудил уголовное дело, выиграны 4 судебных процесса для последующего увольнения Восковщука.
5. Марина АГЕЕВА. Министр по туризму Калининградской области вовлекла в государственные закупки семейный бизнес. Туроператорам, журналистам и инвесторам презентовали туристический потенциал Калининградской области в принадлежащем семье Агеевой гостевом доме «Усадьба». Ужин оплатили из бюджета области. Там же, в «Усадьбе», за счёт бюджета установили специальный информационный киоск. Проведение ужина и размещение там киоска согласовывала лично Марина Агеева.
Прокуратура Калининградской области подтвердила факт коррупции в действиях Марины Агеевой, проинформировав об этом губернатора Николая Цуканова.
Губернатор не стал увольнять своего министра за коррупцию - правительственная комиссия решила ограничиться дисциплинарным замечанием Марине Агеевой. ТИ-Р оспаривает результаты проверки.
6. Светлана МУХОМОР. В прямом подчинении первого заместителя главы Калининграда находился... муж - директор МУП «КалининградГорТранс» Анатолий Мухомор. За время работы он даже успел схлопотать от неё выговор, а потом и премию в 100% от оклада - «за хорошую работу».
Суд признал конфликт интересов. В ходе судебного процесса, возбуждённого прокуратурой, Светлана Мухомор сама покинула свою должность, перебравшись в кресло первого заместителя Ярошука не в исполнительной, а законодательной ветви власти, получив «формальные» полномочия.
7. Юрий ФЕДЯШОВ. Устраиваясь на государственную службу, вице-премьер правительства Калининградской области оставлял должности директора своих многочисленных коммерческих компаний, однако пост председателя совета директоров ООО «ЛАН ТЕХНОЛОДЖИС» оставить так и не смог.
Федяшову не удалось доказать прокуратуре, что он не занимался бизнесом на госслужбе. Чиновник настаивал на том, что заявление о выходе из оперативного управления он подал своевременно, однако его якобы подвела исполнительская дирекция компании, которая за год работы Федяшова в правительстве так и не удосужилась официально оформить его «развод» с компанией, внеся изменения в ЕГРЮЛ. Эти доводы не убедили прокуратуру.
Прокуратура направила Николаю Цуканову информационное письмо о несоблюдении Федяшовым запретов и ограничений.
8. Кирилл ЮТКИН. Руководителя Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области заподозрили в новом типе «конфликта интересов» - принятии решений в отношении своего бывшего работодателя. В теории у чиновника могут сохраниться не только дружеские отношения со своими бывшими коллегами и симпатия к организации, но и возможна обратная ситуация: госслужащий может испытывать неприязнь к бывшему работодателю. Оба случая могут помешать чиновнику объективно исполнять свои обязанности, поэтому он должен задекларировать потенциальный конфликт интересов, чтобы избежать его. Кирилл Юткин же свободно регулировал тарифную политику своей бывшей компании ОАО «Янтарьэнерго», подписав около 150 приказов об установлении тарифов.
Прокуратура направила Николаю Цуканову информационное письмо о коррупционных правонарушениях Юткина, согласившись с доводами центра «ТИ-Р».
9. Ирина МАТВЕЙЧУК. Заместитель министра промышленности, предпринимательства и торговли Калининградской области работала председателем комиссии по распределению бюджетных субсидий, когда на её рассмотрение пришла заявка от ИП Вячеслава Дарвина. Коммерческим директором у господина Дарвина работает Константин Матвейчук - сын чиновницы. Замминистра взяла самоотвод при голосовании при рассмотрении заявки ИП В. Дарвина. Однако, как считает ТИ-Р этой меры было недостаточно. Ведь Матвейчук оставалась в комиссии и принимала участие в голосовании и рассмотрении заявок других фирм - фактических конкурентов ИП В. Дарвина, тем самым имея возможность оказывать на них влияние в пользу работодателя своего сына.
Прокуратура внесла представление Николаю Цуканову с требованием уволить Ирину Матвейчук. Акт прокурорского реагирования находится на рассмотрении в правительстве Калининградской области.
10. Сергей КРИВОРОТОВ. Начальник отдела по противодействию коррупции правительства Калининградской области был уличен в предпринимательской деятельности, которую он, не смущаясь своей антикоррупционной должности, вёл параллельно с госслужбой. Прямо из чиновничьего кабинета господин Криворотов рулил тремя коммерческими компаниями (расположенными в том числе в Калининграде на улице Багратиона) в качестве учредителя и директора.
Прокуратура потребовала от Николая Цуканова уволить Криворотова с формулировкой «по утрате доверия».
Сергей Криворотов покинул должность, которую до сих пор никто не решился занять.
11. Александр КОВАЛЬСКИЙ. После занятия должности главы администрации Светлогорского района компания его супруги Екатерины Ковальской ООО «Веста Плюс» незамедлительно получила разрешение на строительство в центре Светлогорска апарт-отеля на месте бывшего по-быстрому снесённого кинотеатра.
Светлогорская межрайонная прокуратура внесла главе Светлогорского района представление с требованием устранить допущенные нарушения законодательства. Депутаты посчитали, что Ковальский выполнил возложенные на него требования антикоррупционного законодательства. Нежданно обнаружилось, что глава, выдавая разрешение на строительство компании своей супруги, якобы уведомил совет депутатов о наличии у него личной заинтересованности. А сплоховал-де сам совет депутатов, поведавший прокуратуре историю об «утере заявления Ковальского». К ответственности привлекли... бывшего главу районного Совета.
12. Елена КОРЧЕМНАЯ. Заместитель главы Гусевского городского округа по социальным вопросам трудоустроила в подведомственные ей подразделения администрации свою невестку Юлию Малиновскую и сына Виктора Корчемного.
После представления Гусевской городской прокуратуры с требованием уволить муниципальных служащих чиновницы написали заявления об увольнении «по собственному желанию» и покинули должности.
13. МУП «Чистота» (Калининград). Центр ТИ-Р обнаружил хищения бюджетных средств при уборке города Калининграда в зимний период. Администрация Калининграда оплатила уборку снега в те дни, когда, по сведениям калининградского Гидрометеоцентра, температура воздуха не опускалась ниже трех градусов тепла и снег не выпадал. В результате чиновники «переплатили» из бюджета порядка 1,5 млн руб.
Прокуратура направила материалы проведенной проверки в управление Следственного комитета РФ для возбуждения уголовного дела.
14. «Золотой» туалет в Полесске. Администрация Полесского городского поселения решила приобрести и установить на центральной площади города модульный туалет за 1,746 млн руб. За аналогичные средства в Полесске можно приобрести 2-комнатную квартиру в новом доме. Реальная цена аналогичных туалетных комплексов на рынке не превышает 300 тыс. руб.
Глава Полесского городского поселения Валерий Шишкин оштрафован на 20 000 руб. Прокуратура Полесского района согласилась с центром ТИ-Р, что допущенные в ходе закупки нарушения могли повлиять на завышение цены. Но чиновники успели приобрести и установить «золотой» туалет на площади Полесска, воспользовавшись несовершенством законодательства, не позволяющего отменить государственную и муниципальную закупку после её совершения. Тем не менее удалось хотя бы оштрафовать главу Полесского городского поселения Валерия Шишкина на 20 000 рублей за допущенные нарушения.
15. Владимир ЗАРУДНЫЙ. Министерство сельского хозяйства Калининградской области предъявило к исполнителю госзаказа фантастические требования - успеть разработать макет, напечатать 800 брошюр и 400 открыток, изготовить 4 информационных баннера, снять 30-минутный стендовый фильм об агропромышленном комплексе региона, а также транспортировать все это вместе с делегацией чиновников в Берлин на сельскохозяйственную выставку «Зелёная неделя» всего за один (!) день.
Управление ФАС по Калининградской области выписало два штрафа по 30 000 руб. министру Владимиру Зарудному, признав, что Минсельхоз фактически заранее договорился с одним из заказчиков (победителем в итоге стала Калининградская торгово-промышленная палата) и заранее передал им информацию, какие работы и в каком объеме должны быть выполнены.
Министр Владимир Зарудный оштрафован на 60 000 рублей.
16. Олег БОЛЫЧЕВ. Депутат Калининградской областной думы утаил в своей ежегодной декларации о доходах и имуществе четыре арендованных земельных участка у озера возле мотеля «Балтика». Земли находятся рядом с домом супруги депутата Ирины Болычевой и формируют единую придомовую территорию семейного поместья Болычевых.
Прокуратура области подтвердила нарушение законодательства. Но для депутатов облдумы не существует какой-либо ответственности за подобное нарушение. Господин Болычев просто дополнил свою справку о доходах, задекларировав не только эти четыре земельных участка, но и другую собственность, которую он, как выяснилось, тоже скрывал.
17. Наталья ЗАЙЦЕВА. Став главой Неманского района, Наталья Зайцева не решилась оставить пост директора школы №1 г. Немана. Специально для этого должность главы района сделали «на освобождённой основе». Между главой района Зайцевой и главой администрации Восковщуком возник перекрёстный конфликт интересов: они стали работодателями друг друга. Восковщук руководит Зайцевой как директором школы, но подчиняется ей как главе района.
Неманской городской прокуратуре приходится добиваться соблюдения местными властями законности только через суд.
Районные депутаты отказались реагировать на требования надзорного ведомства. В результате прокуратура направила очередной иск в суд.
18. Галина ЧЕРГИЧЕНКО. Родственники главы администрации Восковщука вместе с родственниками его первого заместителя Галины Чергиченко владели компанией «Жилкомсервис», с которой местная администрация заключила около 30 муниципальных контрактов. Муж сестры Чергиченко, Владимир Новиков, служит соучредителем и генеральным директором компании, а сестра Чергиченко занимает одну из руководящих должностей.
Совет депутатов проигнорировал требование прокуратуры уволить Галину Чергиченко за конфликт интересов. Неманская прокуратура выиграла очередной судебный процесс, доказав коррупцию в действиях Чергиченко. Остается теперь добиться её увольнения.
19. Ольга ГУД. Начальник управления делами администрации Гурьевского городского округа согласно должностным обязанностям должна осуществлять контроль за рабочей дисциплиной всех сотрудников администрации, в том числе и своей дочери Ирины Гуд, работающей в одном из отделов администрации.
Глава администрации Гурьевского района Сергей Подольский отказался увольнять Ольгу Гуд. Прокуратура направила ему ещё одно представление с требованием повторно вернуться к рассмотрению вопроса о наказании за коррупционное правонарушение.
20. Игорь ЯБЛОНСКИЙ. «Прекрасная» родственная цепочка в законодательной и исполнительной ветвях власти в Советске. Если глава администрации и глава района одновременно не выйдут на работу (уйдут в отпуск, заболеют или уедут в командировку), семья Яблонских останется руководить муниципалитетом: Екатерина Яблонская, работающая заместителем главы Советского городского округа, получит в подчинение... своего сына, заместителя главы администрации городского округа Игоря Яблонского.
В ответ на предостережение прокуратуры области глава администрации Советского городского округа Владимир Луценко изменил должностные полномочия Игоря Яблонского - исполнять обязанности главы администрации в отсутствие Луценко теперь будет оставаться другой заместитель.
21. Вячеслав КНЫШОВ. Начальник управления делами администрации Черняховского района осуществляет управленческие функции... в отношении своей дочери Галины, устроенной тут же консультантом по муниципальному контролю управления ЖКХ и благоустройства.
Прокуратура Черняховского района направила главе администрации Сергею Щепетильникову представление с требованием уволить Вячеслава Кнышова, который до сих пор занимает свою должность.
22. Игорь СКУГАРЕВ. Хотя Неманская городская прокуратура при проверке родственной цепочки заместителя управляющего делами местной администрации Игоря Скугарева и его сына Дмитрия Скугарева (специалиста-юриста управления по правовым вопросам и формированию закупок для муниципальных нужд) не нашла каких-либо проявлений полномочий Игоря Скугарева в отношении своего сына - он не подписал ему ни одного поручения или обращения, - она всё же вынесла предостережение главе района Восковщуку: не допускать служебного «соприкосновения» отца и сына Скугаревых.
23. Олег РАССОЛОВ и Владимир БАКАЛИН. Не все чиновники до сих пор осознают обязанность публиковать декларации о своих доходах и имуществе. В каждую декларационную кампанию обязательно найдутся те, кто не считает нужным придавать огласке такие сведения. В 2014 году декларации поначалу не опубликовали Олег Рассолов (Ладушкинский городской округ, слева) и Владимир Бакалин (Правдинский район, вверху).
Рассолов получил предостережение от прокуратуры, а против Бакалина было направлено заявление в суд. В результате декларации обоих были опубликованы.
«Начните с того, что посадите трёх своих друзей. Вы точно знаете, за что, и они знают - за что», - этот простой рецепт борьбы с коррупцией приписывают основателю современного Сингапура Ли Куан Ю. Если последовательно применять его к чиновникам в Калининградской области, то, судя по предварительным результатам работы калининградского антикоррупционного бюро «Трансперенси Интернешнл», сажать пришлось бы (а возможно, и придётся) очень многих.
Согласно отчёту о работе в 2014 году бюро «Трансперенси Интернешнл - Калининград» (ТИ-Р) добилось успехов в 23 случаях. Эти успехи - не оценка самих антикоррупционеров, они подтверждены соответствующими решениями органов власти.
1. Николай ЦУКАНОВ. Расследование совместно с порталом RUGRAD.EU установило механизм, с помощью которого госконтракт на поставку фельдшерско-акушерских пунктов в районные больницы достался фирме родственников губернатора Калининградской области.
Прокуратура области проинформировала администрацию президента РФ о коррупционном правонарушении Николая Цуканова, однако никакой реакции на факт коррупции до сих пор не последовало.
Впрочем, в конце декабря 2013 года в закон о закупках внесена «поправка Цуканова», запрещающая родственникам чиновников участвовать в государственных и муниципальных закупках.
2. Александр ЯРОШУК. В конце 2013 года эксперты ТИ-Р совместно с RUGRAD.EU обнаружили в посёлке Лесной гостевой дом супруги главы Калининграда Жанны Ярошук. Здание было задекларировано, а земельный участок под домом ускользнул из декларации Александра Ярошука.
Прокуратура вынесла представление горсовету Калининграда.
Но глава Калининграда избирается, и поэтому обязанности увольнять его у горсовета не было. Депутаты единогласно посчитали, что земельный участок жены главы города был не задекларирован «без умысла на сокрытие». Через некоторое время Ярошук оформил официальный развод со своей супругой. Теперь у него нет проблем с декларированием семейного имущества.
3 и 4. Сергей ВОСКОВЩУК. Глава администрации Неманского района в 2014 году дважды попадался на коррупционных правонарушениях. Первый раз выяснилось, что компания его брата Юрия Восковщука ООО «Жилкомсервис» в течение нескольких лет выиграла около 30 муниципальных контрактов в Неманском районе на общую сумму 5,3 млн руб., второй – когда вскрылось, что Сергей Восковщук каждый месяц незаконно выписывал себе денежные премии, причинив бюджету района ущерб в 250 тыс. руб.
Неманская городская прокуратура многократно требовала от Совета депутатов Неманского района увольнения Сергея Восковщука, и прокуратура настаивала, чтобы глава администрации вернул незаконно полученные премии обратно в бюджет. Но Восковщук с депутатами вступил в противостояние, хотя и вернул 250 тыс. руб. обратно в бюджет.
Следственный комитет РФ после заявления ТИ-Р возбудил уголовное дело, выиграны 4 судебных процесса для последующего увольнения Восковщука.
5. Марина АГЕЕВА. Министр по туризму Калининградской области вовлекла в государственные закупки семейный бизнес. Туроператорам, журналистам и инвесторам презентовали туристический потенциал Калининградской области в принадлежащем семье Агеевой гостевом доме «Усадьба». Ужин оплатили из бюджета области. Там же, в «Усадьбе», за счёт бюджета установили специальный информационный киоск. Проведение ужина и размещение там киоска согласовывала лично Марина Агеева.
Прокуратура Калининградской области подтвердила факт коррупции в действиях Марины Агеевой, проинформировав об этом губернатора Николая Цуканова.
Губернатор не стал увольнять своего министра за коррупцию - правительственная комиссия решила ограничиться дисциплинарным замечанием Марине Агеевой. ТИ-Р оспаривает результаты проверки.
6. Светлана МУХОМОР. В прямом подчинении первого заместителя главы Калининграда находился... муж - директор МУП «КалининградГорТранс» Анатолий Мухомор. За время работы он даже успел схлопотать от неё выговор, а потом и премию в 100% от оклада - «за хорошую работу».
Суд признал конфликт интересов. В ходе судебного процесса, возбуждённого прокуратурой, Светлана Мухомор сама покинула свою должность, перебравшись в кресло первого заместителя Ярошука не в исполнительной, а законодательной ветви власти, получив «формальные» полномочия.
7. Юрий ФЕДЯШОВ. Устраиваясь на государственную службу, вице-премьер правительства Калининградской области оставлял должности директора своих многочисленных коммерческих компаний, однако пост председателя совета директоров ООО «ЛАН ТЕХНОЛОДЖИС» оставить так и не смог.
Федяшову не удалось доказать прокуратуре, что он не занимался бизнесом на госслужбе. Чиновник настаивал на том, что заявление о выходе из оперативного управления он подал своевременно, однако его якобы подвела исполнительская дирекция компании, которая за год работы Федяшова в правительстве так и не удосужилась официально оформить его «развод» с компанией, внеся изменения в ЕГРЮЛ. Эти доводы не убедили прокуратуру.
Прокуратура направила Николаю Цуканову информационное письмо о несоблюдении Федяшовым запретов и ограничений.
8. Кирилл ЮТКИН. Руководителя Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области заподозрили в новом типе «конфликта интересов» - принятии решений в отношении своего бывшего работодателя. В теории у чиновника могут сохраниться не только дружеские отношения со своими бывшими коллегами и симпатия к организации, но и возможна обратная ситуация: госслужащий может испытывать неприязнь к бывшему работодателю. Оба случая могут помешать чиновнику объективно исполнять свои обязанности, поэтому он должен задекларировать потенциальный конфликт интересов, чтобы избежать его. Кирилл Юткин же свободно регулировал тарифную политику своей бывшей компании ОАО «Янтарьэнерго», подписав около 150 приказов об установлении тарифов.
Прокуратура направила Николаю Цуканову информационное письмо о коррупционных правонарушениях Юткина, согласившись с доводами центра «ТИ-Р».
9. Ирина МАТВЕЙЧУК. Заместитель министра промышленности, предпринимательства и торговли Калининградской области работала председателем комиссии по распределению бюджетных субсидий, когда на её рассмотрение пришла заявка от ИП Вячеслава Дарвина. Коммерческим директором у господина Дарвина работает Константин Матвейчук - сын чиновницы. Замминистра взяла самоотвод при голосовании при рассмотрении заявки ИП В. Дарвина. Однако, как считает ТИ-Р этой меры было недостаточно. Ведь Матвейчук оставалась в комиссии и принимала участие в голосовании и рассмотрении заявок других фирм - фактических конкурентов ИП В. Дарвина, тем самым имея возможность оказывать на них влияние в пользу работодателя своего сына.
Прокуратура внесла представление Николаю Цуканову с требованием уволить Ирину Матвейчук. Акт прокурорского реагирования находится на рассмотрении в правительстве Калининградской области.
10. Сергей КРИВОРОТОВ. Начальник отдела по противодействию коррупции правительства Калининградской области был уличен в предпринимательской деятельности, которую он, не смущаясь своей антикоррупционной должности, вёл параллельно с госслужбой. Прямо из чиновничьего кабинета господин Криворотов рулил тремя коммерческими компаниями (расположенными в том числе в Калининграде на улице Багратиона) в качестве учредителя и директора.
Прокуратура потребовала от Николая Цуканова уволить Криворотова с формулировкой «по утрате доверия».
Сергей Криворотов покинул должность, которую до сих пор никто не решился занять.
11. Александр КОВАЛЬСКИЙ. После занятия должности главы администрации Светлогорского района компания его супруги Екатерины Ковальской ООО «Веста Плюс» незамедлительно получила разрешение на строительство в центре Светлогорска апарт-отеля на месте бывшего по-быстрому снесённого кинотеатра.
Светлогорская межрайонная прокуратура внесла главе Светлогорского района представление с требованием устранить допущенные нарушения законодательства. Депутаты посчитали, что Ковальский выполнил возложенные на него требования антикоррупционного законодательства. Нежданно обнаружилось, что глава, выдавая разрешение на строительство компании своей супруги, якобы уведомил совет депутатов о наличии у него личной заинтересованности. А сплоховал-де сам совет депутатов, поведавший прокуратуре историю об «утере заявления Ковальского». К ответственности привлекли... бывшего главу районного Совета.
12. Елена КОРЧЕМНАЯ. Заместитель главы Гусевского городского округа по социальным вопросам трудоустроила в подведомственные ей подразделения администрации свою невестку Юлию Малиновскую и сына Виктора Корчемного.
После представления Гусевской городской прокуратуры с требованием уволить муниципальных служащих чиновницы написали заявления об увольнении «по собственному желанию» и покинули должности.
13. МУП «Чистота» (Калининград). Центр ТИ-Р обнаружил хищения бюджетных средств при уборке города Калининграда в зимний период. Администрация Калининграда оплатила уборку снега в те дни, когда, по сведениям калининградского Гидрометеоцентра, температура воздуха не опускалась ниже трех градусов тепла и снег не выпадал. В результате чиновники «переплатили» из бюджета порядка 1,5 млн руб.
Прокуратура направила материалы проведенной проверки в управление Следственного комитета РФ для возбуждения уголовного дела.
14. «Золотой» туалет в Полесске. Администрация Полесского городского поселения решила приобрести и установить на центральной площади города модульный туалет за 1,746 млн руб. За аналогичные средства в Полесске можно приобрести 2-комнатную квартиру в новом доме. Реальная цена аналогичных туалетных комплексов на рынке не превышает 300 тыс. руб.
Глава Полесского городского поселения Валерий Шишкин оштрафован на 20 000 руб. Прокуратура Полесского района согласилась с центром ТИ-Р, что допущенные в ходе закупки нарушения могли повлиять на завышение цены. Но чиновники успели приобрести и установить «золотой» туалет на площади Полесска, воспользовавшись несовершенством законодательства, не позволяющего отменить государственную и муниципальную закупку после её совершения. Тем не менее удалось хотя бы оштрафовать главу Полесского городского поселения Валерия Шишкина на 20 000 рублей за допущенные нарушения.
15. Владимир ЗАРУДНЫЙ. Министерство сельского хозяйства Калининградской области предъявило к исполнителю госзаказа фантастические требования - успеть разработать макет, напечатать 800 брошюр и 400 открыток, изготовить 4 информационных баннера, снять 30-минутный стендовый фильм об агропромышленном комплексе региона, а также транспортировать все это вместе с делегацией чиновников в Берлин на сельскохозяйственную выставку «Зелёная неделя» всего за один (!) день.
Управление ФАС по Калининградской области выписало два штрафа по 30 000 руб. министру Владимиру Зарудному, признав, что Минсельхоз фактически заранее договорился с одним из заказчиков (победителем в итоге стала Калининградская торгово-промышленная палата) и заранее передал им информацию, какие работы и в каком объеме должны быть выполнены.
Министр Владимир Зарудный оштрафован на 60 000 рублей.
16. Олег БОЛЫЧЕВ. Депутат Калининградской областной думы утаил в своей ежегодной декларации о доходах и имуществе четыре арендованных земельных участка у озера возле мотеля «Балтика». Земли находятся рядом с домом супруги депутата Ирины Болычевой и формируют единую придомовую территорию семейного поместья Болычевых.
Прокуратура области подтвердила нарушение законодательства. Но для депутатов облдумы не существует какой-либо ответственности за подобное нарушение. Господин Болычев просто дополнил свою справку о доходах, задекларировав не только эти четыре земельных участка, но и другую собственность, которую он, как выяснилось, тоже скрывал.
17. Наталья ЗАЙЦЕВА. Став главой Неманского района, Наталья Зайцева не решилась оставить пост директора школы №1 г. Немана. Специально для этого должность главы района сделали «на освобождённой основе». Между главой района Зайцевой и главой администрации Восковщуком возник перекрёстный конфликт интересов: они стали работодателями друг друга. Восковщук руководит Зайцевой как директором школы, но подчиняется ей как главе района.
Неманской городской прокуратуре приходится добиваться соблюдения местными властями законности только через суд.
Районные депутаты отказались реагировать на требования надзорного ведомства. В результате прокуратура направила очередной иск в суд.
18. Галина ЧЕРГИЧЕНКО. Родственники главы администрации Восковщука вместе с родственниками его первого заместителя Галины Чергиченко владели компанией «Жилкомсервис», с которой местная администрация заключила около 30 муниципальных контрактов. Муж сестры Чергиченко, Владимир Новиков, служит соучредителем и генеральным директором компании, а сестра Чергиченко занимает одну из руководящих должностей.
Совет депутатов проигнорировал требование прокуратуры уволить Галину Чергиченко за конфликт интересов. Неманская прокуратура выиграла очередной судебный процесс, доказав коррупцию в действиях Чергиченко. Остается теперь добиться её увольнения.
19. Ольга ГУД. Начальник управления делами администрации Гурьевского городского округа согласно должностным обязанностям должна осуществлять контроль за рабочей дисциплиной всех сотрудников администрации, в том числе и своей дочери Ирины Гуд, работающей в одном из отделов администрации.
Глава администрации Гурьевского района Сергей Подольский отказался увольнять Ольгу Гуд. Прокуратура направила ему ещё одно представление с требованием повторно вернуться к рассмотрению вопроса о наказании за коррупционное правонарушение.
20. Игорь ЯБЛОНСКИЙ. «Прекрасная» родственная цепочка в законодательной и исполнительной ветвях власти в Советске. Если глава администрации и глава района одновременно не выйдут на работу (уйдут в отпуск, заболеют или уедут в командировку), семья Яблонских останется руководить муниципалитетом: Екатерина Яблонская, работающая заместителем главы Советского городского округа, получит в подчинение... своего сына, заместителя главы администрации городского округа Игоря Яблонского.
В ответ на предостережение прокуратуры области глава администрации Советского городского округа Владимир Луценко изменил должностные полномочия Игоря Яблонского - исполнять обязанности главы администрации в отсутствие Луценко теперь будет оставаться другой заместитель.
21. Вячеслав КНЫШОВ. Начальник управления делами администрации Черняховского района осуществляет управленческие функции... в отношении своей дочери Галины, устроенной тут же консультантом по муниципальному контролю управления ЖКХ и благоустройства.
Прокуратура Черняховского района направила главе администрации Сергею Щепетильникову представление с требованием уволить Вячеслава Кнышова, который до сих пор занимает свою должность.
22. Игорь СКУГАРЕВ. Хотя Неманская городская прокуратура при проверке родственной цепочки заместителя управляющего делами местной администрации Игоря Скугарева и его сына Дмитрия Скугарева (специалиста-юриста управления по правовым вопросам и формированию закупок для муниципальных нужд) не нашла каких-либо проявлений полномочий Игоря Скугарева в отношении своего сына - он не подписал ему ни одного поручения или обращения, - она всё же вынесла предостережение главе района Восковщуку: не допускать служебного «соприкосновения» отца и сына Скугаревых.
23. Олег РАССОЛОВ и Владимир БАКАЛИН. Не все чиновники до сих пор осознают обязанность публиковать декларации о своих доходах и имуществе. В каждую декларационную кампанию обязательно найдутся те, кто не считает нужным придавать огласке такие сведения. В 2014 году декларации поначалу не опубликовали Олег Рассолов (Ладушкинский городской округ, слева) и Владимир Бакалин (Правдинский район, вверху).
Рассолов получил предостережение от прокуратуры, а против Бакалина было направлено заявление в суд. В результате декларации обоих были опубликованы.
(Голосов: 29, Рейтинг: 4.52) |