Развитие территории

У жительницы посёлка Совхозное с согласия городских властей «оттяпали» больше половины земельного участка, которым она пользовалась 40 лет

Анна Керич живёт в Калининградской области с 1950 года. Половину жизни она проработала в совхозе. Сначала жили в скромной комнатке. В 1973 году семье Керич выделили финский домик с 25 сотками на улице Павленко.
- Мы держали хозяйство, выживали благодаря тому, что выращивали на нашей земле, - рассказывает Анна Никитична. - В 1991 году мы приватизировали дом, геодезисты замерили землю, поставили участок на учёт в БТИ и кадастровую палату, описали постройку, ограждение. За долгие годы на нашем участке появились гараж, сараи, погреб. В саду были вымощены дорожки. Всё это время я платила налог на землю. В 2006 году квитанции перестали приходить. Я пошла в налоговую инспекцию узнать, в чём дело. Там мне объяснили, что я являюсь пользователем земельного участка, который мне необходимо оформить в собственность, а потом предоставить в налоговую документы. Для оформления участка меня направили в мэрию Калининграда.
В администрацию она предоставила выписку из государственного земельного кадастра, а также техпаспорт БТИ. Специалисты предложили ей написать заявление на имя тогдашнего председателя комитета архитектуры и градостроительства Веры Бусловой. Анна Никитична решила, что формальность необходима для оформления участка...

Бланк
- Меня сразу ввели в заблуждение, - рассказывает Анна Никитична. - Я обратилась с просьбой оформить в собственность участок, который давно находится под моим домом и в моём владении. Мне же подсунули бланк заявления под формирование земельного участка для строительства жилого дома. Отсюда и начались проблемы.
По словам Анны Керич, сотрудники МУП «Городской центр геодезии» сами внесли изменения в технический паспорт БТИ: в плане земельного участка они выделили границы красными линиями, уменьшив таким образом участок с 3120 кв.м до 783 кв.м.
- Без моего ведома и без необходимости мой участок переформировали, внесли изменения в уже существующий план. Изменив границы, у меня забрали три четверти участка! - возмущается Анна Керич. - Как это можно было сделать? Формирование земельного участка под существующий индивидуальный жилой дом не требуется. Участок был давно сформирован и поставлен на учёт в БТИ, требовалось только распоряжение от администрации города, чтобы поставить земельный участок на кадастровый учёт! По земельному кодексу РФ оформление участка, который я, собственник дома, фактически занимала с 1973 года, должно было проходить в режиме исключительного права на приватизацию. Но мне отказали.

Территория
С 2007 года Анна Керич переписывается с властями, пытаясь «восстановить справедливость». Чиновники из администрации города ссылаются на то, что её дом приватизирован после принятия Закона СССР «О собственности в СССР» (1 июля 1990 года), а также на местные нормы права.
В 2008 году Анне Керич ответила начальник управления земельных отношений администрации Калининграда Марина Краснонос. Ссылаясь на Градостроительный кодекс РФ, Краснонос указывает, что «сверхнормативная территория может быть передана домовладельцам только при условии, что она в соответствии с градостроительной и землеустроительной документацией не может быть использована в качестве самостоятельного объекта». Однако, по данным Краснонос, согласно Генплану города, сверхнормативная территория существующих жилых домов по улице Павленко относится к жилой зоне и - предназначена для застройки среднеэтажными жилыми домами.
- Какое отношение имеет Генплан города к моему участку, который находится в моём фактическом пользовании?! - возмущается Анна Никитична. - Мой придомовой участок по улице Павленко, 3 не только выявлен, но и описан, и поставлен на государственный учёт в КМ БТИ ещё до 1990 года.
Из правительства области Анне Керич ответили, что положения, касающиеся приватизации её участка на неё не распространяются, поскольку она приватизировала дом после 1 июля 1990 года. При этом в 2009 году Анне Никитичне позволили пользоваться «двойной» сверхнормативной территорией - оставили ещё 783 кв. м, на которых расположены хозпостройки. Это 1565 кв. м - на 1,5 тысячи кв. м меньше исходной площади. В правительстве сообщили также, что использование земли на этой территории регулируется градостроительной документацией Калининграда, а по Генплану территорию будут застраивать среднеэтажными жилыми домами...

Имеете право
Так и не получив от местных властей конкретного ответа, почему ей не могут предоставить в собственность её же участок, Анна Керич обратилась в министерство экономического развития РФ.
Оттуда пришёл исчерпывающий ответ: «Граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретённые ими в результате сделок, которые были совершены до 1990 года, но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на эти земельные участки. Вы имеете право получить бесплатно в собственность земельный участок, находящийся в вашем фактическом пользовании. При этом размер данного земельного участка не может быть произвольно уменьшен». В случае отказа органами местного самоуправления бесплатно предоставить участок в собственность, заместитель директора департамента недвижимости Минэкономразвития РФ М. В. Бочаров порекомендовал Анне Никитичне обращаться в суд.
Однако калининградские чиновники продолжают твердить: весь участок Анна Никитична получить не может. И снова - ссылки на местные правовые акты. В начале 2013 года Анне Никитичне пришёл уже другой ответ: по правилам землепользования и застройки Калининграда, утверждённым местными депутатами в 2009 году, «максимальная площадь вновь образуемого для ИЖД (включая площадь застройки) участка с учётом фактического пользования и зарегистрированных имущественных прав может составлять не более 1000 кв.м». «Сверхнормативную» землю она может взять в аренду - без права застройки, но на 5 лет, не больше, - всё будет зависеть от перспективы развития данной территории...
В результате у Анны Никитичны осталось 10 соток земли. Вокруг «освобождённого» участка вплотную - забор к забору - частная земля и частные дома. В кадастровой выписке, полученной Керич, стоят два номера - предыдущий и настоящий. Кому продана или отписана часть участка Анны Керич - неизвестно.

(Нет голосов)