Госслужба как подработка?
Сотрудница министерства сельского хозяйства выступала посредником при строительстве загородных коттеджей, претендуя за это на вознаграждение. Предприниматели Андрей Новосёлов и Павел Никотинев утверждают, что заплатили ей более 3 миллионов рублей за организацию строительства их домов
Новосёлов и Никотинев полагают также, что реально на работы было потрачено только 1,5 миллиона рублей. Не слишком ли велика прибыль для чиновницы, которая совмещает основную работу с предпринимательской деятельностью?
Сейчас калининградцы пытаются вернуть свою наличность - они пишут жалобы в прокуратуру и в УМВД с просьбой проверить деятельность чиновницы и привлечь её к ответственности. Правоохранительные органы не усматривают в действиях государственной служащей ничего противозаконного.
Как рассказали Андрей Новосёлов и Павел Никотинев, они познакомились с Ириной Савельевой (здесь и далее инициалы изменены. - Прим. ред.) несколько лет назад. В то время Ирина Витальевна занимала высокую должность в администрации одного из поселений Гурьевского района. Чиновница содействовала Новосёлову и Никотиневу в оформлении земельных участков, которые находились по соседству с её земельным наделом. Семья Новосёловых приобрела у Савельевой земельный участок на праве аренды в Матросово на улице Центральной. Никотиневы также арендовали участок на той же улице. По словам Андрея Артуровича, постепенно отношения с Савельевой из деловых переросли в дружеские и доверительные - сомневаться в честности и порядочности Ирины Витальевны у них не было никаких оснований.
Помогла
по-соседски
После оформления участков на них нужно было строить дома. Ирина Савельева предложила своё дружеское участие - как раз в это время она начала заниматься строительством собственного дома по соседству.
- Она высказала желание посодействовать нам в сборе разрешительной документации на строительство, а потом и вовсе взяла на себя обязательства по строительству всех трёх домов - своего, моего и Никотиневых, - рассказывает Андрей Артурович. - Она говорила, что имеет отношение к строительным компаниям, у неё большие связи, она сможет доставать со скидкой материалы, кроме того, по словам Ирины Витальевны, строительство сразу трёх объектов будет намного выгоднее по стоимости стройматериалов и их доставки. Савельева пообещала лично заняться доставкой и закупкой материалов, найти рабочих и проконтролировать выполнение строительных работ. Мы оговорили суммы, в которые нам обойдётся строительство под «чёрный ключ», - оплата за материалы 1,5 миллиона рублей, за работы - 1 миллион рублей. Павел заказал только фундамент, за работу он пообещал заплатить 180000 рублей и отдельно оплатить расходы на материалы. При грамотном подходе за эти деньги Ирина Витальевна могла бы и сама заработать и сдать объект, который бы нас устроил. Но последнего не случилось.
Ни сметы, ни отчётов
В июле 2010 года благодаря Ирине Витальевне были получены разрешения на строительство - за это она получила вознаграждение согласно предварительной договорённости.
Непосредственно возведение особняков, при активном участии Савельевой, началось в августе 2010 года. Ирина Витальевна развила бурную деятельность - на участки приезжала техника с лесом, песком, цементом, блоками, кирпичом, бетонными плитами. Она нашла рабочих с Украины. Первым залили фундамент дома Савельевой, далее - фундаменты домов Андрея и Павла. Они настолько доверяли чиновнице, что не требовали у неё практически никаких бумаг - ни сметы, ни отчёта о затратах.
- Ирина Витальевна делала расчёты, показывала нам бумаги и тут же их забирала, - рассказывает Андрей. - Я даже стеснялся требовать у неё накладные и сметы - на тот момент ни я, ни наши друзья не могли усомниться в порядочности этого человека. У Савельевой были проекты домов, она говорила, на что и какие суммы нужны, какие работы сделаны, что предстоит. Мы отдавали ей деньги, как правило, вперёд. Иногда она приезжала за деньгами в посёлок, иногда на работу к моей жене - в комиссионный магазин по регистрации автомобилей на улице Борзова.
В августе-сентябре 2010 года был залит фундамент дома Никотинева. По его словам, за это он передал Савельевой 800 тысяч рублей.
Строительство на участке Андрея Новосёлова продолжалось с августа по октябрь 2010 года. Работы остановились, когда был сделан фундамент дома и первый этаж с перекрытием - к этому времени была выбрана почти вся сумма, которую Савельева просила за весь дом под «чёрный ключ». По словам Андрея Новосёлова и его супруги Калерии, на этом этапе работ они отдали посреднице 2 миллиона 360 тысяч рублей.
- Когда первый этаж перекрыли, жена стала сомневаться, почему затрачено так много денег, - рассказывает Новосёлов. - Она попросила у Ирины Витальевны отчёт. Те бумаги, которые она нам предоставляла изначально, естественно, мы не увидели, зато 25 октября она принесла рукописный отчёт на 2 листах и часть товарно-транспортных накладных по материалам. Помимо этого она сделала рукописный отчёт и по дому Павла. В обеих сметах были явно завышенные цены - например, свёрла стоимостью 1200 рублей, песок по 300 рублей за тонну - сейчас я покупаю песок не дороже 100 рублей, кроме того, строители подтвердили, что песок привозился некачественный, дешёвый, и реально его было меньше, чем указано в смете. Плиты для опалубки использовались одни и те же для всех трёх домов, а Савельева вписала в каждый отчёт плиты как вновь купленные. Она списала с нас даже покупку резиновых сапог для рабочих, только потом эти же расходы вычла со строителей. Но даже благодаря таким ухищрениям указанные в документах суммы не покрывали всех средств, которые она от нас получила. Представить ещё какие-либо документы она отказалась, кроме того, начала с нас требовать ещё один миллион рублей за её работу.
Открыли глаза
В ноябре 2010 года общение Андрея и Павла с Савельевой фактически прекратилось. Строители, которых она нашла, остались работать в доме Андрея Новосёлова. Им она заплатила меньше той суммы, что указана в смете.
- Рабочие сказали, что Ирина Витальевна запрещала им общаться с нами, - говорит Новосёлов. - Как-то мы встретились, и ребята рассказали, как она себя ведёт, какой материал привозит на дом, сколько он стоит на самом деле. Строители, можно сказать, открыли нам глаза. После этого рабочие остались строить мой дом «под ключ».
По словам Новосёлова, от рабочих он узнал, что по некоторым накладным, которые предоставила Савельева, на его участок и участок Никотинева материалы вообще не завозились.
- Судя по некоторым накладным, бетон к нам привезли из ООО «П***н» (название редакции известно. - Прим. ред.), - говорит Новосёлов. - Однако я выяснил, что бетон им привозили из других организаций - выходит, что накладные от «П***на» - «липовые». По моим подсчётам, на строительство моей части дома реально было затрачено около 1 миллиона рублей, а выплатил я 2360000 рублей. Никотинев подсчитал, что на его фундамент ушло примерно 300 тысяч рублей, а заплатил он 800 тысяч.
Преступление отсутствует
Подсчитав убытки, в ноябре 2010 года Новосёлов и Никотинев обратились в правоохранительные органы.
- Мы считаем, что Савельева и не собиралась исполнять обязательства, которые на себя взяла, а просто воспользовалась нашим доверием и обманула нас, - говорит Андрей Артурович.
16 декабря 2010 года ОВД Гурьевского района отказал в возбуждении уголовного дела. Судя по ответу, милиционеров не насторожила информация о том, что чиновник зарабатывал деньги «на стороне», хотя закон это не приветствует. Проверки по всем фактам, изложенным в заявлении, проведено не было. Милиционеры ответили, что они направили запросы в строительные организации, чтобы установить, сколько фактически было поставлено материалов, но ответов не получили, а Савельеву им опросить не удалось, потому что она «не явилась в назначенное время».
В начале 2011 года строительная экспертиза подтвердила, что стоимость фактических затрат на его стройку составила 1192928 рублей. Вместо уплаченных 2360000 рублей. Хороший навар. Будет ли чиновник при таком раскладе пахать не щадя живота своего по месту основной работы - на благо общества? Вопрос излишний.
В феврале 2011 года пострадавшие подали ещё одну жалобу в УБЭП УМВД по Калининградской области, приложив к ней результаты экспертизы. Сотрудники УБЭП заверили, что будет проведена дополнительная проверка, в ходе которой милиция досконально проверит указанные факты. Прошло больше трёх месяцев - ответа от полицейских не было.
Неприкосновенная?
В конце мая 2011 года Новосёлов и Никотинев подали жалобу в прокуратуру Гурьевского района, которая полностью согласилась с их доводами. Материалы для дополнительной проверки были направлены в ОВД Гурьевского района.
8 июня 2011 года Савельева заняла новую должность в министерстве сельского хозяйства области, а 17 июня полиция вновь вынесла постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Основанием послужило то, что, по словам Савельевой, строительством занималась не она, а подрядная организация «Росэм-Инвест», позже Ирина Витальевна обещала предоставить полицейским документы и договоры.
Андрея и Павла такая формулировка не устроила и они опять написали жалобу в прокуратуру. 8 июля полиция снова прислала отказ.
Строительные организации, куда полицейские ещё в 2010 году, «подготовили запросы», до сих пор не ответили, документы, о которых говорила Ирина Витальевна, вероятно, так и не предоставлены, а представитель подрядной организации «Росэм-Инвест» так и не опрошен. Ни Новосёлову, ни Никотиневу об этой организации ничего не известно. Пострадавшие в четвёртый раз подали жалобу в прокуратуру.
- Думаю, что следствие просто не хочет работать несмотря на то, что прокуратура направляет указания для проведения повторных проверок, - говорит Новосёлов. - Однако, полиция настаивает на том, что состав преступления отсутствует.
«Дворник» обратился за комментариями к самой Ирине Савельевой, на что она сообщила, что тоже обратилась в милицию по поводу шантажа со стороны этих людей.
- Когда пройдёт суд, тогда я буду комментировать эту ситуацию, - завершила разговор Ирина Витальевна.
У предпринимателей простая и понятная цель - мужчины хотят вернуть свои сотни тысяч рублей, «переплаченные» за сомнительные услуги чиновницы. Однако, общественности в этой истории интересна другая сторона: какое право чиновница имела заниматься предпринимательской деятельностью? Договариваясь о постройке домов, Савельева получала деньги и извлекала прибыль, открыто нарушая закон. Кроме того, интересен и тот факт, что, по словам пострадавших, земля по договорам была оформлена на брата Савельевой - во всяком случае, 4 соседних участка. На одном строит дом сама Савельева, на другом её брат, а ещё два участка впоследствии получили Новосёлов и Никотинев. И сейчас рядом с домом Савельевой стоит табличка с надписью «Продаётся участок». Станет ли эта история поводом для вмешательства правоохранительных органов?
Новосёлов и Никотинев полагают также, что реально на работы было потрачено только 1,5 миллиона рублей. Не слишком ли велика прибыль для чиновницы, которая совмещает основную работу с предпринимательской деятельностью?
Сейчас калининградцы пытаются вернуть свою наличность - они пишут жалобы в прокуратуру и в УМВД с просьбой проверить деятельность чиновницы и привлечь её к ответственности. Правоохранительные органы не усматривают в действиях государственной служащей ничего противозаконного.
Как рассказали Андрей Новосёлов и Павел Никотинев, они познакомились с Ириной Савельевой (здесь и далее инициалы изменены. - Прим. ред.) несколько лет назад. В то время Ирина Витальевна занимала высокую должность в администрации одного из поселений Гурьевского района. Чиновница содействовала Новосёлову и Никотиневу в оформлении земельных участков, которые находились по соседству с её земельным наделом. Семья Новосёловых приобрела у Савельевой земельный участок на праве аренды в Матросово на улице Центральной. Никотиневы также арендовали участок на той же улице. По словам Андрея Артуровича, постепенно отношения с Савельевой из деловых переросли в дружеские и доверительные - сомневаться в честности и порядочности Ирины Витальевны у них не было никаких оснований.
Помогла
по-соседски
После оформления участков на них нужно было строить дома. Ирина Савельева предложила своё дружеское участие - как раз в это время она начала заниматься строительством собственного дома по соседству.
- Она высказала желание посодействовать нам в сборе разрешительной документации на строительство, а потом и вовсе взяла на себя обязательства по строительству всех трёх домов - своего, моего и Никотиневых, - рассказывает Андрей Артурович. - Она говорила, что имеет отношение к строительным компаниям, у неё большие связи, она сможет доставать со скидкой материалы, кроме того, по словам Ирины Витальевны, строительство сразу трёх объектов будет намного выгоднее по стоимости стройматериалов и их доставки. Савельева пообещала лично заняться доставкой и закупкой материалов, найти рабочих и проконтролировать выполнение строительных работ. Мы оговорили суммы, в которые нам обойдётся строительство под «чёрный ключ», - оплата за материалы 1,5 миллиона рублей, за работы - 1 миллион рублей. Павел заказал только фундамент, за работу он пообещал заплатить 180000 рублей и отдельно оплатить расходы на материалы. При грамотном подходе за эти деньги Ирина Витальевна могла бы и сама заработать и сдать объект, который бы нас устроил. Но последнего не случилось.
Ни сметы, ни отчётов
В июле 2010 года благодаря Ирине Витальевне были получены разрешения на строительство - за это она получила вознаграждение согласно предварительной договорённости.
Непосредственно возведение особняков, при активном участии Савельевой, началось в августе 2010 года. Ирина Витальевна развила бурную деятельность - на участки приезжала техника с лесом, песком, цементом, блоками, кирпичом, бетонными плитами. Она нашла рабочих с Украины. Первым залили фундамент дома Савельевой, далее - фундаменты домов Андрея и Павла. Они настолько доверяли чиновнице, что не требовали у неё практически никаких бумаг - ни сметы, ни отчёта о затратах.
- Ирина Витальевна делала расчёты, показывала нам бумаги и тут же их забирала, - рассказывает Андрей. - Я даже стеснялся требовать у неё накладные и сметы - на тот момент ни я, ни наши друзья не могли усомниться в порядочности этого человека. У Савельевой были проекты домов, она говорила, на что и какие суммы нужны, какие работы сделаны, что предстоит. Мы отдавали ей деньги, как правило, вперёд. Иногда она приезжала за деньгами в посёлок, иногда на работу к моей жене - в комиссионный магазин по регистрации автомобилей на улице Борзова.
В августе-сентябре 2010 года был залит фундамент дома Никотинева. По его словам, за это он передал Савельевой 800 тысяч рублей.
Строительство на участке Андрея Новосёлова продолжалось с августа по октябрь 2010 года. Работы остановились, когда был сделан фундамент дома и первый этаж с перекрытием - к этому времени была выбрана почти вся сумма, которую Савельева просила за весь дом под «чёрный ключ». По словам Андрея Новосёлова и его супруги Калерии, на этом этапе работ они отдали посреднице 2 миллиона 360 тысяч рублей.
- Когда первый этаж перекрыли, жена стала сомневаться, почему затрачено так много денег, - рассказывает Новосёлов. - Она попросила у Ирины Витальевны отчёт. Те бумаги, которые она нам предоставляла изначально, естественно, мы не увидели, зато 25 октября она принесла рукописный отчёт на 2 листах и часть товарно-транспортных накладных по материалам. Помимо этого она сделала рукописный отчёт и по дому Павла. В обеих сметах были явно завышенные цены - например, свёрла стоимостью 1200 рублей, песок по 300 рублей за тонну - сейчас я покупаю песок не дороже 100 рублей, кроме того, строители подтвердили, что песок привозился некачественный, дешёвый, и реально его было меньше, чем указано в смете. Плиты для опалубки использовались одни и те же для всех трёх домов, а Савельева вписала в каждый отчёт плиты как вновь купленные. Она списала с нас даже покупку резиновых сапог для рабочих, только потом эти же расходы вычла со строителей. Но даже благодаря таким ухищрениям указанные в документах суммы не покрывали всех средств, которые она от нас получила. Представить ещё какие-либо документы она отказалась, кроме того, начала с нас требовать ещё один миллион рублей за её работу.
Открыли глаза
В ноябре 2010 года общение Андрея и Павла с Савельевой фактически прекратилось. Строители, которых она нашла, остались работать в доме Андрея Новосёлова. Им она заплатила меньше той суммы, что указана в смете.
- Рабочие сказали, что Ирина Витальевна запрещала им общаться с нами, - говорит Новосёлов. - Как-то мы встретились, и ребята рассказали, как она себя ведёт, какой материал привозит на дом, сколько он стоит на самом деле. Строители, можно сказать, открыли нам глаза. После этого рабочие остались строить мой дом «под ключ».
По словам Новосёлова, от рабочих он узнал, что по некоторым накладным, которые предоставила Савельева, на его участок и участок Никотинева материалы вообще не завозились.
- Судя по некоторым накладным, бетон к нам привезли из ООО «П***н» (название редакции известно. - Прим. ред.), - говорит Новосёлов. - Однако я выяснил, что бетон им привозили из других организаций - выходит, что накладные от «П***на» - «липовые». По моим подсчётам, на строительство моей части дома реально было затрачено около 1 миллиона рублей, а выплатил я 2360000 рублей. Никотинев подсчитал, что на его фундамент ушло примерно 300 тысяч рублей, а заплатил он 800 тысяч.
Преступление отсутствует
Подсчитав убытки, в ноябре 2010 года Новосёлов и Никотинев обратились в правоохранительные органы.
- Мы считаем, что Савельева и не собиралась исполнять обязательства, которые на себя взяла, а просто воспользовалась нашим доверием и обманула нас, - говорит Андрей Артурович.
16 декабря 2010 года ОВД Гурьевского района отказал в возбуждении уголовного дела. Судя по ответу, милиционеров не насторожила информация о том, что чиновник зарабатывал деньги «на стороне», хотя закон это не приветствует. Проверки по всем фактам, изложенным в заявлении, проведено не было. Милиционеры ответили, что они направили запросы в строительные организации, чтобы установить, сколько фактически было поставлено материалов, но ответов не получили, а Савельеву им опросить не удалось, потому что она «не явилась в назначенное время».
В начале 2011 года строительная экспертиза подтвердила, что стоимость фактических затрат на его стройку составила 1192928 рублей. Вместо уплаченных 2360000 рублей. Хороший навар. Будет ли чиновник при таком раскладе пахать не щадя живота своего по месту основной работы - на благо общества? Вопрос излишний.
В феврале 2011 года пострадавшие подали ещё одну жалобу в УБЭП УМВД по Калининградской области, приложив к ней результаты экспертизы. Сотрудники УБЭП заверили, что будет проведена дополнительная проверка, в ходе которой милиция досконально проверит указанные факты. Прошло больше трёх месяцев - ответа от полицейских не было.
Неприкосновенная?
В конце мая 2011 года Новосёлов и Никотинев подали жалобу в прокуратуру Гурьевского района, которая полностью согласилась с их доводами. Материалы для дополнительной проверки были направлены в ОВД Гурьевского района.
8 июня 2011 года Савельева заняла новую должность в министерстве сельского хозяйства области, а 17 июня полиция вновь вынесла постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Основанием послужило то, что, по словам Савельевой, строительством занималась не она, а подрядная организация «Росэм-Инвест», позже Ирина Витальевна обещала предоставить полицейским документы и договоры.
Андрея и Павла такая формулировка не устроила и они опять написали жалобу в прокуратуру. 8 июля полиция снова прислала отказ.
Строительные организации, куда полицейские ещё в 2010 году, «подготовили запросы», до сих пор не ответили, документы, о которых говорила Ирина Витальевна, вероятно, так и не предоставлены, а представитель подрядной организации «Росэм-Инвест» так и не опрошен. Ни Новосёлову, ни Никотиневу об этой организации ничего не известно. Пострадавшие в четвёртый раз подали жалобу в прокуратуру.
- Думаю, что следствие просто не хочет работать несмотря на то, что прокуратура направляет указания для проведения повторных проверок, - говорит Новосёлов. - Однако, полиция настаивает на том, что состав преступления отсутствует.
«Дворник» обратился за комментариями к самой Ирине Савельевой, на что она сообщила, что тоже обратилась в милицию по поводу шантажа со стороны этих людей.
- Когда пройдёт суд, тогда я буду комментировать эту ситуацию, - завершила разговор Ирина Витальевна.
У предпринимателей простая и понятная цель - мужчины хотят вернуть свои сотни тысяч рублей, «переплаченные» за сомнительные услуги чиновницы. Однако, общественности в этой истории интересна другая сторона: какое право чиновница имела заниматься предпринимательской деятельностью? Договариваясь о постройке домов, Савельева получала деньги и извлекала прибыль, открыто нарушая закон. Кроме того, интересен и тот факт, что, по словам пострадавших, земля по договорам была оформлена на брата Савельевой - во всяком случае, 4 соседних участка. На одном строит дом сама Савельева, на другом её брат, а ещё два участка впоследствии получили Новосёлов и Никотинев. И сейчас рядом с домом Савельевой стоит табличка с надписью «Продаётся участок». Станет ли эта история поводом для вмешательства правоохранительных органов?
(Голосов: 8, Рейтинг: 3.68) |