Ситуация вокруг чековой ленты из Калининграда обостряется

Производители из «большой России» требуют разрешения конфликта и равных возможностей для всех участников рынка. Особые условия для анклава больше не действуют. По решению экспертного совета ТПП РФ эта продукция уже не является товаром Таможенного союза. А значит,изготовители не должны пользоваться налоговыми и таможенными льготами, которые делали их столько привлекательными. «Чековые войны» в России длятся уже не один год. Мы неоднократно освещали эту ситуацию, но, долгожданное производителями, в первую очередь Петербурга, решение все еще не вступает в силу.

Суть вопроса
Калининградские бизнесмены-«ленточники» достаточно долго пользовались своим особым экономическим статусом. На территории анклава активно работала минимум дюжина компаний по изготовлению чековой ленты и самоклеящихся этикеток. Все было бы хорошо, действуй они в правовом поле. Претензии к их работе были и остаются не только у конкурентов с «большой земли». Последние считают, в анклаве специально завышают глубину переработки термобумаги в несколько раз, чтобы не платить пошлины на ввоз сырья (по факту, переработка чековой ленты заключается лишь в ее нарезке и насадке втулок).

Еще один камень преткновения – использование калининградскими производителями организаций-инвалидов, для уменьшения НДС, завышенные расходы на аренду оборудования и прочие траты для увеличения адвалорной доли. Эти нарушения уже фиксировало Калининградское управление ФНС. По итогам: одной из местных компаний выставили налоговый счет на 500 миллионов рублей за весь период работы – речь о неправомерном применении льготы по НДС предусмотренной ст. 149 Налогового Кодекса РФ.

Ситуация в анклаве сегодня достаточно напряженная – отмена преференций приведет к закрытию предприятий – работать в равных с остальными россиянами при честной конкуренции экономических условиях им станет просто невыгодно. Многие калининградские производители заявляют – не окупятся транспортные расходы по доставке грузов в Россию. Однако, эксперты считают, пострадают лишь те компании, которые демпинговали и получали сверхприбыли по «серым» схемам.

Производители, которые примут новые правила игры и начнут действовать с коллегами по цеху в единых экономических условиях в минусе не останутся – дорогая доставка готовой продукции в Россию компенсируется дешевой и быстрой доставкой комплектующих из Европы.

Экспертный совет при ТПП РФ признал, что действующие в Калининградской области производства чековой ленты построены на основе простых операций, без глубокой переработки сырья, а значит не попадающими под закон об ОЭЗ в анклаве (Решение Комиссии Таможенного союза №373 от 17.08.10г).

Буквально на днях, калиниградские контрагенты на сайте Rugrad.Eu поставили под вопрос все предыдущие решения, юридическую и налоговую работу. По данным коллег, комиссия Министерства промышленности и Торговли РФ, которая проверяла калининградские производства в прошлом году и также вынесла вердикт – производства не отвечают требованиям глубокой переработки сырья, а значит не попадают под действие закона об ОЭЗ, была неофициальной. А значит Следовательно, ее заключения не стоит принимать во внимание. Такую позицию накануне высказал председатель экспертного совета при ТПП РФ Александр Рыбаков.

Кто в проигрыше?
По оценкам экспертов, за последние несколько лет калининградцы производят минимум 70% всей чековой ленты и «самоклейки» на территории РФ. Их политика принесла немало проблем бизнесменам из других регионов. В том числе и в Петербурге: сократился объем производства, количество рабочих мест и отчисления в бюджет. Предприниматели из Северной столицы в августе прошлого года были вынуждены написать открытое письмо губернатору Полтавченко, с просьбой защитить и поддержать местный бизнес.

По данным петербургской ГК Starless, от действий калиниградских бизнесменов бюджеты регионов в совокупности недополучают около 1,5 миллиарда рублей налоговых отчислений. Половину, говорят местные производители, могли бы совершенно спокойно заплатить только в петербургскую казну. Вопрос правомерности действий калининградских производителей обсуждали даже на федеральном уровне. ФАС РФ и ФТС РФ и Министерства Экономического развития РФ в официальном ответе на запрос российских производителей отвечают: «Операции резки, фасовки и упаковки в коробки …. не отвечает требованиям достаточной переработки при определении статуса товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров , помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или таможенную процедуру свободного склада. Чековую ленту и самоклеющуюся этикетку не следует относить к товарам Таможенного союза … с соответствующим получением льгот ОЭЗ по таможенным платежам » (Письмо Минпромторг России от 12.07.2013 № АИ-8827/19).

Решение о прекращении действий льгот для предприятий-производителей чековой ленты и самоклеящейся этикетки, которое еще 18 марта должно было вступить в силу, должно отрегулировать рынок этой продукции в России, считают специалисты. Бизнесмены, независимо от местоположения, должны находить в равных экономических условиях и вести свой бизнес в рамках закона.

Аналогичная ситуация происходит с самоклеящимися этикетками, но вопрос о нарушениях при производстве данного товара на территории ОЭЗ, остается открытым. Стоит отметить, что оба вопроса выносились на обсуждение единовременно – по чековой ленте и самоклеящимся этикеткам.

(Голосов: 2, Рейтинг: 3.1)