Самое большое различие российских госслужащих и их зарубежных коллег – отношение к такому понятию, как «репутация публичного должностного лица». Там и здесь оно трактуется совершенно по-разному. В странах со зрелой демократией госслужащий после репутационного скандала не может оставаться на своей должности. В России при аналогичном случае чиновник сильнее вжимается в служебное кресло, послушно дожидается реакции от руководства или надзорных органов и не только не подаёт в отставку, но и вдобавок пытается неумело интерпретировать ситуацию, бросающую тень на всё государство.

В конце июля очередной громкий скандал потряс нашу западную губернию. Новость о том, что компания, принадлежащая родственникам губернатора Калининградской области, оказалась безальтернативным победителем торгов на поставку и монтаж фельдшерско-акушерских пунктов, мигом облетела информационные порталы янтарного края и федеральные СМИ.

Как удалось выяснить, ООО «НПЦ АМАТЭЛ», победившее на торгах и теперь обязанное осуществить поставки за счёт регионального бюджета, в буквальном смысле принадлежит семье губернатора: брату Андрею Николаевичу Цуканову и маме Надежде Матвеевне Цукановой. В некоторых источниках даже сообщается, что в начале 2000-х, до того как уйти на работу в структуры власти, именно сам Николай Цуканов и основал это предприятие. Таким образом, название компании-победительницы должно быть знакомым, если не сказать родным, губернатору. Однако, если верить первому лицу области, за бизнес-свершениями членов своей фамилии, пусть даже очень близких и очень родных, следить губернатору некогда. Даже если они осваивают деньги из бюджета, за который он отвечает.

Сам электронный аукцион, на котором и победили талантливые родственники главы янтарного края, тоже оказался наполнен разнообразными нюансами. «АМАТЭЛ», как выяснилось, стал единственным допущенным до торгов участником, поскольку заявка фирмы-конкурента была решительно отклонена, хотя и по основаниям, которые трудно назвать существенными. Разумеется, проигравшие не стали оспаривать торги, узнав, что фамилия директора по­бедившей компании полностью совпадает с губернаторской. В итоге с подрядно-семейной организацией был заключён контракт по максимально возможной сумме 13 миллионов 186 тысяч 500 рублей.

Реакция самого Николая Цуканова на столь впечатляющую победу родни последовала через четверо суток. Выдержав солидную паузу, глава края озвучил путаную линию защиты. Если из губернаторских цитат выстроить цепочку, получится следующее: Николай Цуканов уверен, что родственная фирма «имеет равные права на участие в публичных конкурсах», однако он намерен «приложить усилия, чтобы фирма «АМАТЭЛ» не принимала участия в областных конкурсах, чтобы избежать недоразумений». Двусмысленные формулировки, в которых первая часть противоречит второй, завершаются грозной сентенцией: «Считаю, что руководители структурных подразделений должны были уведомить меня об этом факте раньше. Я поручил провести служебную проверку, и виновные будут наказаны».

Если губернатор уверен в чистоте проведённых торгов, втайне восхищён бизнес-талантами матери и брата, то о каких репрессиях по отношению к своим подчинённым можно вести речь? Кого и, самое главное, за что будет наказывать губернатор? Видимо, сознавая, что стройность аргументации не выдерживает никакой критики, заботливый сын и брат, попеняв на большое количество родственников, проживающих в янтарном крае, уел назойливых журналистов и неравнодушных общественников, послав всех… в суд. Потому как именно органы Фемиды должны оценить правильность проведения торгов, в которых участвовали близкие губернатору лица. Активисты же пошли по своему пути, направив прокурору области соответствующее обращение.

Теперь все ждут ответа на очевидный вопрос: увидит ли прокуратура основания для понуждения к исполнению закона высшее должностное лицо субъекта России либо оставит эту ситуацию без внимания, поскольку борьба с кумовством и семейственностью на областном уровне не должна затрагивать столь высоких лиц?

// Илья Шуманов, руководитель калининградской приёмной «Трансперенси Интернешнл – Россия»