Завышение путём невыполнения
Капитальный ремонт калининградских жилых домов: как бюджет города теряет деньги
Проспект Мира, 63-65
20 марта 2013 года контрольно-счётная комиссия (КСК) городского Совета депутатов закончила проверку расходования бюджетных средств, выделенных на капитальный ремонт дома по проспекту Мира №№63а - 65. Здание ещё немецкой постройки состоит на государственном учёте как «объект культурного наследия». Поэтому к качеству ремонта предъявлялись повышенные требования.
Заказчик работ: ООО «ЖЭУ-18» (директор на момент проверки - С. Шешеловская). Заказчик пригласил подрядчика - строительную фирму ООО «Крисмас». На тот момент фирму возглавлял П. Компаниец.
Внешне после ремонта дом выглядел неплохо. Однако проверка счётной комиссии выявила нарушения. В официальном акте проверки это называется «неправомерным направлением средств». Например, ООО «Крисмас» использовало в качестве утеплителя каменную вату стоимостью 5 400 рублей за кубический метр. Подрядчику за материал и за работу перечислили 190 тысяч бюджетных рублей. Проверка показала, что фактически кубический метр утеплителя этой марки стоит меньше - 2 700 рублей, а реальная стоимость выполненных подрядчиком работ составила 95 тысяч рублей.
Не менее «эффективно» ООО «Крисмас» освоило бюджетные деньги при ремонте «лицевой поверхности кирпичных стен». Согласно документам, фирма «Крисмас» получила за эти работы не такую уж и большую сумму - 21 тысячу рублей. Один нюанс: согласно акту проверки ремонт «лицевой поверхности»... не производился. В документах КСК этот трюк называется «завышением путём невыполнения».
Не менее интересна и история с оплаченным бюджетными деньгами устройством «стропильных ног из брусьев». По проекту работ, рабочие ООО «Крисмас» должны были устроить этих самых стропильных ног из брусьев 175 метров. При проверке «устройства ног» выяснилось, что всего стропильных ног из брусьев было сделано 34,3 метра. Правда, при этом рабочие ООО «Крисмас» сделали ещё и непредусмотренные проектом «стропильные ноги из досок». «Ног из досок» было сделано 31,5 метра. Оплаченная стоимость работ - 116 800 рублей, реальная - 37 000 рублей.
126 600 бюджетных рублей было заплачено фирме «Крисмас» за работу по изоляции перекрытий. Как сказано в акте проверки, реальная стоимость - 0 рублей. То есть никаких работ по изоляции перекрытий не было. Также в акте говорится, что эти невыполненные работы неправомерно дважды были предъявлены к оплате.
В соответствии с актом КСК суммарное завышение оплаты при капитальном ремонте на проспекте Мира №№63а - 65 вместе с НДС составило 1 133 300 рублей.
Киевская
и Красная
В 2010 году за бюджетный счёт капитально ремонтировали фасад многоквартирного дома на улице Красной, 230-234. Заказчиком капремонта выступило ООО «ЖЭУ №14», подрядчиком - ООО «ИДС». В акте проверки этого капитального ремонта говорится: «Заказчиком произведено неправомерное направление средств субсидии и доли участия собственников в общей сумме 246,6 тыс. руб., выразившееся в ненадлежащем их расходовании при оплате подрядчику». В результате: «допущены избыточные расходы, приведшие к причинению ущерба бюджетам всех уровней».
При ремонте многоквартирного дома по улице Киевской, 93 также было выявлено «неправомерное расходование средств субсидии и доли участия собственников помещений». После капитального ремонта этого дома выяснилось, что подрядчик, ООО «Балтгенстрой», не утеплил фасад дома - хотя в проекте это было. В результате на стенах нескольких квартир капитально отремонтированного дома и в помещениях 1-го этажа появилась плесень. По документам в этом многострадальном доме также были отремонтированы подвалы. Здесь была устроена гидроизоляция и бетонный армированный пол. В результате ремонта в подвале часто стоит вода высотой 70 мм от пола, стены затопленных помещений из-за переувлажнения частично покрыты налетом плесени, стоит стойкий запах сырости. Пахнет сыростью и в помещениях 1-го этажа.
Этот ремонт также «нанёс ущерб бюджетам всех уровней». Неправомерное использование бюджетных средств и денег собственников составило 380 тысяч рублей. Невыполненных работ выявили на 257 тысяч рублей. Примечательно, но заказчик, ТСЖ «Киевская, 93», остался всем доволен и не стал предъявлять подрядчику, ООО «Балтгенстрой», претензий за серьёзное нарушение сроков сдачи объекта. Общая сумма претензий - 471 219 рублей. О причинах столь доброжелательных отношений между подрядчиком и заказчиком можно только догадываться.
При капитальном ремонте жилого дома на улице Новый Вал, №№18 - 24, заказчиком масштабных работ выступило ТСЖ «Атлантика». Подрядчиком - ООО «СпецМонтаж». Общая сумма неправомерно использованных на оплату этого капитального ремонта бюджетных денег и средств жильцов составила, как утверждает КСК, 1 318 400 рублей.
Как сказано в отчёте КСК о своей работе за второе полугодие 2012 года, в настоящее время материалы проверки по этому ремонту направлены в УМВД, а дело рассматривает арбитражный суд.
Отвечая на информационный запрос «Дворника», Александр Пятикоп предоставил редакции акты проверки контрольно-счётной комиссии по 8 объектам, на которых в 2011 - 2013 годах делали капитальный ремонт за счёт бюджета. На всех выявлены нарушения.
Что дальше?
После разбирательств подрядчик ООО «Крисмас» перечислило на счёт заказчика «ЖЭУ-18» 108 700 рублей. 328 тысяч рублей погашено в счёт задолженности ООО «ЖЭУ-18» перед «Крисмас». Остальные бюджетные деньги будут взыскиваться в судебном порядке.
При проверке качества капитального ремонта в доме на улице Чаадаева, №№19 - 33 выявили «нецелевое и неправомерное использование бюджетных средств» на 1 290 070 рублей. Подрядчик - ООО «Балтгенстрой». Сейчас дело рассматривается в арбитражном суде. Согласно экспертизе сумма вменяемых завышений - 1 234 000 рублей. Ещё одним результатом проверки качества ремонта этого дома, выполненного за бюджетный счёт, стало возбуждение уголовного дела.
2 600 800 рублей составило нецелевое и неправомерное использование бюджетных средств при капитальном ремонте домов по улице Кирова №№10 -14 и переулку Кирова №№1-9. Ремонт здесь проводили ООО «БСК - плюс» и ООО «АСНОВА». Помимо «нецелевого и неправомерного», на этих объектах выявлено ещё и неэффективное использование бюджетных средств на сумму 2 545 900 рублей. Сейчас эта история с капитальным ремонтом за бюджетный счёт рассматривается в судах, а материалы проверки переданы в УМВД по Калининградской области.
Как рассказали «Дворнику» в КСК, каждое взыскание с недобросовестных подрядчиков денег через суд - процесс долгий, трудоёмкий и для города дорогостоящий. Однако случаются и «простые» дела. Есть фирмы, настолько «эффективно» освоившие бюджетные деньги, что сегодня их не может найти даже полиция.
Проспект Мира, 63-65
20 марта 2013 года контрольно-счётная комиссия (КСК) городского Совета депутатов закончила проверку расходования бюджетных средств, выделенных на капитальный ремонт дома по проспекту Мира №№63а - 65. Здание ещё немецкой постройки состоит на государственном учёте как «объект культурного наследия». Поэтому к качеству ремонта предъявлялись повышенные требования.
Заказчик работ: ООО «ЖЭУ-18» (директор на момент проверки - С. Шешеловская). Заказчик пригласил подрядчика - строительную фирму ООО «Крисмас». На тот момент фирму возглавлял П. Компаниец.
Внешне после ремонта дом выглядел неплохо. Однако проверка счётной комиссии выявила нарушения. В официальном акте проверки это называется «неправомерным направлением средств». Например, ООО «Крисмас» использовало в качестве утеплителя каменную вату стоимостью 5 400 рублей за кубический метр. Подрядчику за материал и за работу перечислили 190 тысяч бюджетных рублей. Проверка показала, что фактически кубический метр утеплителя этой марки стоит меньше - 2 700 рублей, а реальная стоимость выполненных подрядчиком работ составила 95 тысяч рублей.
Не менее «эффективно» ООО «Крисмас» освоило бюджетные деньги при ремонте «лицевой поверхности кирпичных стен». Согласно документам, фирма «Крисмас» получила за эти работы не такую уж и большую сумму - 21 тысячу рублей. Один нюанс: согласно акту проверки ремонт «лицевой поверхности»... не производился. В документах КСК этот трюк называется «завышением путём невыполнения».
Не менее интересна и история с оплаченным бюджетными деньгами устройством «стропильных ног из брусьев». По проекту работ, рабочие ООО «Крисмас» должны были устроить этих самых стропильных ног из брусьев 175 метров. При проверке «устройства ног» выяснилось, что всего стропильных ног из брусьев было сделано 34,3 метра. Правда, при этом рабочие ООО «Крисмас» сделали ещё и непредусмотренные проектом «стропильные ноги из досок». «Ног из досок» было сделано 31,5 метра. Оплаченная стоимость работ - 116 800 рублей, реальная - 37 000 рублей.
126 600 бюджетных рублей было заплачено фирме «Крисмас» за работу по изоляции перекрытий. Как сказано в акте проверки, реальная стоимость - 0 рублей. То есть никаких работ по изоляции перекрытий не было. Также в акте говорится, что эти невыполненные работы неправомерно дважды были предъявлены к оплате.
В соответствии с актом КСК суммарное завышение оплаты при капитальном ремонте на проспекте Мира №№63а - 65 вместе с НДС составило 1 133 300 рублей.
Киевская
и Красная
В 2010 году за бюджетный счёт капитально ремонтировали фасад многоквартирного дома на улице Красной, 230-234. Заказчиком капремонта выступило ООО «ЖЭУ №14», подрядчиком - ООО «ИДС». В акте проверки этого капитального ремонта говорится: «Заказчиком произведено неправомерное направление средств субсидии и доли участия собственников в общей сумме 246,6 тыс. руб., выразившееся в ненадлежащем их расходовании при оплате подрядчику». В результате: «допущены избыточные расходы, приведшие к причинению ущерба бюджетам всех уровней».
При ремонте многоквартирного дома по улице Киевской, 93 также было выявлено «неправомерное расходование средств субсидии и доли участия собственников помещений». После капитального ремонта этого дома выяснилось, что подрядчик, ООО «Балтгенстрой», не утеплил фасад дома - хотя в проекте это было. В результате на стенах нескольких квартир капитально отремонтированного дома и в помещениях 1-го этажа появилась плесень. По документам в этом многострадальном доме также были отремонтированы подвалы. Здесь была устроена гидроизоляция и бетонный армированный пол. В результате ремонта в подвале часто стоит вода высотой 70 мм от пола, стены затопленных помещений из-за переувлажнения частично покрыты налетом плесени, стоит стойкий запах сырости. Пахнет сыростью и в помещениях 1-го этажа.
Этот ремонт также «нанёс ущерб бюджетам всех уровней». Неправомерное использование бюджетных средств и денег собственников составило 380 тысяч рублей. Невыполненных работ выявили на 257 тысяч рублей. Примечательно, но заказчик, ТСЖ «Киевская, 93», остался всем доволен и не стал предъявлять подрядчику, ООО «Балтгенстрой», претензий за серьёзное нарушение сроков сдачи объекта. Общая сумма претензий - 471 219 рублей. О причинах столь доброжелательных отношений между подрядчиком и заказчиком можно только догадываться.
При капитальном ремонте жилого дома на улице Новый Вал, №№18 - 24, заказчиком масштабных работ выступило ТСЖ «Атлантика». Подрядчиком - ООО «СпецМонтаж». Общая сумма неправомерно использованных на оплату этого капитального ремонта бюджетных денег и средств жильцов составила, как утверждает КСК, 1 318 400 рублей.
Как сказано в отчёте КСК о своей работе за второе полугодие 2012 года, в настоящее время материалы проверки по этому ремонту направлены в УМВД, а дело рассматривает арбитражный суд.
Отвечая на информационный запрос «Дворника», Александр Пятикоп предоставил редакции акты проверки контрольно-счётной комиссии по 8 объектам, на которых в 2011 - 2013 годах делали капитальный ремонт за счёт бюджета. На всех выявлены нарушения.
Что дальше?
После разбирательств подрядчик ООО «Крисмас» перечислило на счёт заказчика «ЖЭУ-18» 108 700 рублей. 328 тысяч рублей погашено в счёт задолженности ООО «ЖЭУ-18» перед «Крисмас». Остальные бюджетные деньги будут взыскиваться в судебном порядке.
При проверке качества капитального ремонта в доме на улице Чаадаева, №№19 - 33 выявили «нецелевое и неправомерное использование бюджетных средств» на 1 290 070 рублей. Подрядчик - ООО «Балтгенстрой». Сейчас дело рассматривается в арбитражном суде. Согласно экспертизе сумма вменяемых завышений - 1 234 000 рублей. Ещё одним результатом проверки качества ремонта этого дома, выполненного за бюджетный счёт, стало возбуждение уголовного дела.
2 600 800 рублей составило нецелевое и неправомерное использование бюджетных средств при капитальном ремонте домов по улице Кирова №№10 -14 и переулку Кирова №№1-9. Ремонт здесь проводили ООО «БСК - плюс» и ООО «АСНОВА». Помимо «нецелевого и неправомерного», на этих объектах выявлено ещё и неэффективное использование бюджетных средств на сумму 2 545 900 рублей. Сейчас эта история с капитальным ремонтом за бюджетный счёт рассматривается в судах, а материалы проверки переданы в УМВД по Калининградской области.
Как рассказали «Дворнику» в КСК, каждое взыскание с недобросовестных подрядчиков денег через суд - процесс долгий, трудоёмкий и для города дорогостоящий. Однако случаются и «простые» дела. Есть фирмы, настолько «эффективно» освоившие бюджетные деньги, что сегодня их не может найти даже полиция.
(Голосов: 4, Рейтинг: 3.66) |