Евгений Мартынов: «Гражданин может и не любить полицию, главное - чтобы чувствовал себя защищённым и в безопасности»
Начальник УМВД по Калининградской области ответил на вопросы «Дворника»
Вопросы были переданы генерал-лейтенанту полиции по электронной почте. В такой же форме в редакцию поступили ответы на них.
- Вы руководили дирекцией программы МВД России «Создание единой информационно-телекоммуникационной системы органов внутренних дел». Можно подробнее рассказать об этом проекте?
- Проект по внедрению единой информационно-телекоммуникационной системы в органах внутренних дел стартовал в 2005 году. Тогда, в первую очередь, речь шла о создании ведомственной транспортной сети, которая впоследствии позволила бы осуществить интеграцию информационных ресурсов МВД России. В настоящее время данная система – ЕИТКС – введена в действие в каждом субъекте Российской Федерации, в Калининградской области - с декабря 2006 года. Кстати, проинспектировал ход выполнения работ по введению в действие ЕИТКС в области в то время первый заместитель министра внутренних дел Михаил Суходольский.
ЕИТКС позволяет объединить различные подсистемы связи, например, передачи данных, обеспечение видеоконференцсвязью и др. С введением в действие этой системы, сотрудникам обеспечена возможность получения информации из банков данных общего и специального назначения через автоматизированные рабочие места, которые, как правило, установлены в дежурных частях ОВД, оперативно-розыскных подразделениях, госавтоинспекции, экспертно-криминалистических центрах, опорных пунктах общественного порядка и др. На практике любой сотрудник органов внутренних дел, имеющий соответствующий доступ, может получить интересующую его информацию, аккумулируемую в учётах всех уровней: от федерального до районного. При этом не имеет значения регион пользователя и информационного ресурса. Система позволяет получать информацию оперативно, что значительно ускоряет процесс раскрытия преступлений, исполнения запросов, разрешения заявлений и отработки сообщений граждан.
- Ваше отношение к программе «Безопасный город»?
- Крайне необходимый городу системный комплекс. Если описать его в нескольких словах, то это видеокамеры, установленные в определённых местах, как правило, где велик риск совершения преступлений и правонарушений. Изображения с камер в режиме реального времени передаются в центры управления нарядами, что позволяет оперативно реагировать на изменение ситуации. Кроме того, «Безопасный город» подразумевает создание точек доступа «гражданин – полиция». Опыт других регионов, в которых работает система «Безопасный город», показывает, что количество уличных преступлений заметно снижается, а совершенные раскрываются намного эффективнее.
- Ваша оценка работы вашего предшественника?
- За время прежнего руководства органов внутренних дел Калининградской области достигнут ряд положительных результатов. И в первую очередь это сокращение количества угонов и краж автотранспорта, увеличение количества раскрытых тяжких и особо тяжких преступлений. В настоящее время, на основе проведённого анализа ситуации в регионе, мной даны указания о дальнейшей активизации работы по противодействию преступности.
- Отношение нового руководства УМВД и СМИ: сохранится ли разделение на «правильно пишущих» и «неправильно пишущих»? Как лично вы относитесь к критике?
- Полагаю, что разделение на «правильно пишущие СМИ» и «неправильно пишущие» не вполне корректно. Здесь в первую очередь необходимо определять степень достоверности используемой информации. Проверять любую информацию журналисту предписывает Закон «О СМИ» и Кодекс профессиональной этики российского журналиста. На деле же бывает, что в погоне за сенсацией в каком-либо издании размещается непроверенная информация или из контекста выхватывается фраза, меняющая суть заявления или выступления, но я надеюсь, что СМИ Калининградской области подобных методов работы не используют.
Что касается критики, то объективная критика всегда полезна. Она позволяет совершенствоваться, исключать многие ошибки, принимать соответствующие меры реагирования. В каждом отделе внутренних дел работает телефон доверия. Есть такой телефон и в региональном УМВД, его номер 301-066. Помимо этого на официальном сайте УМВД России по Калининградской области (www.uvd39.ru) есть раздел «обратная связь». Пользователи Интернета могут воспользоваться этим средством, чтобы сообщить в Управление желаемую информацию.
- Насколько адекватны условиям службы зарплаты сотрудников полиции и их обеспеченность жильём?
- Ответ на этот вопрос содержится в самой идее нынешней реформы Министерства внутренних дел. Одна из её составляющих – это именно реформирование денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел. Совсем недавно президентом Российской Федерации Дмитрием Медведевым подписан закон «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел», призванный обеспечить достойное социальное и материальное положение сотрудникам ОВД и членам их семей, в том числе определён порядок их обеспечения жильем.
- Основные «болезни» калининградской полиции, которые вы хотели бы искоренить?
- Я не думаю, что органы внутренних дел Калининградской области поражены настолько, что можно говорить о «болезнях», но и отрицать отдельные симптомы этих «болезней» также неправильно. Коррупция – это первое, с чем необходимо бороться в собственных рядах, нужно полностью искоренить превышение должностных полномочий. От каждого сотрудника буду добиваться вежливого и внимательного отношения к гражданам. Качественное раскрытие и расследование преступлений – также в приоритете деятельности нашего управления.
- Как вы думаете, почему граждане не любят свою полицию?
- Любят или не любят - не совсем верная категория оценки работы органов внутренних дел. Гражданин может и не любить полицию, главное - чтобы чувствовал себя защищённым и в безопасности.
- Результаты социологического исследования, проведенного ФГКУ «Всероссийский научно-исследовательский институт» в 2010 году, показали, что около 61% жителей Калининградской области имеют позитивное мнение об органах внутренних дел, и почти такое же количество респондентов высказали тревожность по поводу защищённости от преступников и посягательств на жизнь, здоровье и имущество. Если первый показатель достаточно благоприятный для правоохранительных органов, то второй указывает на необходимость наращивания наступательности в деятельности полиции. Как вы относитесь к идее общественного контроля над полицией? Например, к выборам участковых?
- К общественному контролю отношусь положительно. Более того, считаю, что общественный контроль необходим не только за деятельностью органов внутренних дел, но и за деятельностью других органов исполнительной власти. Ещё во времена Советского Союза подобный подход доказал свою эффективность.
Выбор участкового уполномоченного полиции или его назначение на должность – это процедурные моменты. В любом случае на первое место надо ставить профессионализм и личностные качества кандидата в участковые.
- Какова ваша оценка уровня коррумпированности калининградских полицейских?
- Я уже частично ответил на этот вопрос. Будем активно выявлять и жестко пресекать факты мздоимства, крышевания и других злоупотреблений служебным положением.
- Ваша оценка эффективности работы Службы собственной безопасности областного УМВД?
- Служба собственной безопасности призвана выявлять и пресекать преступления среди сотрудников органов внутренних дел. Но вместе с этим в круг задач службы собственной безопасности входит и обязанность по защите жизни сотрудника полиции и членов его семьи, в случае угрозы, возникшей в связи с выполнением им своих профессиональных обязанностей. В связи с этим если говорить о честности, то сотрудник собственной безопасности должен быть суперчестным, если о профессионализме – то суперпрофессиональным, если о беспристрастности – то супербеспристрастным. Он не должен защищать интересы одной категории сотрудников полиции, его репутация должна быть в прямом смысле кристально чистой. Считаю, что сотрудники собственной безопасности Управления этим качествам полностью соответствуют.
- Складывается впечатление, что в Калининграде полицию используют для борьбы с политической оппозицией и политически активными гражданами. Пример - недавнее задержание сотрудниками подразделения по противодействию экстремизму тиража газеты с «неправильной» фотографией президента. Ваше отношение к этому?
- Полиция не вправе отдавать предпочтение какой-либо политической силе и защищать её интересы. В установленном законом порядке – это подчеркиваю особенно - граждане могут выражать свою политическую волю, полиция в этом им мешать не будет, если нет нарушения общественного порядка. Другое дело, нередко в борьбе между политическими конкурентами в ход идут все средства «чёрного пиара», в этом случае лучшим способом отвлечь внимание от своих нарушений - обвинить органы внутренних дел в пособничестве конкурентам.
- Как вы думаете, чем СМИ, и в частности газета «Дворник», могут помочь калининградской полиции в борьбе с преступностью?
- Я уже заметил, что средства массовой информации, в том числе и газета «Дворник», – первые помощники в розыске пропавших без вести людей и подозреваемых в совершении преступлений. Пользуясь возможностью, я благодарю все СМИ, которые оперативно разместили информацию о пропавшем 19 августа ребёнке.
По материалам статей, в которых говорится о нарушении закона, мы проводим тщательные проверки. Нередко и корреспонденты сообщают нам о нарушениях, которые стали им известны в ходе подготовки того или иного материала. Надеюсь, что такое сотрудничество будет продолжаться.
- Реформа правоохранительных органов, кроме переименования и сокращения, как будет проходить в Калининградской области?
- Переименование и сокращение органов внутренних дел – это только этап в реформировании системы МВД России. Реформирование органов внутренних дел должно кардинальным образом поднять престиж службы. Это не делается в одночасье. Будущих полицейских нужно «выращивать» со школьной скамьи, на этапе обучения нужно воспитывать у молодёжи уважение к закону и желание служить гражданам своей страны. Тем же, кто избрал для себя эту деятельность, старшие товарищи обязаны помогать, обеспечивая профессиональную преемственность.
Что касается продолжения реформы органов внутренних дел, то с наступлением 1 января 2012 года она не прекращается. Будем ещё тщательнее подходить к отбору кандидатов на службу. Успешное прохождение нынешней внеплановой аттестации не является для сотрудника «охранной грамотой» для дальнейшей работы: с теми, кто нарушит закон, будем без сожаления расставаться. Будем повышать качество профессионального образования, оказывать сотрудникам помощь и требовать с них исполнения обязанностей в полном объёме, принимать все меры к повышению качества служебной деятельности.
- Реально ли раскрыть резонансные преступления, такие как расстрел криминального авторитета Шевалье и его охранника, исчезновение литовского предпринимателя Станислава Юциса и так далее?
- Я не вправе комментировать ход раскрытия и расследования данных преступлений. Скажу лишь, что органы внутренних дел Калининградской области способны раскрывать самые тяжкие и резонансные преступления.
- Для того чтобы калининградцы могли лучше узнать нового начальника УМВД, «Дворник» хотел бы задать несколько личных вопросов: ваш любимый писатель, кулинарные предпочтения, как предпочитаете отдыхать?
- Любимый писатель – Тургенев, кулинарные предпочтения - русская кухня, отдых предпочитаю активный: волейбол, мотоспорт.
Евгений Владимирович МАРТЫНОВ, генерал-лейтенант полиции, родился 15 октября 1962 года в Тамбовской области. Кандидат социологических наук, доцент. Служебную деятельность начал в 1983 году с должностей инспекторского состава районного УВД города Москвы. Служил на должностях в патрульно-постовой службе, вневедомственной охране. Руководил подразделениями Госавтоинспекции ГУВД по Московской области. С 2004 года проходил службу на руководящих должностях центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации. В октябре 2008 года назначен на должность начальника Главного информационно-аналитического центра (ГИАЦ) МВД России. Награжден медалями «За отличие в охране общественного порядка», «За доблесть в службе», «За отличие в службе» трех степеней, «За боевое содружество», нагрудными знаками «Почетный сотрудник МВД», «За верность долгу», «За отличие в службе ГАИ». В 2010 году указом президента России награжден орденом Почёта. На должность начальника УМВД России по Калининградской области назначен указом президента РФ 26 июля 2011 года.
Вопросы были переданы генерал-лейтенанту полиции по электронной почте. В такой же форме в редакцию поступили ответы на них.
- Вы руководили дирекцией программы МВД России «Создание единой информационно-телекоммуникационной системы органов внутренних дел». Можно подробнее рассказать об этом проекте?
- Проект по внедрению единой информационно-телекоммуникационной системы в органах внутренних дел стартовал в 2005 году. Тогда, в первую очередь, речь шла о создании ведомственной транспортной сети, которая впоследствии позволила бы осуществить интеграцию информационных ресурсов МВД России. В настоящее время данная система – ЕИТКС – введена в действие в каждом субъекте Российской Федерации, в Калининградской области - с декабря 2006 года. Кстати, проинспектировал ход выполнения работ по введению в действие ЕИТКС в области в то время первый заместитель министра внутренних дел Михаил Суходольский.
ЕИТКС позволяет объединить различные подсистемы связи, например, передачи данных, обеспечение видеоконференцсвязью и др. С введением в действие этой системы, сотрудникам обеспечена возможность получения информации из банков данных общего и специального назначения через автоматизированные рабочие места, которые, как правило, установлены в дежурных частях ОВД, оперативно-розыскных подразделениях, госавтоинспекции, экспертно-криминалистических центрах, опорных пунктах общественного порядка и др. На практике любой сотрудник органов внутренних дел, имеющий соответствующий доступ, может получить интересующую его информацию, аккумулируемую в учётах всех уровней: от федерального до районного. При этом не имеет значения регион пользователя и информационного ресурса. Система позволяет получать информацию оперативно, что значительно ускоряет процесс раскрытия преступлений, исполнения запросов, разрешения заявлений и отработки сообщений граждан.
- Ваше отношение к программе «Безопасный город»?
- Крайне необходимый городу системный комплекс. Если описать его в нескольких словах, то это видеокамеры, установленные в определённых местах, как правило, где велик риск совершения преступлений и правонарушений. Изображения с камер в режиме реального времени передаются в центры управления нарядами, что позволяет оперативно реагировать на изменение ситуации. Кроме того, «Безопасный город» подразумевает создание точек доступа «гражданин – полиция». Опыт других регионов, в которых работает система «Безопасный город», показывает, что количество уличных преступлений заметно снижается, а совершенные раскрываются намного эффективнее.
- Ваша оценка работы вашего предшественника?
- За время прежнего руководства органов внутренних дел Калининградской области достигнут ряд положительных результатов. И в первую очередь это сокращение количества угонов и краж автотранспорта, увеличение количества раскрытых тяжких и особо тяжких преступлений. В настоящее время, на основе проведённого анализа ситуации в регионе, мной даны указания о дальнейшей активизации работы по противодействию преступности.
- Отношение нового руководства УМВД и СМИ: сохранится ли разделение на «правильно пишущих» и «неправильно пишущих»? Как лично вы относитесь к критике?
- Полагаю, что разделение на «правильно пишущие СМИ» и «неправильно пишущие» не вполне корректно. Здесь в первую очередь необходимо определять степень достоверности используемой информации. Проверять любую информацию журналисту предписывает Закон «О СМИ» и Кодекс профессиональной этики российского журналиста. На деле же бывает, что в погоне за сенсацией в каком-либо издании размещается непроверенная информация или из контекста выхватывается фраза, меняющая суть заявления или выступления, но я надеюсь, что СМИ Калининградской области подобных методов работы не используют.
Что касается критики, то объективная критика всегда полезна. Она позволяет совершенствоваться, исключать многие ошибки, принимать соответствующие меры реагирования. В каждом отделе внутренних дел работает телефон доверия. Есть такой телефон и в региональном УМВД, его номер 301-066. Помимо этого на официальном сайте УМВД России по Калининградской области (www.uvd39.ru) есть раздел «обратная связь». Пользователи Интернета могут воспользоваться этим средством, чтобы сообщить в Управление желаемую информацию.
- Насколько адекватны условиям службы зарплаты сотрудников полиции и их обеспеченность жильём?
- Ответ на этот вопрос содержится в самой идее нынешней реформы Министерства внутренних дел. Одна из её составляющих – это именно реформирование денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел. Совсем недавно президентом Российской Федерации Дмитрием Медведевым подписан закон «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел», призванный обеспечить достойное социальное и материальное положение сотрудникам ОВД и членам их семей, в том числе определён порядок их обеспечения жильем.
- Основные «болезни» калининградской полиции, которые вы хотели бы искоренить?
- Я не думаю, что органы внутренних дел Калининградской области поражены настолько, что можно говорить о «болезнях», но и отрицать отдельные симптомы этих «болезней» также неправильно. Коррупция – это первое, с чем необходимо бороться в собственных рядах, нужно полностью искоренить превышение должностных полномочий. От каждого сотрудника буду добиваться вежливого и внимательного отношения к гражданам. Качественное раскрытие и расследование преступлений – также в приоритете деятельности нашего управления.
- Как вы думаете, почему граждане не любят свою полицию?
- Любят или не любят - не совсем верная категория оценки работы органов внутренних дел. Гражданин может и не любить полицию, главное - чтобы чувствовал себя защищённым и в безопасности.
- Результаты социологического исследования, проведенного ФГКУ «Всероссийский научно-исследовательский институт» в 2010 году, показали, что около 61% жителей Калининградской области имеют позитивное мнение об органах внутренних дел, и почти такое же количество респондентов высказали тревожность по поводу защищённости от преступников и посягательств на жизнь, здоровье и имущество. Если первый показатель достаточно благоприятный для правоохранительных органов, то второй указывает на необходимость наращивания наступательности в деятельности полиции. Как вы относитесь к идее общественного контроля над полицией? Например, к выборам участковых?
- К общественному контролю отношусь положительно. Более того, считаю, что общественный контроль необходим не только за деятельностью органов внутренних дел, но и за деятельностью других органов исполнительной власти. Ещё во времена Советского Союза подобный подход доказал свою эффективность.
Выбор участкового уполномоченного полиции или его назначение на должность – это процедурные моменты. В любом случае на первое место надо ставить профессионализм и личностные качества кандидата в участковые.
- Какова ваша оценка уровня коррумпированности калининградских полицейских?
- Я уже частично ответил на этот вопрос. Будем активно выявлять и жестко пресекать факты мздоимства, крышевания и других злоупотреблений служебным положением.
- Ваша оценка эффективности работы Службы собственной безопасности областного УМВД?
- Служба собственной безопасности призвана выявлять и пресекать преступления среди сотрудников органов внутренних дел. Но вместе с этим в круг задач службы собственной безопасности входит и обязанность по защите жизни сотрудника полиции и членов его семьи, в случае угрозы, возникшей в связи с выполнением им своих профессиональных обязанностей. В связи с этим если говорить о честности, то сотрудник собственной безопасности должен быть суперчестным, если о профессионализме – то суперпрофессиональным, если о беспристрастности – то супербеспристрастным. Он не должен защищать интересы одной категории сотрудников полиции, его репутация должна быть в прямом смысле кристально чистой. Считаю, что сотрудники собственной безопасности Управления этим качествам полностью соответствуют.
- Складывается впечатление, что в Калининграде полицию используют для борьбы с политической оппозицией и политически активными гражданами. Пример - недавнее задержание сотрудниками подразделения по противодействию экстремизму тиража газеты с «неправильной» фотографией президента. Ваше отношение к этому?
- Полиция не вправе отдавать предпочтение какой-либо политической силе и защищать её интересы. В установленном законом порядке – это подчеркиваю особенно - граждане могут выражать свою политическую волю, полиция в этом им мешать не будет, если нет нарушения общественного порядка. Другое дело, нередко в борьбе между политическими конкурентами в ход идут все средства «чёрного пиара», в этом случае лучшим способом отвлечь внимание от своих нарушений - обвинить органы внутренних дел в пособничестве конкурентам.
- Как вы думаете, чем СМИ, и в частности газета «Дворник», могут помочь калининградской полиции в борьбе с преступностью?
- Я уже заметил, что средства массовой информации, в том числе и газета «Дворник», – первые помощники в розыске пропавших без вести людей и подозреваемых в совершении преступлений. Пользуясь возможностью, я благодарю все СМИ, которые оперативно разместили информацию о пропавшем 19 августа ребёнке.
По материалам статей, в которых говорится о нарушении закона, мы проводим тщательные проверки. Нередко и корреспонденты сообщают нам о нарушениях, которые стали им известны в ходе подготовки того или иного материала. Надеюсь, что такое сотрудничество будет продолжаться.
- Реформа правоохранительных органов, кроме переименования и сокращения, как будет проходить в Калининградской области?
- Переименование и сокращение органов внутренних дел – это только этап в реформировании системы МВД России. Реформирование органов внутренних дел должно кардинальным образом поднять престиж службы. Это не делается в одночасье. Будущих полицейских нужно «выращивать» со школьной скамьи, на этапе обучения нужно воспитывать у молодёжи уважение к закону и желание служить гражданам своей страны. Тем же, кто избрал для себя эту деятельность, старшие товарищи обязаны помогать, обеспечивая профессиональную преемственность.
Что касается продолжения реформы органов внутренних дел, то с наступлением 1 января 2012 года она не прекращается. Будем ещё тщательнее подходить к отбору кандидатов на службу. Успешное прохождение нынешней внеплановой аттестации не является для сотрудника «охранной грамотой» для дальнейшей работы: с теми, кто нарушит закон, будем без сожаления расставаться. Будем повышать качество профессионального образования, оказывать сотрудникам помощь и требовать с них исполнения обязанностей в полном объёме, принимать все меры к повышению качества служебной деятельности.
- Реально ли раскрыть резонансные преступления, такие как расстрел криминального авторитета Шевалье и его охранника, исчезновение литовского предпринимателя Станислава Юциса и так далее?
- Я не вправе комментировать ход раскрытия и расследования данных преступлений. Скажу лишь, что органы внутренних дел Калининградской области способны раскрывать самые тяжкие и резонансные преступления.
- Для того чтобы калининградцы могли лучше узнать нового начальника УМВД, «Дворник» хотел бы задать несколько личных вопросов: ваш любимый писатель, кулинарные предпочтения, как предпочитаете отдыхать?
- Любимый писатель – Тургенев, кулинарные предпочтения - русская кухня, отдых предпочитаю активный: волейбол, мотоспорт.
Евгений Владимирович МАРТЫНОВ, генерал-лейтенант полиции, родился 15 октября 1962 года в Тамбовской области. Кандидат социологических наук, доцент. Служебную деятельность начал в 1983 году с должностей инспекторского состава районного УВД города Москвы. Служил на должностях в патрульно-постовой службе, вневедомственной охране. Руководил подразделениями Госавтоинспекции ГУВД по Московской области. С 2004 года проходил службу на руководящих должностях центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации. В октябре 2008 года назначен на должность начальника Главного информационно-аналитического центра (ГИАЦ) МВД России. Награжден медалями «За отличие в охране общественного порядка», «За доблесть в службе», «За отличие в службе» трех степеней, «За боевое содружество», нагрудными знаками «Почетный сотрудник МВД», «За верность долгу», «За отличие в службе ГАИ». В 2010 году указом президента России награжден орденом Почёта. На должность начальника УМВД России по Калининградской области назначен указом президента РФ 26 июля 2011 года.
(Голосов: 1, Рейтинг: 3.3) |