Выборы проверили. Правоохранительные органы: оснований для реагирования нет
После публикации «Летят утки» о нечистоплотных выборах 13 марта 2011 года редакция ожидала реакции правоохранительных органов. Её не последовало. Тогда «Дворник» сам обратился в милицию и прокуратуру с требованием принять меры по изложенным фактам.
В статье, в частности, сообщалось о незаконном мероприятии, проведённом «единороссами» во главе с губернатором у монумента «Мать-Россия» 14 марта 2011 года. Дочерняя организация «Единой России» подавала заявку на пикет, а старшие товарищи провели митинг. Нарушение закона налицо. Но никто не поспешил его пресечь - партии власти можно всё?!
Сочетание форм
В УВД по г. Калининграду посмотрели на события с точки зрения уголовного закона.
- В ходе проверки было установлено, что факты выплаты гражданам наличных средств, в качестве вознаграждения за участие в выборах, не нашли своего подтверждения, - сообщает в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела начальник отделения по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства УВД по городу Калининграду капитан милиции О. Н. Алхазова. - В УВД по городу Калининграду заявления и жалобы в период времени 13.03 по 14.03.2011 года (день выборов и следующий за ним день. - Прим. ред.) от граждан по данному факту не поступало. Согласно рапортам сотрудников УВД по городу Калининграду, в частности находящихся на охране общественного порядка в период проведения выборов на избирательных участках, с жалобами на подкуп избирателей никто не обращался, нарушений избирательного законодательства и общественного порядка выявлено не было.
Иными словами, с официальной точки зрения милиции выборы 13 марта 2011 года прошли на уровне идеальной демократии - все спокойно и славно голосовали.
Далее со ссылкой на три статьи Кодекса об административных правонарушений милиция сообщает, что дела по статье 5.24 («Нарушение установленного законом порядка подсчета голосов, определения результатов выборов, референдума, порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой «Повторный» или «Повторный подсчет голосов») возбуждаются прокурором.
По поводу митинга «единороссов» у монумента «Мать-Россия» милиция сообщает: «В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19.06.2004 года публичное мероприятие доступно как в форме пикетирования и митинга самостоятельно, так и в различных сочетаниях этих форм». Иными словами, «единороссы» во главе с губернатором, по официальному мнению капитана милиции О. Н. Алхазовой, всего лишь воспользовались своим правом «сочетать» разные формы публичных мероприятий. Устроителям пикетов рекомендуем взять это на заметку - на будущее.
Нет жалоб
Редакция требовала принять меры к тем сотрудникам милиции, которые не пресекли незаконный митинг «единороссов». На это требование редакция получила ответ от врио начальника Управления МВД РФ по Калининградской области Алексея Чугунова. Он разъяснил, что «в ходе проведения 14.03.2011 года публичного мероприятия у монумента «Мать-Россия» никаких жалоб и заявлений от уполномоченного представителя администрации городского округа «Город Калининград» о нарушениях законодательства и общественного порядка в УВД по г. Калининграду не поступало, так как в соответствии со ст. 13 Федерального закона РФ от 19.06.2004 г. №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» только он вправе принимать решения о приостановлении или прекращении публичного мероприятия при выявлении нарушений данного федерального закона».
Развивая эту логику дальше, можно предположить, что в случае спонтанного преобразования заявленного пикета в шествие или демонстрацию милиция должна ожидать, когда тот самый представитель от администрации «примет решение». А если он отлучится или ещё по какой-нибудь причине не захочет, не увидит или не захочет увидеть нарушение закона, то на публичном мероприятии можно хоть гопака выделывать.
Не опущены
в ящик
В вопросе странных соотношений бюллетеней разбирались прокуратуры двух районов. Прокурор Московского района Вячеслав Гурковский сообщил: проверкой установлено, «что на участке №270 число недействительных бюллетеней по результатам подведения итогов голосования составило 453, а действительных 492, а по 5-му избирательному округу 23% бюллетеней признаны недействительными». Объяснение статистической аномалии дала председатель Калининград-Московской избирательной комиссии А. И. Пигулевская: «Бюллетени признавались недействительными в связи с отсутствием отметок о выборе кандидатов либо наличием двух и более отметок».
- Жалоб по данному вопросу заинтересованных лиц, в том числе политических партий, кандидатов в депутаты, их наблюдателей, членов УИК, в Калининград-Московскую избирательную комиссию не поступало. Оснований для принятия мер прокурорского реагирования не установлено, - заключает прокурор.
Более сложный случай был предметом проверки в Ленинградском районе. На участке №204 в стационарном ящике для голосования обнаружилось на 9 бюллетеней больше, чем было выдано избирателям. Ошибку заметили в Калининград-Ленинградской территориальной избирательной комиссии и предложили её исправить на уровне УИК. Однако, когда УИК не смогло это сделать до 14 часов 14 марта 2011 года, ТИК «провела повторный подсчёт голосов избирателей на избирательном участке №204 своими силами».
Теперь оказалось, что общее количество использованных и погашенных УИК бюллетеней превышает на 197 штук количество, полученных на УИК. В связи с этим ТИК составила «акт о невыполнении контрольных соотношений».
- 207 бюллетеней по каким-то причинам не были опущены избирателями в ящик для голосования, - заключает в своём ответе прокурор Ленинградского района Дмитрий Бурко.
Хотя на распределение голосов все эти махинации с «не опущенными» бюллетенями не повлияли, «материалы по указанным фактам направлены ТИК в УВД по городу Калининграду», гласит ответ.
В статье, в частности, сообщалось о незаконном мероприятии, проведённом «единороссами» во главе с губернатором у монумента «Мать-Россия» 14 марта 2011 года. Дочерняя организация «Единой России» подавала заявку на пикет, а старшие товарищи провели митинг. Нарушение закона налицо. Но никто не поспешил его пресечь - партии власти можно всё?!
Сочетание форм
В УВД по г. Калининграду посмотрели на события с точки зрения уголовного закона.
- В ходе проверки было установлено, что факты выплаты гражданам наличных средств, в качестве вознаграждения за участие в выборах, не нашли своего подтверждения, - сообщает в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела начальник отделения по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства УВД по городу Калининграду капитан милиции О. Н. Алхазова. - В УВД по городу Калининграду заявления и жалобы в период времени 13.03 по 14.03.2011 года (день выборов и следующий за ним день. - Прим. ред.) от граждан по данному факту не поступало. Согласно рапортам сотрудников УВД по городу Калининграду, в частности находящихся на охране общественного порядка в период проведения выборов на избирательных участках, с жалобами на подкуп избирателей никто не обращался, нарушений избирательного законодательства и общественного порядка выявлено не было.
Иными словами, с официальной точки зрения милиции выборы 13 марта 2011 года прошли на уровне идеальной демократии - все спокойно и славно голосовали.
Далее со ссылкой на три статьи Кодекса об административных правонарушений милиция сообщает, что дела по статье 5.24 («Нарушение установленного законом порядка подсчета голосов, определения результатов выборов, референдума, порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой «Повторный» или «Повторный подсчет голосов») возбуждаются прокурором.
По поводу митинга «единороссов» у монумента «Мать-Россия» милиция сообщает: «В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19.06.2004 года публичное мероприятие доступно как в форме пикетирования и митинга самостоятельно, так и в различных сочетаниях этих форм». Иными словами, «единороссы» во главе с губернатором, по официальному мнению капитана милиции О. Н. Алхазовой, всего лишь воспользовались своим правом «сочетать» разные формы публичных мероприятий. Устроителям пикетов рекомендуем взять это на заметку - на будущее.
Нет жалоб
Редакция требовала принять меры к тем сотрудникам милиции, которые не пресекли незаконный митинг «единороссов». На это требование редакция получила ответ от врио начальника Управления МВД РФ по Калининградской области Алексея Чугунова. Он разъяснил, что «в ходе проведения 14.03.2011 года публичного мероприятия у монумента «Мать-Россия» никаких жалоб и заявлений от уполномоченного представителя администрации городского округа «Город Калининград» о нарушениях законодательства и общественного порядка в УВД по г. Калининграду не поступало, так как в соответствии со ст. 13 Федерального закона РФ от 19.06.2004 г. №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» только он вправе принимать решения о приостановлении или прекращении публичного мероприятия при выявлении нарушений данного федерального закона».
Развивая эту логику дальше, можно предположить, что в случае спонтанного преобразования заявленного пикета в шествие или демонстрацию милиция должна ожидать, когда тот самый представитель от администрации «примет решение». А если он отлучится или ещё по какой-нибудь причине не захочет, не увидит или не захочет увидеть нарушение закона, то на публичном мероприятии можно хоть гопака выделывать.
Не опущены
в ящик
В вопросе странных соотношений бюллетеней разбирались прокуратуры двух районов. Прокурор Московского района Вячеслав Гурковский сообщил: проверкой установлено, «что на участке №270 число недействительных бюллетеней по результатам подведения итогов голосования составило 453, а действительных 492, а по 5-му избирательному округу 23% бюллетеней признаны недействительными». Объяснение статистической аномалии дала председатель Калининград-Московской избирательной комиссии А. И. Пигулевская: «Бюллетени признавались недействительными в связи с отсутствием отметок о выборе кандидатов либо наличием двух и более отметок».
- Жалоб по данному вопросу заинтересованных лиц, в том числе политических партий, кандидатов в депутаты, их наблюдателей, членов УИК, в Калининград-Московскую избирательную комиссию не поступало. Оснований для принятия мер прокурорского реагирования не установлено, - заключает прокурор.
Более сложный случай был предметом проверки в Ленинградском районе. На участке №204 в стационарном ящике для голосования обнаружилось на 9 бюллетеней больше, чем было выдано избирателям. Ошибку заметили в Калининград-Ленинградской территориальной избирательной комиссии и предложили её исправить на уровне УИК. Однако, когда УИК не смогло это сделать до 14 часов 14 марта 2011 года, ТИК «провела повторный подсчёт голосов избирателей на избирательном участке №204 своими силами».
Теперь оказалось, что общее количество использованных и погашенных УИК бюллетеней превышает на 197 штук количество, полученных на УИК. В связи с этим ТИК составила «акт о невыполнении контрольных соотношений».
- 207 бюллетеней по каким-то причинам не были опущены избирателями в ящик для голосования, - заключает в своём ответе прокурор Ленинградского района Дмитрий Бурко.
Хотя на распределение голосов все эти махинации с «не опущенными» бюллетенями не повлияли, «материалы по указанным фактам направлены ТИК в УВД по городу Калининграду», гласит ответ.
(Голосов: 2, Рейтинг: 3.44) |