Отчёты о доходах-5
Как некоторые должностные лица «прячут» доходы, несмотря на открытость их размещения в Интернете
На то, чтобы рассказать обо всех опубликованных сведениях о доходах высокопоставленных должностных лиц, естественно, страниц «Дворника» не хватит. В завершающей части редакция публикует сведения о некоторых представителях органов управления, трудящихся в Калининградской области. Их выбор - почти случайный.
«Мы их не прокормим», - сообщил один из читателей газеты после ознакомления с первыми 4-мя частями серии «Отчётов о доходах». Действительно, порой складывается впечатление, что вознаграждение тем, кто забрался на вершины государственной, муниципальной и прочей службы, никак не зависит ни от инфляции, ни от кризисов, ни от экономической ситуации, ни от уровня жизни рядового гражданина, и совершенно не связано с тем общественно-полезным эффектом, который должна производить их деятельность. Их доходы устанавливаются в отрыве от всякой общественной дискуссии и подразумеваются как само собой разумеющееся изъятие денег из карманов налогоплательщиков.
Да и сама информация об этих суммах только на первый взгляд легко доступна в Интернете. Чтобы получить сведения о некоторых из героев публикаций, пришлось изрядно перелопатить массу страниц, найдя нужные данные в подчас самых неожиданных местах. Во многих случаях видно, сколько «усилий» приложено к тому, чтобы спрятать данные под различными наименованиями. Да и сами данные порой выглядят как насмешка. Добросовестные должностные лица указывают, например, не только модель и марку автомобиля, но и год выпуска, чтобы была понятна стоимость имущества, которым они владеют. Некоторые же просто пишут «автомобиль Тойота». Как хочешь, так и понимай, что это за машина. Может быть, она стоит 200 тысяч рублей, а может и 2 миллиона. Другой пример «добросовестности» целых ведомств: одни сохраняют на сайте сведения о доходах и за 2009, и за 2010 годы. Другие их немедленно прячут. Видимо, для того чтобы налогоплательщик не смог проверить, как растут его расходы на содержание этих самых должностных лиц.
Хотя ситуацию можно было бы изменить одним президентским указом, которым можно было бы, для примера, установить, что, во-первых, все сведения о доходах размещаются на официальных сайтах со ссылкой с первой страницы сайта с единообразным названием «Сведения о доходах», во-вторых, сведения о доходах за предыдущие годы сохраняются на сайте в течение последних 10 лет. В-третьих, необходимо установить административную ответственность за «маскировку», удаление или иные попытки спрятать данные о доходах должностных лиц от широкой общественности.
Ведь они - должностные лица - в большинстве своём не заинтересованы в том, чтобы информация об их доходах была доступна широкой общественности. Их вполне устраивает нынешняя ситуация, когда цифры об их деньгах и имуществе расположены «где-то в Интернете», в местах, до которых не каждый дойдёт. Но для отчётности - тишь, гладь и благодать. Власть продемонстрировала свою «открытость».
Такое положение приводит, например, к тому, что и сами сведения постепенно перестают открываться общественности. Так, редакции не удалось установить, где же отчитались о своих доходах за 2011 год господа Александр Кочнов и Сергей Тюпин, начальники, соответственно, Калининградской областной и оперативной таможен. Доходы последнего за 2010 год на сайте Северо-Западного таможенного управления найти можно, а за 2011 год - уже нельзя. Забыли разместить? Спрятаны в Интернете так, что невозможно найти? Доходы генерал-майора таможенной службы Кочнова доступны только за 2009 год, когда должностное лицо пребывало в чине советника руководителя ФТС России. Господин Тюпин в настоящий момент уже ушёл на повышение. Хорошо поработал и отмечен начальством.
Другой случай - Управление Федеральной налоговой службы по Калининградской области. На официальном сайте целый раздел «Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих» заманивает наивных налогоплательщиков на проверку открытости этого органа власти. Раздел - пустой. Но это не значит, что сведения о доходах руководства Управления ФНС не размещаются. Они - в открытом доступе, однако в совершенно другом разделе и, по сути, на другом сайте - на сайте самой ФНС. Но и там найти их не так просто. Скажите, кто догадается, что сведения о доходах находятся в разделе «Федеральная государственная гражданская служба в ФНС России»? Только посвящённые.
На этом игра не заканчивается. Дальше налоговики отправляют посетителя обратно - на калининградский сайт. Ведь чтобы узнать доходы начальников, надо сначала узнать их фамилии, имена и отчества и по отдельности вводить их в форму на сайте. И только тогда «механизм открытости» начинает выдавать сведения. Их полнота и точность - тема для отдельной беседы.
На то, чтобы рассказать обо всех опубликованных сведениях о доходах высокопоставленных должностных лиц, естественно, страниц «Дворника» не хватит. В завершающей части редакция публикует сведения о некоторых представителях органов управления, трудящихся в Калининградской области. Их выбор - почти случайный.
«Мы их не прокормим», - сообщил один из читателей газеты после ознакомления с первыми 4-мя частями серии «Отчётов о доходах». Действительно, порой складывается впечатление, что вознаграждение тем, кто забрался на вершины государственной, муниципальной и прочей службы, никак не зависит ни от инфляции, ни от кризисов, ни от экономической ситуации, ни от уровня жизни рядового гражданина, и совершенно не связано с тем общественно-полезным эффектом, который должна производить их деятельность. Их доходы устанавливаются в отрыве от всякой общественной дискуссии и подразумеваются как само собой разумеющееся изъятие денег из карманов налогоплательщиков.
Да и сама информация об этих суммах только на первый взгляд легко доступна в Интернете. Чтобы получить сведения о некоторых из героев публикаций, пришлось изрядно перелопатить массу страниц, найдя нужные данные в подчас самых неожиданных местах. Во многих случаях видно, сколько «усилий» приложено к тому, чтобы спрятать данные под различными наименованиями. Да и сами данные порой выглядят как насмешка. Добросовестные должностные лица указывают, например, не только модель и марку автомобиля, но и год выпуска, чтобы была понятна стоимость имущества, которым они владеют. Некоторые же просто пишут «автомобиль Тойота». Как хочешь, так и понимай, что это за машина. Может быть, она стоит 200 тысяч рублей, а может и 2 миллиона. Другой пример «добросовестности» целых ведомств: одни сохраняют на сайте сведения о доходах и за 2009, и за 2010 годы. Другие их немедленно прячут. Видимо, для того чтобы налогоплательщик не смог проверить, как растут его расходы на содержание этих самых должностных лиц.
Хотя ситуацию можно было бы изменить одним президентским указом, которым можно было бы, для примера, установить, что, во-первых, все сведения о доходах размещаются на официальных сайтах со ссылкой с первой страницы сайта с единообразным названием «Сведения о доходах», во-вторых, сведения о доходах за предыдущие годы сохраняются на сайте в течение последних 10 лет. В-третьих, необходимо установить административную ответственность за «маскировку», удаление или иные попытки спрятать данные о доходах должностных лиц от широкой общественности.
Ведь они - должностные лица - в большинстве своём не заинтересованы в том, чтобы информация об их доходах была доступна широкой общественности. Их вполне устраивает нынешняя ситуация, когда цифры об их деньгах и имуществе расположены «где-то в Интернете», в местах, до которых не каждый дойдёт. Но для отчётности - тишь, гладь и благодать. Власть продемонстрировала свою «открытость».
Такое положение приводит, например, к тому, что и сами сведения постепенно перестают открываться общественности. Так, редакции не удалось установить, где же отчитались о своих доходах за 2011 год господа Александр Кочнов и Сергей Тюпин, начальники, соответственно, Калининградской областной и оперативной таможен. Доходы последнего за 2010 год на сайте Северо-Западного таможенного управления найти можно, а за 2011 год - уже нельзя. Забыли разместить? Спрятаны в Интернете так, что невозможно найти? Доходы генерал-майора таможенной службы Кочнова доступны только за 2009 год, когда должностное лицо пребывало в чине советника руководителя ФТС России. Господин Тюпин в настоящий момент уже ушёл на повышение. Хорошо поработал и отмечен начальством.
Другой случай - Управление Федеральной налоговой службы по Калининградской области. На официальном сайте целый раздел «Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих» заманивает наивных налогоплательщиков на проверку открытости этого органа власти. Раздел - пустой. Но это не значит, что сведения о доходах руководства Управления ФНС не размещаются. Они - в открытом доступе, однако в совершенно другом разделе и, по сути, на другом сайте - на сайте самой ФНС. Но и там найти их не так просто. Скажите, кто догадается, что сведения о доходах находятся в разделе «Федеральная государственная гражданская служба в ФНС России»? Только посвящённые.
На этом игра не заканчивается. Дальше налоговики отправляют посетителя обратно - на калининградский сайт. Ведь чтобы узнать доходы начальников, надо сначала узнать их фамилии, имена и отчества и по отдельности вводить их в форму на сайте. И только тогда «механизм открытости» начинает выдавать сведения. Их полнота и точность - тема для отдельной беседы.
| Должностные лица | Доход за 2011 год, рублей | Рост (+), падение (-) доходов за год | Сведения об имуществе (в собственности и в пользовании) |
| Светлана АПАСОВА, руководитель управления Росреестра по Калининградской области | 4741511 (395125 р./мес.) | Квартира 56,4 кв. м (пользование), 57,9 кв. м (собственность) | |
| Владимир ВАСИЛЬЕВ, начальник Калининградского энергетического таможенного поста | 783966,21 (65330 р./мес.) | Жилой дом 263,3 кв. м, квартиры 81,5 кв. м (собственность) и 56 кв. м (пользование), автомобили ВАЗ-2106 и Хундай Туксон, катер «Стриж» | |
| Супруга | 135600 (11300 р./мес.) | Квартира 56 кв. м (пользование) | |
| Татьяна ГРУНИЧЕВА, руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области | 1267520 (105626 р./мес.). 2010 г.: 1188510 (99042 р./мес.) | +6% | Квартира 137 кв. м, гараж 23,5 кв. м, эллинг 21,7 кв. м, автомобиль КИА |
| Светлана ЗАПАНКОВА, заместитель руководителя УФНС (налоговая) по Калининградской области | 2441479 (203456 р./мес.). 2009 г.: 810989,65 (67582 р./мес.) | +201% (за 2 года) | Собственность: квартиры, 77,1 (доля), 50,9 (доля) и 87,7 (доля) кв. м, земельный участок 600 кв. м; автомобили: Фольксваген -Венто, 1992 г. в., Ниссан Х -TRAIL, 2008 г. в. |
| Супруг | 997695,86 (83141 р./мес.). 2009 г.: 773707,57 (64475 р./мес.) | +28% (за 2 года) | Собственность: квартиры, 77,1 (доля) и 87,7 (доля) кв. м, земельный участок 600 кв. м; в пользовании: квартира 32,9 кв. м. |
| Максим ИВАНОВ, заместитель руководителя УФНС (налоговая) по Калининградской области | 1542480 (128540 р./мес.) | Собственность: квартира 61,6 кв. м; в пользовании: квартира 78,4 кв. м; автомобиль Mazda-6 NEW | |
| Дмитрий КИСЕЛЁВ, начальник Управления Минюста России по Калининградской области | 1591551 (132629 р./мес.). 2010 г.: 2692597 (224383 р./мес.) | -40% | Земельные участки 600 и 436 кв. м, жилой дом 144,9 кв. м, гараж 149,6 кв. м, нежилое помещение 259,2 кв. м (все - в собственности). |
| Супруга | 59716718 (4976393 р./мес.). 2010 г.: 58276173 (4856347 р./мес.) | +2% | Земельные участки для сельхозиспользования 88070, 12000, 64000 и 20000 кв. м, блок-секция 174,1 кв. м (все - в собственности), автомобили Тойота Лэнд Круизер 120 Прадо, БМВ Х6 3.5 |
| Александр КОЧНОВ, начальник Калининградской областной таможни | За 2009 год: 1082049. Доходы за 2011 год не представлены | Квартира 75,7 (социальный найм) кв. м. | |
| Супруга | Квартира 75,7 (социальный найм) кв. м, садовый участок 857 кв. м, гараж 19 кв. м, автомобили КИА и Хонда | ||
| Лариса КУЗНЕЦОВА, и.о начальника межрайонной ИФНС России №9 по Калининграду | 522828 (43569 р./мес.) | Собственность: квартиры 45 (доля) и 76 (доля) кв. м, земельный участок 383 (доля) кв. м, автомобиль Москвич 21412 | |
| Ирина МАТВЕЙЧУК, начальник межрайонной ИФНС России №8 по Калининграду | 936492 (78041 р./мес.). 2009 г.: 668553,23 (55712 р./мес.) | +40% (за 2 года) | Собственность: дача 25 кв. м, земельные участки 600 и 400 кв. м; в пользовании: дом 102,3 кв. м, земельный участок 1000 кв. м; автомобиль Фольксваген Шаран |
| Владимир НИКИТИН, уполномоченный по правам человека в Калининградской области | 917204 (76413 р./мес.). 2009 г. 1212967 (101080 р./мес.) | -24% (за 2 года) | Земельный участок 600 кв. м (собственность), квартира 147,3 кв. м, автомобиль Митцубиси Аутлэндер XL 2006 г. в. Примечание: в 2009 году В. А. Никитин указал также 5 715 000 рублей в качестве дохода от продажи квартиры Романовой Ольге Игоревне. |
| Супруга | 173311 (14442 р./мес.) | ||
| Ирина ПАВЛЕНКО, руководитель управления Росфиннадзора по Калининградской области | 553218,18 (46101 р./мес.) | Квартиры 42,6 (долевая) и 57,4 (собственность) кв. м, гараж 19,2 кв. м | |
| Супруг | 163079,47 (13589 р./мес.) | Земельный участок 329 кв. м, квартиры 52,9, 45,6, 31,9 и 104,8 (долевая) кв. м, автомобиль Hundai Tucson | |
| Виктор РЯЖЕВ, начальник УФСИН России по Калининградской области | 873474,55 (72789 р./мес.). 2009 г.: 798065,01 (66505 р./мес.) | +9% (с 2009 г.) | Квартира 72,5 кв. м (служебный найм), гараж 28 кв. м |
| Супруга | 119984,38 (9998 р./мес.). 2009 г.: 237193,93 (19766 р./мес.) | -49% (с 2009 г.)
| Земельные участки 6520 (общая долевая собственность) и 1000 (аренда) кв. м, жилой дом 50,1 (общая долевая собственность) кв. м, квартира 91,8 (социальный найм) кв. м |
| Сергей САВИН, начальник управления ФМС по Калининградской области | 907920 (75660 р./мес.) | Земельный участок 1200 кв. м, квартира (блок-секция) 135,6 кв. м. | |
| Супруга Н. В. Стефановская | 809832 (67486 р./мес.) | Земельные участки 796 (собственность) и 800 (аренда) кв. м | |
| Ирина СОРОКИНА, руководитель УФНС (налоговая) по Калининградской области | 1218210,52 (101517 руб./мес.) | Квартира 80,7 кв. м (собственность) | |
| Супруг | 504102,83 (42008 руб./мес.) | ||
| Александр СТРУЧЕВ, руководитель Калининградского территориального управления Росграницы | 1255700,09 (104641 р./мес.) | Квартира 36,6 кв. м (пользование), земельные участки 800 (собственность), 1200 и 2000 кв. м (два в пользовании) | |
| Супруга | 297986,5 (24832 р./мес.) | Квартиры 42,5 (0,5 доли), 39,7 и 39,9 кв. м (все - в собственности) | |
| Александр ТЕРЕШКО, руководитель Государственной инспекции труда в Калининградской области | 450920 (37576 р./мес.) | Жилой дом 47 (0,33 доли) кв. м, автомобиль Лада-Калина | |
| Супруга | 643525 (53627 р./мес.) | Квартира 68 кв. м, автомобили Тойта Ярис 2007 г. в., Форд Мондео 1998 г. в., Вольво 440 1989 г. в. | |
| Сергей ТЮПИН, начальник Калининградской оперативной таможни | За 2010 г.: 1873552,37 (156129 | Квартиры 32 кв. м (собственность) и 74,9 кв. м (служебная, пользование), автомобили Тойота Креста и Ниссан Цедрик, надувная лодка | |
| Супруга | 126613 (10551 р./мес.) | Квартира 70 кв. м (пользование), автомобиль Тойота Королла | |
| Любовь ФАЗИЛОВА, начальник управления Госавтодорнадзора по Калининградской области | 321793 (26816 р./мес.) | Квартира 71 кв. м (собственность) | |
| Алексей ХРЯПЧЕНКО, руководитель УФССП по Калининградской области – главный судебный пристав Калининградской области | 756453 (63037 р./мес.) | Земельные участки для подсобного хозяйства 800 и 423 кв. м, жилой дом 91,1 (0,5 доли) кв. м | |
| Супруга, Заведующая КДЛ ГБУЗ №4 Детская поликлиника | 303703 (25308 р./мес.) | Квартира 62,8 кв. м | |
| Юрий ЦЫБИН, руководитель управления Росприроднадзора по Калининградской области | 590238 (49186 р./мес.). 2010 г.: 549575 (45797 р./мес.) | +0,6% | Квартира 137,6 кв. м, гаражи 31,1 и 28,6 кв. м, автомобиль Мерседес Бенц-200 |
|
Юрий ЧИНЧУКОВ, начальник главного управления МЧС по Калининградской области | 820169,94 (68347 р./мес.). 2010 г: 996353,25 (83029 р./мес.) | -18% | Земельный участок 1200 кв. м (аренда), квартира 63,6 кв. м (служебный наём), автомобиль Mitsubishi Galant. |
| Супруга | 808612,34 (67834 р./мес.). 2010 г.: 739298,16 (61608 р./мес.) | +10% | Земельный участок 1200 кв. м (аренда), квартира 63,6 кв. м (служебный наём), квартира 62,7 кв. м (собственность) |
| Галина ЧУРИКОВА, руководитель управления Федеральной службы госстатистики (Калининградстат) | 906100 (75508 р./мес.) | Квартира 66 кв. м (0,5 доли), дача 600 кв. м | |
| Супруг | 93600 (7800 р./мес.) | Квартира 66 кв. м (0,5 доли) |
(Голосов: 5, Рейтинг: 3.48) |