Оборона Калининграда
Калининградская область подходит к выборам нового главы региона, которые должны пройти в 2015 году, в не очень хорошей форме.
По анклаву сильнее, чем по другим регионам РФ, ударили западные санкции, а резкое падение курса рубля сильно сказалось на конкурентоспособности местной продукции. Не привносят стабильности и скандалы вокруг руководства региона, которое СМИ обвиняют в протекции по отношению к конкретным частным компаниям. Все это привело к тому, что в Москве уже заговорили о возможности отмены всенародных выборов в самом западном субъекте Федерации.
Калининградская область, окруженная со всех сторон странами ЕС, зависима от импорта, как никакой другой российский регион. На привозном сырье и комплектующих работает большинство местных предприятий. Импорт товаров, преимущественно из стран дальнего зарубежья, по данным областного Минпрома, в прошлом году составил 89% всего товарооборота региона. Неудивительно, что падение рубля и ввод контрсанкций особенно сильно бьют по экономике области.
По данным Калининградской областной таможни, в первом полугодии 2014 года местные предприятия импортировали продукции на $12,4 млрд, а вывезли лишь на 1,6 млрд. Главными статьями калининградского импорта являются машиностроительная продукция (56%) и – до нынешнего года — продовольственные товары. Сегодня из Европы в Калининград завозят комплектующие для сборки автомобилей и телевизоров, электро- и железнодорожное оборудование, удобрения.
"Понятно, что у нас в связи с ростом евро пострадает обрабатывающая промышленность – как в части удорожания сырья и комплектующих, так и в части удорожания стоимости оборудования, там, где оно будет приобретаться за рубежом для того, чтобы здесь производство реализовывать. Можно брать ее конкретные отрасли и смотреть. Понятно, что это автопром. Уже растет в цене продукция. Мы понимаем, что это произойдет", — заявил в интервью ИА «Росбалт» председатель комитета по экономической политике и развитию инфраструктуры областной Думы Александр Кузнецов.
О серьезных кризисных явлениях в экономике региона говорит и тот факт, что грузооборот Калининградского морского торгового порта за 11 месяцев 2014 года сократился на 16,8%.
Не менее тревожная ситуация складывается в регионе и с продовольствием - самообеспеченность области молоком на момент введения эмбарго составляла 57%, а овощами и фруктами — лишь 55%. Неудивительно, что после введения антисанкций говядина подорожала на 40,5%, куриное мясо — на 40%, а цены на помидоры поднялись до 200 рублей за килограмм.
О приближении серьезного кризиса предупреждают и местные строители. Стоимость строительства с учетом падения курса рубля в условиях импорта значительной части стройматериалов увеличивается, а покупательская способность населения в результате кризиса — уменьшается. Если в ближайшее время в Калининграде упадет спрос на квартиры, то рынок жилищного строительства может просто рухнуть, полагает член региональной Общественной палаты, директор ООО "Ремжилстрой-Инвест" Ирина Губко. По ее словам, все застройщики Калининграда уже сегодня находятся в зоне риска.
Несомненно, западные санкции – в каком-то смысле форс-мажор, однако, как отмечают СМИ, значительная доля ответственности за положение дел в экономике региона несет и областное руководство. Например, возможно, цены на продукты питания в области не росли бы столь стремительно, если бы принесла должные результаты принятая четыре года назад в Калининградской области по инициативе губернатора Николая Цуканова программа обеспечения продовольственной безопасности, которую он преподносил общественности как свое достижение. Один миллиард рублей на поддержку калининградских сельхозпроизводителей ежегодно; самообеспеченность Калининградской области по картофелю, свекле и капусте; увеличение тепличных хозяйств – так ее описывают СМИ. Однако уже после введения санкций сам Цуканов вынужден был признать – программа оказалась неэффективной.
А здоровую конкуренцию в строительной области, которая могла бы хоть как-то задержать скатывание отрасли в кризис, подрывают, мягко говоря, странные решения областной власти по выбору подрядчиков по крупным госконтрактам. Например, строительство стадиона в Калининграде на острове Октябрьский, любимого «детища» губернатора Цуканова, к чемпионату мира по футболу в 2018 году, по сути, еще не начавшись, уже породило несколько крупных скандалов. "Коррупционное решение по выбору компании "Мостовик", сегодняшнего банкрота, для проектирования стадиона на острове Октябрьском, привело к прямым потерям бюджетных средств в размере 2 млрд рублей", – говорит депутат Калининградского горсовета Арсений Махлов.
Еще один скандал развивается вокруг другого подрядчика по строительству стадиона на острове - ОАО «ГлобалЭлектроСервис». Как сообщила в начале декабря этого года газета «Совершенно секретно», компания, получившая от областной власти 850 млн рублей на работы по инженерно-технической подготовке участка земли в примерно 2 десятка гектар, на котором предполагается построить спортивное сооружение, при осуществлении работ по устройству временной дороги от понтонной переправы с улицы Подполковника Емельянова до стадиона допустила грубейшие нарушения проекта, техзадания и условий госконтракта. А конкретно – построила временную дорогу, по которой пойдет тяжелая техника, не из щебня, а из строительного мусора, да еще с вдвое меньшей толщиной покрытия, чем зафиксировано в госконтракте. «Журналистские проверки показали, что действия генерального подрядчика и высокопоставленных должностных лиц правительства содержат признаки мошенничества и носят явно коррупционный характер. Сумма причиненного бюджетам различных уровней ущерба, по предварительным оценкам, составила более четверти от выделенных средств», - констатировала газета, которая в публикации приводит и другие примеры протекционизма руководителей области в отношении отдельных фирм со скандальной репутацией.
В целом, как отмечает газета, «в период его (губернатора Николая Цуканова – «КП») правления уже выявлено немало случаев нарушения технологий строительства региональных объектов. Однако в этот раз алчность нечистых на руку чиновников может привести к реальным жертвам среди тысяч российских и иностранных болельщиков».
Между тем, область в скором будущем ждет, возможно, еще более серьезное, чем санкции Запада, испытание - с 1 апреля 2016 года изменится режим функционирования калининградской Особой экономической зоны. Местные предприятия перестанут получать таможенные льготы на ввоз комплектующих и вывоз готовой продукции.
Между тем, сейчас 80% товаров, произведенных в области и вывозимых на остальную территорию РФ, составляют изготовленные из иностранных компонентов в рамках режима таможенных льгот. При этом федеральная власть нашла возможность компенсировать региону отмену льгот - федеральное правительство будет предоставлять межбюджетные трансферты на поддержку юридических лиц и резидентов особой экономической зоны в Калининградской области. Этот механизм сможет удержать регион он скатывания в пропасть, если соответствующие деньги будут честно, без протекционизма в отношении фирм-любимчиков власти, перераспределяться между калининградскими компаниями. В частности, как ранее заявил региональный министр по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Дмитрий Чемакин, это работа очень тонкая, и схема "должна быть максимально понятная, прозрачная, не лоббистская, не коррупционная".
Возможно, именно поэтому в федеральном центре заговорили о необходимости отказа от выборов в регионе и прямом назначении Кремлем надежного, поверенного человека на должность главы региона. Закон это позволяет сделать. С такой инициативой выступили депутаты Госдумы от ЛДПР. Не секрет, что депутаты от ЛДПР, как и лидер этой партии, нередко выступают с инициативами, которые позднее поддерживаются в том или ином виде верховной властью.
Между тем, в потенциальных сменщиках Николая Цуканова, срок полномочий которого на посту губернатора истекает в следующем году, явно недостатка не будет, независимо от того, пройдут в регионе выборы или состоится прямое назначение губернатора. Эксперты называют и требования, которые могут предъявить в нынешних кризисных условиях к кандидатам на этот пост. В частности, они должны быть не «варягами» в регионе, но и не принадлежать к местным «кланам», и при этом с опытом работы в Москве, со знанием всех столичных «коридоров», которые могут понадобиться для отстаивания проблем региона. И он должен быть твердым к проявлениям коррупции, желательно, бывшим «силовиком». Среди таких потенциальных кандидатов эксперты называют депутата Госдумы от «Единой России» Андрея Колесника. Он бывший военный, выпускник Высшего военно-морского училища подводного плавания имени Ленинского Комсомола; в нижнюю палату парламента избирался от Калининградской области. Какой выбор сделают в Москве, покажет ближайшее будущее.
По анклаву сильнее, чем по другим регионам РФ, ударили западные санкции, а резкое падение курса рубля сильно сказалось на конкурентоспособности местной продукции. Не привносят стабильности и скандалы вокруг руководства региона, которое СМИ обвиняют в протекции по отношению к конкретным частным компаниям. Все это привело к тому, что в Москве уже заговорили о возможности отмены всенародных выборов в самом западном субъекте Федерации.
Калининградская область, окруженная со всех сторон странами ЕС, зависима от импорта, как никакой другой российский регион. На привозном сырье и комплектующих работает большинство местных предприятий. Импорт товаров, преимущественно из стран дальнего зарубежья, по данным областного Минпрома, в прошлом году составил 89% всего товарооборота региона. Неудивительно, что падение рубля и ввод контрсанкций особенно сильно бьют по экономике области.
По данным Калининградской областной таможни, в первом полугодии 2014 года местные предприятия импортировали продукции на $12,4 млрд, а вывезли лишь на 1,6 млрд. Главными статьями калининградского импорта являются машиностроительная продукция (56%) и – до нынешнего года — продовольственные товары. Сегодня из Европы в Калининград завозят комплектующие для сборки автомобилей и телевизоров, электро- и железнодорожное оборудование, удобрения.
"Понятно, что у нас в связи с ростом евро пострадает обрабатывающая промышленность – как в части удорожания сырья и комплектующих, так и в части удорожания стоимости оборудования, там, где оно будет приобретаться за рубежом для того, чтобы здесь производство реализовывать. Можно брать ее конкретные отрасли и смотреть. Понятно, что это автопром. Уже растет в цене продукция. Мы понимаем, что это произойдет", — заявил в интервью ИА «Росбалт» председатель комитета по экономической политике и развитию инфраструктуры областной Думы Александр Кузнецов.
О серьезных кризисных явлениях в экономике региона говорит и тот факт, что грузооборот Калининградского морского торгового порта за 11 месяцев 2014 года сократился на 16,8%.
Не менее тревожная ситуация складывается в регионе и с продовольствием - самообеспеченность области молоком на момент введения эмбарго составляла 57%, а овощами и фруктами — лишь 55%. Неудивительно, что после введения антисанкций говядина подорожала на 40,5%, куриное мясо — на 40%, а цены на помидоры поднялись до 200 рублей за килограмм.
О приближении серьезного кризиса предупреждают и местные строители. Стоимость строительства с учетом падения курса рубля в условиях импорта значительной части стройматериалов увеличивается, а покупательская способность населения в результате кризиса — уменьшается. Если в ближайшее время в Калининграде упадет спрос на квартиры, то рынок жилищного строительства может просто рухнуть, полагает член региональной Общественной палаты, директор ООО "Ремжилстрой-Инвест" Ирина Губко. По ее словам, все застройщики Калининграда уже сегодня находятся в зоне риска.
Несомненно, западные санкции – в каком-то смысле форс-мажор, однако, как отмечают СМИ, значительная доля ответственности за положение дел в экономике региона несет и областное руководство. Например, возможно, цены на продукты питания в области не росли бы столь стремительно, если бы принесла должные результаты принятая четыре года назад в Калининградской области по инициативе губернатора Николая Цуканова программа обеспечения продовольственной безопасности, которую он преподносил общественности как свое достижение. Один миллиард рублей на поддержку калининградских сельхозпроизводителей ежегодно; самообеспеченность Калининградской области по картофелю, свекле и капусте; увеличение тепличных хозяйств – так ее описывают СМИ. Однако уже после введения санкций сам Цуканов вынужден был признать – программа оказалась неэффективной.
А здоровую конкуренцию в строительной области, которая могла бы хоть как-то задержать скатывание отрасли в кризис, подрывают, мягко говоря, странные решения областной власти по выбору подрядчиков по крупным госконтрактам. Например, строительство стадиона в Калининграде на острове Октябрьский, любимого «детища» губернатора Цуканова, к чемпионату мира по футболу в 2018 году, по сути, еще не начавшись, уже породило несколько крупных скандалов. "Коррупционное решение по выбору компании "Мостовик", сегодняшнего банкрота, для проектирования стадиона на острове Октябрьском, привело к прямым потерям бюджетных средств в размере 2 млрд рублей", – говорит депутат Калининградского горсовета Арсений Махлов.
Еще один скандал развивается вокруг другого подрядчика по строительству стадиона на острове - ОАО «ГлобалЭлектроСервис». Как сообщила в начале декабря этого года газета «Совершенно секретно», компания, получившая от областной власти 850 млн рублей на работы по инженерно-технической подготовке участка земли в примерно 2 десятка гектар, на котором предполагается построить спортивное сооружение, при осуществлении работ по устройству временной дороги от понтонной переправы с улицы Подполковника Емельянова до стадиона допустила грубейшие нарушения проекта, техзадания и условий госконтракта. А конкретно – построила временную дорогу, по которой пойдет тяжелая техника, не из щебня, а из строительного мусора, да еще с вдвое меньшей толщиной покрытия, чем зафиксировано в госконтракте. «Журналистские проверки показали, что действия генерального подрядчика и высокопоставленных должностных лиц правительства содержат признаки мошенничества и носят явно коррупционный характер. Сумма причиненного бюджетам различных уровней ущерба, по предварительным оценкам, составила более четверти от выделенных средств», - констатировала газета, которая в публикации приводит и другие примеры протекционизма руководителей области в отношении отдельных фирм со скандальной репутацией.
В целом, как отмечает газета, «в период его (губернатора Николая Цуканова – «КП») правления уже выявлено немало случаев нарушения технологий строительства региональных объектов. Однако в этот раз алчность нечистых на руку чиновников может привести к реальным жертвам среди тысяч российских и иностранных болельщиков».
Между тем, область в скором будущем ждет, возможно, еще более серьезное, чем санкции Запада, испытание - с 1 апреля 2016 года изменится режим функционирования калининградской Особой экономической зоны. Местные предприятия перестанут получать таможенные льготы на ввоз комплектующих и вывоз готовой продукции.
Между тем, сейчас 80% товаров, произведенных в области и вывозимых на остальную территорию РФ, составляют изготовленные из иностранных компонентов в рамках режима таможенных льгот. При этом федеральная власть нашла возможность компенсировать региону отмену льгот - федеральное правительство будет предоставлять межбюджетные трансферты на поддержку юридических лиц и резидентов особой экономической зоны в Калининградской области. Этот механизм сможет удержать регион он скатывания в пропасть, если соответствующие деньги будут честно, без протекционизма в отношении фирм-любимчиков власти, перераспределяться между калининградскими компаниями. В частности, как ранее заявил региональный министр по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Дмитрий Чемакин, это работа очень тонкая, и схема "должна быть максимально понятная, прозрачная, не лоббистская, не коррупционная".
Возможно, именно поэтому в федеральном центре заговорили о необходимости отказа от выборов в регионе и прямом назначении Кремлем надежного, поверенного человека на должность главы региона. Закон это позволяет сделать. С такой инициативой выступили депутаты Госдумы от ЛДПР. Не секрет, что депутаты от ЛДПР, как и лидер этой партии, нередко выступают с инициативами, которые позднее поддерживаются в том или ином виде верховной властью.
Между тем, в потенциальных сменщиках Николая Цуканова, срок полномочий которого на посту губернатора истекает в следующем году, явно недостатка не будет, независимо от того, пройдут в регионе выборы или состоится прямое назначение губернатора. Эксперты называют и требования, которые могут предъявить в нынешних кризисных условиях к кандидатам на этот пост. В частности, они должны быть не «варягами» в регионе, но и не принадлежать к местным «кланам», и при этом с опытом работы в Москве, со знанием всех столичных «коридоров», которые могут понадобиться для отстаивания проблем региона. И он должен быть твердым к проявлениям коррупции, желательно, бывшим «силовиком». Среди таких потенциальных кандидатов эксперты называют депутата Госдумы от «Единой России» Андрея Колесника. Он бывший военный, выпускник Высшего военно-морского училища подводного плавания имени Ленинского Комсомола; в нижнюю палату парламента избирался от Калининградской области. Какой выбор сделают в Москве, покажет ближайшее будущее.
(Голосов: 2, Рейтинг: 3.44) |