Новые критерии
Ответственность за губернаторские показатели перекладывается на подчинённых. В том числе и материальная
По официальным данным, уровню безработицы в Калининградской области может позавидовать практически любая страна Европейского союза. По статистике, на янтарных берегах царит практически полная занятость, а в сам Калининград приходится завозить гостевых рабочих. Но что-то начинает не срастаться в тридевятом королевстве.
Изданным в конце мая 2014 года приказом Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области утвердило критерии оценки директоров служб занятости. Одно из нововведений за подписью руководителя Агентства Натальи Валуйкиной вызывает глухой ропот недовольства: премиальные руководителям поставлены в зависимость от выполнения плана по трудоустройству граждан. Если плановый показатель на 100% выполняется, то добавляется до 20 баллов к общему показателю. Что существенно влияет на объём премиальных, а по сути на зарплату, так как сами оклады недотягивают и до 15 000 рублей в месяц.
Критерий сформулирован хитро: «Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы». Плановые цифры уже спущены сверху. Причём этот показатель является годовым, то есть суммируется с нарастающим итогом к концу года. Но руководителям центров занятости ежемесячно письменно напоминают, что данный показатель недовыполнен, что, соответственно, с мая служит основанием для снижения премии.
Минимальный процент трудоустройства установлен в Багратионовске, Краснознаменске, Немане, Нестерове, Озёрске, Правдинске, Славске и Черняховске: 51%. Хоть на голове стой, а каждый второй обратившийся должен быть обеспечен работой, даже если её днём с огнём не найти, даже если экономика на ладан дышит.
От района к району показатели разнятся. Обязательная цифра для Гвардейска, Гусева и Полесска - 60% трудоустроенных. Гораздо лучше, по версии Агентства по обеспечению занятости, чувствует себя рынок труда в Балтийске, Гурьевске, Зеленоградске, Светлогорске и Советске - здесь предстоит обеспечить работой 65% обратившихся. На самой вершине - Калининград с 70%. В областном центре легче всего найти работу. От этого теперь поставлена в зависимость зарплата директоров центров занятости, которым и так стало сложнее работать. Это по телевизору в России всё прекрасно. Реальная жизнь другая.
Со слов руководителей центров занятости, им сократили такие должности, как водитель, – это при наличии во всех центрах занятости автомобилей, а в нескольких учреждениях - и микроавтобусов. Сокращены уборщицы, рабочие, кочегары. Теперь центры занятости оплачивают эти услуги из средств, предназначенных на хозяйственную деятельность учреждения. Но и этих средств не достаточно, поэтому, не находя иного выхода, многие директора сами садятся за руль автомобиля. Следует сказать, что эти так называемые «водители» - женщины пенсионного и предпенсионного возраста, как правило, не имеющие представления о техническом контроле и безопасной эксплуатации транспортного средства. В центрах занятости при отсутствии должностей механика и диспетчера по выходу автотранспорта на линию все эти обязанности возлагаются на водителя. Наконец, трудно представить, что значительное по стоимости государственное имущество доверяется в руки людей по временному договору.
Новый критерий, фактическое исполнение которого без очковтирательства, вероятно, просто невозможно, подрубает теперь и зарплату директоров центров занятости, находящихся в подчинённом положении у Агентства по обеспечению занятости.
Процент трудоустроенных как критерий руководитель Агентства Наталья Валуйкина, разумеется, взяла не с потолка. Именно показатель количества граждан, которые трудоустроены после обращения в соответствующие официальные учреждения, входит в свод критериев, по которым оценивается деятельность высшего должностного лица региона - губернатора.
Чем больше трудоустроенных, тем более жирный плюсик выведут напротив фамилии Цуканов в Администрации президента. А чем меньше, тем меньше плюсик. Зарплата губернатора от этого никак не пострадает.
Другое дело - зарплаты директоров центров занятости. В иных районах показатель трудоустройства в месячном подсчёте на самом деле едва переваливал за 20%. Какие уж тут премии за работу?
- Доля трудоустроенных граждан не зависит от работы директора, да и центра занятости в целом, - рассказал редакции один из экспертов, имеющий практически двадцатилетний стаж работы в сфере занятости. - Если какое-то предприятие сокращает людей, они все приходят в центр занятости, а трудоустроить их всех сразу невозможно. Следовательно, падает доля трудоустроенных. Сокращение же людей происходит в кризисные периоды экономики, на которые директор центра занятости, естественно, повлиять не может. Такие критерии это всё равно что установить в роддоме план по рождению детей для главврача, а начальнику отделения полиции – план по ежемесячному снижению количества совершаемых преступлений.
Процент трудоустроенных - не единственный сомнительный критерий, которым власть хочет переложить ответственность за социально-экономическое положение на непричастных к его ухудшению (или улучшению).
Другие: «Напряжённость на рынке труда» и «Уровень регистрируемой безработицы». Это показатели, в расчёт которых берутся численные значения незанятого трудовой деятельностью населения, вакансий, безработных граждан и экономически активного населения. По ним оценивают опять же в целом работу, например, губернатора и его команды в регионе. Всё-таки у них побольше возможностей влиять на экономику, чем у директоров центров занятости. Но, видимо, региональное правительство в лице Агентства по обеспечению занятости населения решило заранее найти козлов отпущения. На всякий случай.
По официальным данным, уровню безработицы в Калининградской области может позавидовать практически любая страна Европейского союза. По статистике, на янтарных берегах царит практически полная занятость, а в сам Калининград приходится завозить гостевых рабочих. Но что-то начинает не срастаться в тридевятом королевстве.
Изданным в конце мая 2014 года приказом Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области утвердило критерии оценки директоров служб занятости. Одно из нововведений за подписью руководителя Агентства Натальи Валуйкиной вызывает глухой ропот недовольства: премиальные руководителям поставлены в зависимость от выполнения плана по трудоустройству граждан. Если плановый показатель на 100% выполняется, то добавляется до 20 баллов к общему показателю. Что существенно влияет на объём премиальных, а по сути на зарплату, так как сами оклады недотягивают и до 15 000 рублей в месяц.
Критерий сформулирован хитро: «Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы». Плановые цифры уже спущены сверху. Причём этот показатель является годовым, то есть суммируется с нарастающим итогом к концу года. Но руководителям центров занятости ежемесячно письменно напоминают, что данный показатель недовыполнен, что, соответственно, с мая служит основанием для снижения премии.
Минимальный процент трудоустройства установлен в Багратионовске, Краснознаменске, Немане, Нестерове, Озёрске, Правдинске, Славске и Черняховске: 51%. Хоть на голове стой, а каждый второй обратившийся должен быть обеспечен работой, даже если её днём с огнём не найти, даже если экономика на ладан дышит.
От района к району показатели разнятся. Обязательная цифра для Гвардейска, Гусева и Полесска - 60% трудоустроенных. Гораздо лучше, по версии Агентства по обеспечению занятости, чувствует себя рынок труда в Балтийске, Гурьевске, Зеленоградске, Светлогорске и Советске - здесь предстоит обеспечить работой 65% обратившихся. На самой вершине - Калининград с 70%. В областном центре легче всего найти работу. От этого теперь поставлена в зависимость зарплата директоров центров занятости, которым и так стало сложнее работать. Это по телевизору в России всё прекрасно. Реальная жизнь другая.
Со слов руководителей центров занятости, им сократили такие должности, как водитель, – это при наличии во всех центрах занятости автомобилей, а в нескольких учреждениях - и микроавтобусов. Сокращены уборщицы, рабочие, кочегары. Теперь центры занятости оплачивают эти услуги из средств, предназначенных на хозяйственную деятельность учреждения. Но и этих средств не достаточно, поэтому, не находя иного выхода, многие директора сами садятся за руль автомобиля. Следует сказать, что эти так называемые «водители» - женщины пенсионного и предпенсионного возраста, как правило, не имеющие представления о техническом контроле и безопасной эксплуатации транспортного средства. В центрах занятости при отсутствии должностей механика и диспетчера по выходу автотранспорта на линию все эти обязанности возлагаются на водителя. Наконец, трудно представить, что значительное по стоимости государственное имущество доверяется в руки людей по временному договору.
Новый критерий, фактическое исполнение которого без очковтирательства, вероятно, просто невозможно, подрубает теперь и зарплату директоров центров занятости, находящихся в подчинённом положении у Агентства по обеспечению занятости.
Процент трудоустроенных как критерий руководитель Агентства Наталья Валуйкина, разумеется, взяла не с потолка. Именно показатель количества граждан, которые трудоустроены после обращения в соответствующие официальные учреждения, входит в свод критериев, по которым оценивается деятельность высшего должностного лица региона - губернатора.
Чем больше трудоустроенных, тем более жирный плюсик выведут напротив фамилии Цуканов в Администрации президента. А чем меньше, тем меньше плюсик. Зарплата губернатора от этого никак не пострадает.
Другое дело - зарплаты директоров центров занятости. В иных районах показатель трудоустройства в месячном подсчёте на самом деле едва переваливал за 20%. Какие уж тут премии за работу?
- Доля трудоустроенных граждан не зависит от работы директора, да и центра занятости в целом, - рассказал редакции один из экспертов, имеющий практически двадцатилетний стаж работы в сфере занятости. - Если какое-то предприятие сокращает людей, они все приходят в центр занятости, а трудоустроить их всех сразу невозможно. Следовательно, падает доля трудоустроенных. Сокращение же людей происходит в кризисные периоды экономики, на которые директор центра занятости, естественно, повлиять не может. Такие критерии это всё равно что установить в роддоме план по рождению детей для главврача, а начальнику отделения полиции – план по ежемесячному снижению количества совершаемых преступлений.
Процент трудоустроенных - не единственный сомнительный критерий, которым власть хочет переложить ответственность за социально-экономическое положение на непричастных к его ухудшению (или улучшению).
Другие: «Напряжённость на рынке труда» и «Уровень регистрируемой безработицы». Это показатели, в расчёт которых берутся численные значения незанятого трудовой деятельностью населения, вакансий, безработных граждан и экономически активного населения. По ним оценивают опять же в целом работу, например, губернатора и его команды в регионе. Всё-таки у них побольше возможностей влиять на экономику, чем у директоров центров занятости. Но, видимо, региональное правительство в лице Агентства по обеспечению занятости населения решило заранее найти козлов отпущения. На всякий случай.
(Нет голосов) |