Город, выбирающий себя

Стартовала кампания по выборам мэра Калининграда. Эти выборы многое скажут и о состоянии нашей избирательной системы, и об умах и настроениях граждан, живущих в самом западном анклаве страны

Дмитрий Орешкин

Выборы чем хороши? Вовсе не результатом, который в России был непредсказуем лишь лет 10 из последних 100. И не интригой. А тем, что отражают рейтинг самоуважения граждан и территорий. Своего рода зеркало. Да, кривоватое. Как раз о степени кривизны и речь.

Если на выборах президента РФ в Чечне выходит 99,8 процента — вопросов нет. Чечня же! Вежливо обходим стороной. На другом конце шкалы Москва (47 процентов) и Калининградская область (52,6 процента). Чувствуете, как отражается социокультурная география? В стране есть своя условная "Азия" и своя условная "Европа". Не случайно лечить болезненно-европеизированную Москву предлагалось переливанием здоровой народной крови с "Уралвагонзавода". Если всмотреться в электоральные отражения пристальней, увидим, что в Калининграде официальный результат был как в Москве — 47 процентов. Областной показатель перетянули через 50 процентов исключительно за счет местной глубинки и воинских частей.

Любой власти наводить порядок в Калининграде следует осторожно. Уже пробовали. Оказалось себе дороже. Крутой губернатор Боос исчез, на его месте появился более сдержанный Цуканов. Наверно, поэтому и голоса в Калининграде считают осторожнее, чем на Северном Кавказе. И получают результат в два раза меньше. 14 октября в Калининграде состоятся выборы мэра. Руководство волнуется: небось, не Хасавюрт.

Страна Россия очень разнообразна. А многим хотелось бы ее видеть одинаковой, что по-человечески понятно. То есть одинаково податливой простым методам управления. Примерно как на Кавказе. Но разнообразие сопротивляется. И здесь принципиальная развилка: либо самой власти меняться и приспосабливаться к требованиям усложняющегося общества; либо, наоборот, общество обстругивать и укорачивать, чтобы вписалось в удобный стандарт.

Так вот, в Калининградской области последние год-два по необходимости применялась в основном первая модель. А в Чечне и некоторых прочих республиках — в основном вторая. Сейчас мы приблизились к точке перелома. Если и дальше так жить, то страна будет испытывать растущее напряжение на разрыв. Не столько со стороны Северного Кавказа (о чем мы привыкли думать с 90-х годов), а, наоборот, со стороны Калининграда, Москвы и Питера. Которым как-то душновато и тесновато становится под грузом ценностей "Уралвагонзавода" и Хасавюрта.

А как быть федеральному начальству, тоже разорваться? Объективно сложная политическая задача, если понимать, что вертикаль — день вчерашний. Калининград — одна из тестовых точек. Удастся здесь сработать по-старому — следующей будет Москва, где в 2014 году выборы Мосгордумы, а в 2015-м — мэра.

Напуганная нарастанием митингов-забастовок в 2009-2010 годах, калининградская власть после неудачных попыток демонстрировать жесткость была вынуждена пойти на компромисс. Организаторов и участников митингов винтила полиция, но — вот на что следовало бы обратить внимание — потом оправдывали в судах. Местные СМИ отказывались выполнять указания администрации, у них в эфире несколько раз выступал организатор протестных акций Константин Дорошок. Избирательные комиссии честно считали голоса — за отдельными исключениями, само собой.

Это и называется — сопротивление социокультурной среды. Странно! Но где и возможно, как не в Калининграде, где трудно отыскать человека, хотя бы раз не побывавшего в "большой Европе". Им не надо ничего особенно объяснять — они все сами видели. Понимают, что судья должен честно судить, журналист честно писать, а член избирательной комиссии честно считать голоса.

Тогда все будет в порядке. Московское начальство (в то время зампред Госдумы, член ЕР Владимир Пехтин) для начала заявит, что все акции протеста проплачены из-за рубежа. А потом (в калининградском случае это был общенациональный лидер ЕР) Владимир Путин скажет, что областному руководству следует грамотно работать с людьми, признавать ошибки и вовремя их исправлять...

Конкретно на выборах 4 марта Калининград выглядел весьма достойно. Наблюдателей с участков не выгоняли. Копии первичных протоколов на руки волонтерам выдавали удивительно легко и столько, сколько требовалось, без видимых нарушений. Перед вводом в ГАС "Выборы" данные не исправляли. Среди 28 отчетов, представленных на сайте Лиги избирателей www.svodnyprotokol.ru, нет ни одного, где были бы зафиксированы значимые расхождения первичных протоколов с официальными данными.

Более того, почти нет привычных для других регионов (включая Москву) косвенных признаков: голосование на дому, за отдельными исключениями, не более 2 процентов. Досрочное голосование — почти всегда ноль. По открепительным талонам тоже немного. Сообщений о списках с так называемых производств непрерывного производственного цикла практически нет.

То есть считали честно. Значит, все-таки можем!

Хотя как посмотреть. В среднем на дому голосуют 10-20 избирателей с каждого участка. Редко более 30. Обычно 1-2 процента от общего числа. Но вот, например, на участке N 297 в Центральной ТИК Калининграда на дому проголосовал сразу 131 избиратель. В 4-5 раз больше, чем у соседей. И протокол почему-то составлен 6 марта — на сутки позже других.

Ну и что? Да, собственно, ничего. В жизни всякое бывает. Но поскольку не Чечня все-таки, коллеги все понимают. Это и называется: социокультурный фон. Самое интересное, что все равно участок N 297 показал результат лишь 46 процентов. Без голосования на дому получилось бы 40-42 процента. Так стоило ли?

То ли дело в Тамбовской области, где дома проголосовали целых 20 процентов граждан. История поучительна тем, что молодого и подающего большие надежды главу облизбиркома Тамбовской области, который сумел так здорово все организовать, в июле перебрасывают на руководство избирательной комиссией Санкт-Петербурга.

В некотором смысле тоже десант с "Уралвагонзавода". Из электорального Питера попытаются сделать электоральный Тамбов. С целью оздоровления общественно-политической атмосферы и повышения надоев.

Исключительно с этой же точки зрения для "большой России" интересны выборы городского главы Калининграда. Вообще говоря, исключительно частное дело горожан, их прессы, их судов и избирательных комиссий. Но в Москве переживают: слабое звено.

Нынешний мэр Александр Ярошук и новый губернатор Николай Цуканов, понятное дело, конфликтуют. Хотя оба члены политической партии "Единая Россия". Конфликт чисто объективный. Так устроена жизнь, что люди, экономика и налоговая база концентрируются в городах. Особенно — в региональных центрах. Города, вполне естественно, хотят оставить в своем бюджете больше денег. Поскольку они их произвели. А губернатор-то наоборот, хочет у городов побольше забрать и размазать по всей областной территории. Раз есть что делить, значит, есть почва для конфликта.

Отсюда понятно: губернатору как человеку вертикали в местной столице нужен мэр потише и попослушней. Так что борьба будет ничуть не партийной, а чисто системной. Один слой региональной элиты схлестнется с другим. И нечего по этому случаю лицемерить в большевистском стиле: мол, буржуазная демократия — это такая штука, которая позволяет трудящимся раз в несколько лет решать, кто именно из враждебного класса будет их угнетать.

В альтернативных политических моделях мнением трудящихся вообще не особо интересуются: проголосовал единогласно и вали отсюда. Считать партийную номенклатуру выразителем интересов рабочих и крестьян — не меньшая натяжка, чем считать мэра, губернатора или президента отцом родным, кормильцем и заступником. Суть дела в одном: голоса считают честно или как всегда?

Если честно — не так уж важно, кто конкретно победит. Потому что честные выборы означают, что достаточно честно (в смысле независимо) работают суд, пресса и политические партии. Так или иначе, развернуть свою начальническую психологию на все 120 процентов они победителю не позволят.

А вот если выборы нечестные — тогда беда.

Пока в Калининграде прошло целых четыре цикла внутрипартийного отбора лучших кандидатов. То, что "Единая Россия" назвала красивым русским словом "праймериз". Понятно, с большим преимуществом победил действующий мэр Ярошук. А вот кто ему станет соперником — неясно. Как и то, какие ресурсы ему за собой удастся объединить. Партийные метки здесь дело последнее. Когда речь об интересах бюрократии и бизнеса, люди готовы ради победы или укрепления своих позиций натянуть майку любой команды с любой надписью. Так что очень даже может быть, что главным оппонентом мэру-единороссу станет кто-нибудь из левых (коммунист, например). Но при этом за его спиной будет стоять и беспартийный бизнес, и команда партийных бюрократов из той же "Единой России", которым надо во что бы то ни стало валить Ярошука...

Все это нормально. Но главное: удастся ли Калининградской области сохранить ту самостоятельность и чувство собственного достоинства, которые она завоевала два года назад? Это очень важно для всей остальной России — как пример для подражания. Будут честные выборы — будет и инструмент для будущего исправления возможных кадровых ошибок.

А нет — так и суда нет. Живи как в Узбекистане. Многим нравится.

Я думаю, попытка все проделать по-старому состоится. Но не удастся. Город свой интерес понимает и умеет его отстаивать, не обращая внимания на партийные бренды и пафосную риторику. Убрать пошлины на ввоз автомобилей, снизить налоги, облегчить визовый режим, остановить рост тарифов и цены на бензин — повестка дня абсолютно аполитичная. Политической ее делает механизм реализации. Если Москва навстречу не пойдет — получит рост антимосковских настроений. Так что лучше слишком не гопничать и на город Иммануила Канта с растопыренными пальцами не наезжать.

На выборы, назначенные в Калининграде на 14 октября, могут пойти сразу три кандидата от "Единой России" и целая компания самовыдвиженцев

Александр Ярошук, нынешний мэр Калининграда, победитель праймериз "Единой России"

Выходец из бизнеса — в 1995 году он основал компанию по поставкам стройматериалов "Бауцентр", затем строительную компанию "Балткоммерцстрой". С 1998 года Ярошук работал советником тогдашнего мэра Юрия Савенко по экономическим вопросам, в 2007 году сам стал мэром. В 2010 году Ярошук был включен в список кандидатов от "Единой России" на должность губернатора Калининградской области вместо Бооса, однако губернатором утвердили Николая Цуканова.

Николай Власенко, член Совета Федерации ФС РФ от Калининградской областной думы

Пришел в политику из бизнеса — в 1993 году он организовал компанию "Виктория", ставшую одним из крупнейших ритейловых игроков. С 2005-го — министр промышленности Калининградской области, позже вошел в президиум политсовета ЕР в Калининградской области, был избран в Калининградскую облдуму. Ныне сенатор от области, входит в команду нынешнего губернатора Николая Цуканова. Возможно, пойдет на выборы как независимый кандидат.

Юрий Савенко, глава представительства администрации Калининградской области в Москве

Родился в Калининграде, но потом, став военным моряком, служил замполитом дивизиона тральщиков Тихоокеанского флота. В 1991 году стал мэром города Корсаков на Сахалине, потом вернулся в Калининград и работал в администрации. В 1998 году был избран мэром Калининграда, на посту проявил себя как крепкий градоначальник, обладающий харизмой. Ушел после конфликта с губернатором Боосом, в 2007-м был избран депутатом Госдумы. В 2010-м был включен список кандидатов на должность губернатора Калининградской области от ЕР, но проиграл Цуканову. В 2012 году участвовал в праймериз ЕР, но снова проиграл. Может пойти независимым кандидатом.

Юрий Галанин, депутат областной думы от КПРФ, директор школы N44, объединенный кандидат от оппозиции

Кандидатуру Юрия Галанина, работающего последние 26 лет директором школы, где, кстати, училась Людмила Путина, поддержал союз оппозиции в лице КПРФ, "Справедливой России" и десятка общественных организаций. Злые языки утверждают, что педагог-коммунист стал компромиссной фигурой в споре амбициозных лидеров калининградской оппозиции.

Александра Яковлева, глава региональной ячейки партии "Яблоко"

Известная киноактриса и советский секс-символ Александра Яковлева в середине 90-х оставила кино и стала вице-мэром Калининграда, затем ушла в бизнес — занимала руководящие должности в аэропорту "Пулково", а затем — в ОАО РЖД. С 2011 года была генеральным директором АО "Калининградская пригородная пассажирская компания". Сейчас объявила о желании баллотироваться на выборах мэра от партии "Яблоко".

Борис Образцов, предприниматель

Выпускает еженедельник "Тридевятый регион", владеет ночным клубом "Амстердам" с определенной репутацией, известен как скандалист и хулиган, выплативший в прошлом году 100-тысячный штраф за оскорбление РПЦ. По слухам, Образцов, не являясьчленом ЕР, пытался подать заявление на партийные праймериз, но, будучи отвергнутым, объявил, что будет баллотироваться самовыдвиженцем.

(Голосов: 6, Рейтинг: 3.45)