А если блокада?
В Калининградской области существуют трудности как с выработкой электроэнергии, так и с ее распределением. Балтийская АЭС заморожена, и пока нет никаких сигналов, указывающих на то, что в ближайшее время проект снова начнет подавать признаки жизни. А все это вместе создает главную энергетическую проблему эксклава – отсутствие безопасности.
Самый мощный в регионе источник генерации электроэнергии на сегодняшний день – это Калининградская ТЭЦ-2. Ее мощность 875 МВт, топливо – газ, среднесуточное потребление – 4,5-4,6 млн кубометров. Из тепловых станций есть еще Гусевская ТЭЦ мощностью 15,5 МВт, ТЭЦ-1 (22,5 МВт) и ГРЭС-2 (20,8 МВт). Незначительный вклад в общее производство электроэнергии вносят также три гидроэлектростанции и Зеленоградская ветровая электростанция.
Итого, получается, установленная мощность всей энергосистемы Калининградской области 941 МВт. Этого хватает для обеспечения текущей потребности региона в электроэнергии. Порядка 200 МВт мы даже можем позволить себе экспортировать в Литву. Однако в случае аварии или остановки станций на плановый ремонт заместить выпавшие мощности область самостоятельно не сможет. Поскольку энергосистема Калининградской области не сообщается напрямую с российской, она ощутимо зависит от энергосистемы соседних государств — например, связана с литовской шестью воздушными линиями: тремя по 330 кВ и тремя по 110 кВ.
Первоначально предполагалось исправить ситуацию с помощью строительства Балтийской АЭС на востоке области в Нестеровском районе. Первый энергоблок мощностью более 1 ГВт планировалось ввести в строй уже в 2016 году. Он должен был работать на регион. Энергия со второго блока по задумке экспортировалась бы в Европу.
Однако конъюнктура европейского энергетического рынка переменилась. После аварии на японской "Фукусиме" европейцы больше внимания стали уделять альтернативным источникам энергии. Кроме того, в Прибалтике стали звучать заявления о возможном выходе из единой энергосистемы. В результате востребованность второго энергоблока станции оказалась под большим вопросом. Строительство Балтийской АЭС было заморожено, и пока неизвестно, продолжится ли оно.
Между тем вопрос энергетической независимости стратегически важного региона как-то надо решать — особенно если Литва действительно отделится от энергосистемы. Поэтому в Минэнерго разработали газо-угольный сценарий развития региональной энергетики. Он предусматривает, в частности, строительство терминала сжиженного природного газа (СПГ) мощностью 2,7 млрд кубометров в год, что покрывает потребность области в газе. Это один из аспектов повышения энергобезопасности. Газовая труба из России идет в Калининград по территории Белоруссии и Литвы. В разгар войны санкций невозможно гарантировать, что последняя не схватится за вентиль. Хотя кардинально СПГ-терминал проблему не решает. Он даст лишь отсрочку в случае прекращения поставок газа из "большой России". А прозвучавшая было пару лет назад идея протянуть по дну Балтики ответвление от "Северного потока" развития не получила.
На западе области в Светлом по плану Минэнерго будет возведена электростанция мощностью 150 МВт. Также запланировано строительство тепловых электростанций на 440 МВт в Калининграде и на 160 МВт в Гусеве. Кроме того, предусмотрено возведение высокоманевренных электростанций мощностью 256 МВт на севере области в Советске. Повысить надежность энергоснабжения на случай нештатных ситуаций планируется посредством создания резервных генерирующих мощностей на различных территориях региона. Все эти объекты предполагается закрыть до 2018 года.
Между тем, руководство Калининградской области озаботилось проблемой энергосбережения. Федеральные власти поставили перед региональными условие: хотите получить субсидии на программы по энергосбережению, извольте принять региональный закон об этом самом энергосбережении и энергоэффективности. В текущем году финансирование таких программ составляет порядка 12 млн рублей. Чтобы получить эту сумму, региональные власти должны разработать документ и придать ему статус закона до конца года.
К разработке базового текста законопроекта подключили экспертное сообщество и калининградскую Общественную палату. Свой вариант документа общественники составили на основе положений аналогичного закона, действующего в некоторых субъектах Федерации. Однако исполнительная власть в лице замглавы регионального министерства развития инфраструктуры Игоря Гренджи законопроект раскритиковала, заявив, что ряд его положений не соответствует действующему законодательству. Гренджа считает, что закон должен быть рамочным, как в большинстве субъектов, принявших аналогичные документы, и, если необходимо, корректироваться в процессе правоприменения.
Авторы законопроекта с этим не согласны. По их мнению, нужно предпринимать конкретные законодательные меры по энергосбережению в регионе. "У нас в области энергопотребление в шесть раз выше, чем в Европе. Если предприятия не будут энергоэффективны, они перестанут быть конкурентоспособными после 2016 года, когда закончится действие преференций в рамках особой экономической зоны", – полагает президент Ассоциации энергосбережения Калининградской области Борис Затопляев.
"Правительство хочет, чтобы закон об энергосбережении был рамочный, как делают большинство других регионов, и распространялся в основном на муниципальные предприятия: школы, детские сады и так далее. Но основа энергосбережения заложена в промышленных предприятиях, роль которых даже в федеральном законе отражена очень мало. Они электроэнергию используют излишне, у них получается неконкурентоспособная продукция. Транспорт, ЖКХ тоже не нашли отражения в федеральном законе, и мы говорим, что они должны быть в региональном", – говорит руководитель рабочей группы региональной Общественной палаты по ЖКХ и энергетике Сергей Шерстюк.
По его мнению, важно четко прописать правила игры, в том числе стимулирующие меры со стороны государства. Если какое-то предприятие вкладывает деньги в повышение энергоэффективности, государство тоже должно идти навстречу, снижая тарифы и налоги.
Еще один немаловажный элемент региональной энергосистемы – распределительные электросети. "Сетевая составляющая в электроэнергетике региона – это самое слабое место. Там нужно вкладывать и вкладывать, чтобы обеспечить потребности как с точки зрения количества поставляемой электроэнергии, так и с точки зрения надежности и качества", – считает глава комитета по экономической политике и развитию инфраструктуры Калининградской облдумы Александр Кузнецов.
А тут еще долги потребителей владельцу сетей, поставщику энергии ООО "Янтарьенерго" растут как на дрожжах. Если в январе общая сумма дебиторской задолженности составляла 1,5 млрд рублей, то теперь она достигла 1,8 млрд. Кузнецов оценивает эту цифру как угрожающую. "Это тревожная цифра. Она представляет определенную угрозу для стабильного и безопасного энергообеспечения региона, сковывает предприятие в решении вопросов, в которых все жители области жизненно заинтересованы", – полагает парламентарий.
По его мнению, проблему столь серьезной задолженности необходимо решать, в том числе силовыми методами, вплоть до отключения, если это не повлечет тяжелых социальных последствий.
В любом случае, самыми актуальными вопросами энергетической региональной повестки остаются строительство новых мощностей и налаживание независимых от соседей поставок топлива. Эксклавное положение Калининградской области так или иначе дает Евросоюзу и, в частности, Литве определенные козыри в соревновании санкций. Энергетическая зависимость делает эти козыри более весомыми.
Самый мощный в регионе источник генерации электроэнергии на сегодняшний день – это Калининградская ТЭЦ-2. Ее мощность 875 МВт, топливо – газ, среднесуточное потребление – 4,5-4,6 млн кубометров. Из тепловых станций есть еще Гусевская ТЭЦ мощностью 15,5 МВт, ТЭЦ-1 (22,5 МВт) и ГРЭС-2 (20,8 МВт). Незначительный вклад в общее производство электроэнергии вносят также три гидроэлектростанции и Зеленоградская ветровая электростанция.
Итого, получается, установленная мощность всей энергосистемы Калининградской области 941 МВт. Этого хватает для обеспечения текущей потребности региона в электроэнергии. Порядка 200 МВт мы даже можем позволить себе экспортировать в Литву. Однако в случае аварии или остановки станций на плановый ремонт заместить выпавшие мощности область самостоятельно не сможет. Поскольку энергосистема Калининградской области не сообщается напрямую с российской, она ощутимо зависит от энергосистемы соседних государств — например, связана с литовской шестью воздушными линиями: тремя по 330 кВ и тремя по 110 кВ.
Первоначально предполагалось исправить ситуацию с помощью строительства Балтийской АЭС на востоке области в Нестеровском районе. Первый энергоблок мощностью более 1 ГВт планировалось ввести в строй уже в 2016 году. Он должен был работать на регион. Энергия со второго блока по задумке экспортировалась бы в Европу.
Однако конъюнктура европейского энергетического рынка переменилась. После аварии на японской "Фукусиме" европейцы больше внимания стали уделять альтернативным источникам энергии. Кроме того, в Прибалтике стали звучать заявления о возможном выходе из единой энергосистемы. В результате востребованность второго энергоблока станции оказалась под большим вопросом. Строительство Балтийской АЭС было заморожено, и пока неизвестно, продолжится ли оно.
Между тем вопрос энергетической независимости стратегически важного региона как-то надо решать — особенно если Литва действительно отделится от энергосистемы. Поэтому в Минэнерго разработали газо-угольный сценарий развития региональной энергетики. Он предусматривает, в частности, строительство терминала сжиженного природного газа (СПГ) мощностью 2,7 млрд кубометров в год, что покрывает потребность области в газе. Это один из аспектов повышения энергобезопасности. Газовая труба из России идет в Калининград по территории Белоруссии и Литвы. В разгар войны санкций невозможно гарантировать, что последняя не схватится за вентиль. Хотя кардинально СПГ-терминал проблему не решает. Он даст лишь отсрочку в случае прекращения поставок газа из "большой России". А прозвучавшая было пару лет назад идея протянуть по дну Балтики ответвление от "Северного потока" развития не получила.
На западе области в Светлом по плану Минэнерго будет возведена электростанция мощностью 150 МВт. Также запланировано строительство тепловых электростанций на 440 МВт в Калининграде и на 160 МВт в Гусеве. Кроме того, предусмотрено возведение высокоманевренных электростанций мощностью 256 МВт на севере области в Советске. Повысить надежность энергоснабжения на случай нештатных ситуаций планируется посредством создания резервных генерирующих мощностей на различных территориях региона. Все эти объекты предполагается закрыть до 2018 года.
Между тем, руководство Калининградской области озаботилось проблемой энергосбережения. Федеральные власти поставили перед региональными условие: хотите получить субсидии на программы по энергосбережению, извольте принять региональный закон об этом самом энергосбережении и энергоэффективности. В текущем году финансирование таких программ составляет порядка 12 млн рублей. Чтобы получить эту сумму, региональные власти должны разработать документ и придать ему статус закона до конца года.
К разработке базового текста законопроекта подключили экспертное сообщество и калининградскую Общественную палату. Свой вариант документа общественники составили на основе положений аналогичного закона, действующего в некоторых субъектах Федерации. Однако исполнительная власть в лице замглавы регионального министерства развития инфраструктуры Игоря Гренджи законопроект раскритиковала, заявив, что ряд его положений не соответствует действующему законодательству. Гренджа считает, что закон должен быть рамочным, как в большинстве субъектов, принявших аналогичные документы, и, если необходимо, корректироваться в процессе правоприменения.
Авторы законопроекта с этим не согласны. По их мнению, нужно предпринимать конкретные законодательные меры по энергосбережению в регионе. "У нас в области энергопотребление в шесть раз выше, чем в Европе. Если предприятия не будут энергоэффективны, они перестанут быть конкурентоспособными после 2016 года, когда закончится действие преференций в рамках особой экономической зоны", – полагает президент Ассоциации энергосбережения Калининградской области Борис Затопляев.
"Правительство хочет, чтобы закон об энергосбережении был рамочный, как делают большинство других регионов, и распространялся в основном на муниципальные предприятия: школы, детские сады и так далее. Но основа энергосбережения заложена в промышленных предприятиях, роль которых даже в федеральном законе отражена очень мало. Они электроэнергию используют излишне, у них получается неконкурентоспособная продукция. Транспорт, ЖКХ тоже не нашли отражения в федеральном законе, и мы говорим, что они должны быть в региональном", – говорит руководитель рабочей группы региональной Общественной палаты по ЖКХ и энергетике Сергей Шерстюк.
По его мнению, важно четко прописать правила игры, в том числе стимулирующие меры со стороны государства. Если какое-то предприятие вкладывает деньги в повышение энергоэффективности, государство тоже должно идти навстречу, снижая тарифы и налоги.
Еще один немаловажный элемент региональной энергосистемы – распределительные электросети. "Сетевая составляющая в электроэнергетике региона – это самое слабое место. Там нужно вкладывать и вкладывать, чтобы обеспечить потребности как с точки зрения количества поставляемой электроэнергии, так и с точки зрения надежности и качества", – считает глава комитета по экономической политике и развитию инфраструктуры Калининградской облдумы Александр Кузнецов.
А тут еще долги потребителей владельцу сетей, поставщику энергии ООО "Янтарьенерго" растут как на дрожжах. Если в январе общая сумма дебиторской задолженности составляла 1,5 млрд рублей, то теперь она достигла 1,8 млрд. Кузнецов оценивает эту цифру как угрожающую. "Это тревожная цифра. Она представляет определенную угрозу для стабильного и безопасного энергообеспечения региона, сковывает предприятие в решении вопросов, в которых все жители области жизненно заинтересованы", – полагает парламентарий.
По его мнению, проблему столь серьезной задолженности необходимо решать, в том числе силовыми методами, вплоть до отключения, если это не повлечет тяжелых социальных последствий.
В любом случае, самыми актуальными вопросами энергетической региональной повестки остаются строительство новых мощностей и налаживание независимых от соседей поставок топлива. Эксклавное положение Калининградской области так или иначе дает Евросоюзу и, в частности, Литве определенные козыри в соревновании санкций. Энергетическая зависимость делает эти козыри более весомыми.
(Нет голосов) |