Котлованы безответственности
В Гвардейском районе несколько лет незаконно добывают песок: земли сельхозназначения превращены в лунный ландшафт, под угрозой и газопровод высокого давления
Когда подул ветер перемен, и колхозы стали распадаться, бывшие колхозники получили имущественные земельные паи в виде отдельных земельных участков бывших колхозных угодий. На земле остались работать немногие. А потому большинство земель «стоят», зарастают, денег не приносят, а штрафы за их нецелевое использование минимальные – с апреля 2010 года от 1000 до 1500 рублей в год, а раньше и того меньше: 500 - 1000 рублей. И то - если проверят.
Вот и получается, что вместо пастбищ, сенокосов и пашни в иных местах идёт... добыча полезных ископаемых.
По устному распоряжению
Отслеживание незаконной разработки песчано-гравийной смеси на участке в районе посёлка Тумановка Гвардейский отдел Росреестра ведёт с 2007 года.
- По устному распоряжению прокурора Гвардейского района в мае 2007 года мы выехали на этот объект, - рассказывает компетентный источник из бывшего отдела Роснедвижимости (ныне эта структура называется Росреестр) по Калининградской области. – На участке находилась масса техники – экскаваторы и погрузчики насыпали добытый песок в самосвалы. В декабре 2008 года и январе 2009 года мы также выезжали на участок. И опять же по устному распоряжению прокурора Гвардейского района. Котлован продолжал разрастаться. В разработку пошли уже два участка общей площадью около 16 га. Каждый раз это были внеплановые проверки, мы составляли протоколы осмотра и могли бы сами рассмотреть этот вопрос и принять меры. Но прокуратура изъявила желание самостоятельно довести это дело до конца.
Читаем протоколы осмотра.
2007 год: глубина котлована - более 5 метров, верхний плодородный слой был просто вырван, не сдвинут и не складирован, порвана вся закрытая, ещё немецкая мелиоративная сеть, которая могла бы служить ещё десятилетиями. Размер днища котлована в 2007 году составлял 3,6 тыс. кв. метров.
2008 год: в границах всего земельного участка идёт выемка песчано-гравийной смеси (ПГС), плодородный слой и дренажная система уничтожены полностью, глубина котлована – от 4 до 10 метров. Работает экскаваторная техника в количестве более 10 единиц.
2009 год: глубина котлована до 12 метров, котлован заполняется грунтовыми водами. На момент осмотра 5 экскаваторов, 4 бульдозера, 1 фронтальный погрузчик и 4 самосвала производили работы по выемке и погрузке ПГС.
Грубейшие нарушения земельного законодательства налицо. Точные объёмы извлечённого песка оценить сложно, но представить можно: 12-метровый котлован на 16 гектарах! На видео, зафиксированном государственными инспекторами, видно, как в течение 20 минут с площадки отъезжают до 25-30 большегрузных самосвалов, доверху гружённые песком, работает несколько мощных экскаваторов – это же полноценное промышленное производство.
И тут возникают вопросы. Например, почему по итогам всех трёх проверок никаких материалов, возбуждённых прокурором для рассмотрения и привлечения виновных к ответственности, государственному инспектору по контролю за использованием земель не поступило, и в итоге никто не был наказан?
Угроза безопасности
Залежи песчано-гравийных смесей в Гвардейском районе располагаются вблизи посёлков Комсомольск, Озерки, Тумановка. Есть в районе официальные карьеры, к примеру, в посёлке Ровное. По сути дела, вся эта территория - песок, на ней мало что выращивалось, это были сенокосы и пастбища. Тем не менее на не выведенных из разряда сельхозземель участках устраивать карьеры и добывать песок, да ещё в таких масштабах, незаконно.
- Может быть, там плодородного слоя было немного, - поясняет начальник отдела земельного контроля администрации Гвардейского района Александр Воронов. - Но для того, чтобы проводить подобные работы, нужно было сделать геологическую разведку, и если бы она установила, что эти участки не пригодны для сельского хозяйства, вывести их из разряда земель сельхозназначения, в соответствии с действующим законодательством о недрах получить лицензию, и никто б слова не сказал. Но ничего этого сделано не было.
Собственники земли могут делать на своих участках какие-то ямы глубиной не более 5 метров. Всё, что глубже 5 метров, считается недрами и принадлежит государству.
- Если на земле есть крестьянско-фермерское хозяйство, то хозяин может, при наличии проекта и согласований, заняться, к примеру, рыбоводством: выкопать на своем участке пруд, но не глубже 5 метров, – поясняет бывший начальник отдела земельного контроля администрации Гвардейского района Валерий Алексеев. - Лишний грунт после выкапывания он должен использовать для своих нужд.
Отсутствие каких-либо официальных разрешений, согласований, проектов привело к возникновению реальной угрозы не только жизни и здоровью жителей близлежащих населенных пунктов, но и безопасности всего региона. Вдоль южной границы котлована проходит автомобильная трасса Калининград - Озерки – Гвардейск и железная дорога, которая активно используется как для товарных, так и пассажирских составов. По сути, сделан подкоп под железную дорогу, она висит на обрыве. Кроме того, параллельно с выкапыванием карьера осуществлялась прокладка газопровода высокого давления, снабжающего газом посёлок Озерки. По идее, трубы такого газопровода должны быть скрыты под землей, но так как карьер постоянно рос в глубину, этот газопровод также оказался на поверхности. Ни Калининградская железная дорога, ни «Газпром» пока не проявляли беспокойства по этому вопросу.
Построили одну, разбили - другую
Куда возят песок из Тумановки? Руководитель калининградского представительства ЗАО «ВАД» Николай Евсюков (эта компания строит Приморское кольцо) сообщил «Дворнику», что ЗАО «ВАД» не имеет никакого отношения к разработке песка в Тумановке. Выяснить, кто браконьерским способом добывает песок, пока не удалось. Самое время вмешаться компетентным органам.
Ведь в течение нескольких лет большегрузные машины денно и нощно разбивали дорогу Калининград – Озерки – Гвардейск. Люди не могли выбраться из Озерков, Тумановки, Комсомольска, они писали жалобы во все инстанции о том, что из-за круглосуточной работы большегрузов у них дрожат дома! Депутатам Гвардейского района пришлось обращаться в правительство области и «выбивать» деньги из областного бюджета на восстановление дороги.
Если добыча полезных ископаемых идёт законно, то по её окончании проводится рекультивация. В Тумановке никакой рекультивации не было. После небольшого перерыва в 2010 году в 2011-м добыча песка там продолжена. В этом можно убедиться, побывав на незаконном карьере.
Продолжение следует
Тумановка - не исключение. В соседней Берёзовке обнаружен ещё один, пока небольшой – диаметром метров 10 и глубиной метров 5 – но свежий котлованчик. Дорога к нему буквально прорыта огромными колесами грузовых машин. Это – место отдыха жителей района: озёра, сосновый лесок с полянками, великолепный воздух – природа, похожая на Куршскую косу. На опушке леска – небольшая база отдыха с деревянными домиками. Ну и конечно, песчаный грунт – дюны, только не морские, а речные. И вместо всего этого скоро, похоже, образуется такой же котлован, как в Тумановке.
Та же история в поселке Ровное Гвардейского района: практически напротив официального карьера арендаторы земельного участка сельхозназначения без всяких разрешений внаглую уже роют ямы и даже поставили специальную установку для отделения песка от гравия.
Когда подул ветер перемен, и колхозы стали распадаться, бывшие колхозники получили имущественные земельные паи в виде отдельных земельных участков бывших колхозных угодий. На земле остались работать немногие. А потому большинство земель «стоят», зарастают, денег не приносят, а штрафы за их нецелевое использование минимальные – с апреля 2010 года от 1000 до 1500 рублей в год, а раньше и того меньше: 500 - 1000 рублей. И то - если проверят.
Вот и получается, что вместо пастбищ, сенокосов и пашни в иных местах идёт... добыча полезных ископаемых.
По устному распоряжению
Отслеживание незаконной разработки песчано-гравийной смеси на участке в районе посёлка Тумановка Гвардейский отдел Росреестра ведёт с 2007 года.
- По устному распоряжению прокурора Гвардейского района в мае 2007 года мы выехали на этот объект, - рассказывает компетентный источник из бывшего отдела Роснедвижимости (ныне эта структура называется Росреестр) по Калининградской области. – На участке находилась масса техники – экскаваторы и погрузчики насыпали добытый песок в самосвалы. В декабре 2008 года и январе 2009 года мы также выезжали на участок. И опять же по устному распоряжению прокурора Гвардейского района. Котлован продолжал разрастаться. В разработку пошли уже два участка общей площадью около 16 га. Каждый раз это были внеплановые проверки, мы составляли протоколы осмотра и могли бы сами рассмотреть этот вопрос и принять меры. Но прокуратура изъявила желание самостоятельно довести это дело до конца.
Читаем протоколы осмотра.
2007 год: глубина котлована - более 5 метров, верхний плодородный слой был просто вырван, не сдвинут и не складирован, порвана вся закрытая, ещё немецкая мелиоративная сеть, которая могла бы служить ещё десятилетиями. Размер днища котлована в 2007 году составлял 3,6 тыс. кв. метров.
2008 год: в границах всего земельного участка идёт выемка песчано-гравийной смеси (ПГС), плодородный слой и дренажная система уничтожены полностью, глубина котлована – от 4 до 10 метров. Работает экскаваторная техника в количестве более 10 единиц.
2009 год: глубина котлована до 12 метров, котлован заполняется грунтовыми водами. На момент осмотра 5 экскаваторов, 4 бульдозера, 1 фронтальный погрузчик и 4 самосвала производили работы по выемке и погрузке ПГС.
Грубейшие нарушения земельного законодательства налицо. Точные объёмы извлечённого песка оценить сложно, но представить можно: 12-метровый котлован на 16 гектарах! На видео, зафиксированном государственными инспекторами, видно, как в течение 20 минут с площадки отъезжают до 25-30 большегрузных самосвалов, доверху гружённые песком, работает несколько мощных экскаваторов – это же полноценное промышленное производство.
И тут возникают вопросы. Например, почему по итогам всех трёх проверок никаких материалов, возбуждённых прокурором для рассмотрения и привлечения виновных к ответственности, государственному инспектору по контролю за использованием земель не поступило, и в итоге никто не был наказан?
Угроза безопасности
Залежи песчано-гравийных смесей в Гвардейском районе располагаются вблизи посёлков Комсомольск, Озерки, Тумановка. Есть в районе официальные карьеры, к примеру, в посёлке Ровное. По сути дела, вся эта территория - песок, на ней мало что выращивалось, это были сенокосы и пастбища. Тем не менее на не выведенных из разряда сельхозземель участках устраивать карьеры и добывать песок, да ещё в таких масштабах, незаконно.
- Может быть, там плодородного слоя было немного, - поясняет начальник отдела земельного контроля администрации Гвардейского района Александр Воронов. - Но для того, чтобы проводить подобные работы, нужно было сделать геологическую разведку, и если бы она установила, что эти участки не пригодны для сельского хозяйства, вывести их из разряда земель сельхозназначения, в соответствии с действующим законодательством о недрах получить лицензию, и никто б слова не сказал. Но ничего этого сделано не было.
Собственники земли могут делать на своих участках какие-то ямы глубиной не более 5 метров. Всё, что глубже 5 метров, считается недрами и принадлежит государству.
- Если на земле есть крестьянско-фермерское хозяйство, то хозяин может, при наличии проекта и согласований, заняться, к примеру, рыбоводством: выкопать на своем участке пруд, но не глубже 5 метров, – поясняет бывший начальник отдела земельного контроля администрации Гвардейского района Валерий Алексеев. - Лишний грунт после выкапывания он должен использовать для своих нужд.
Отсутствие каких-либо официальных разрешений, согласований, проектов привело к возникновению реальной угрозы не только жизни и здоровью жителей близлежащих населенных пунктов, но и безопасности всего региона. Вдоль южной границы котлована проходит автомобильная трасса Калининград - Озерки – Гвардейск и железная дорога, которая активно используется как для товарных, так и пассажирских составов. По сути, сделан подкоп под железную дорогу, она висит на обрыве. Кроме того, параллельно с выкапыванием карьера осуществлялась прокладка газопровода высокого давления, снабжающего газом посёлок Озерки. По идее, трубы такого газопровода должны быть скрыты под землей, но так как карьер постоянно рос в глубину, этот газопровод также оказался на поверхности. Ни Калининградская железная дорога, ни «Газпром» пока не проявляли беспокойства по этому вопросу.
Построили одну, разбили - другую
Куда возят песок из Тумановки? Руководитель калининградского представительства ЗАО «ВАД» Николай Евсюков (эта компания строит Приморское кольцо) сообщил «Дворнику», что ЗАО «ВАД» не имеет никакого отношения к разработке песка в Тумановке. Выяснить, кто браконьерским способом добывает песок, пока не удалось. Самое время вмешаться компетентным органам.
Ведь в течение нескольких лет большегрузные машины денно и нощно разбивали дорогу Калининград – Озерки – Гвардейск. Люди не могли выбраться из Озерков, Тумановки, Комсомольска, они писали жалобы во все инстанции о том, что из-за круглосуточной работы большегрузов у них дрожат дома! Депутатам Гвардейского района пришлось обращаться в правительство области и «выбивать» деньги из областного бюджета на восстановление дороги.
Если добыча полезных ископаемых идёт законно, то по её окончании проводится рекультивация. В Тумановке никакой рекультивации не было. После небольшого перерыва в 2010 году в 2011-м добыча песка там продолжена. В этом можно убедиться, побывав на незаконном карьере.
Продолжение следует
Тумановка - не исключение. В соседней Берёзовке обнаружен ещё один, пока небольшой – диаметром метров 10 и глубиной метров 5 – но свежий котлованчик. Дорога к нему буквально прорыта огромными колесами грузовых машин. Это – место отдыха жителей района: озёра, сосновый лесок с полянками, великолепный воздух – природа, похожая на Куршскую косу. На опушке леска – небольшая база отдыха с деревянными домиками. Ну и конечно, песчаный грунт – дюны, только не морские, а речные. И вместо всего этого скоро, похоже, образуется такой же котлован, как в Тумановке.
Та же история в поселке Ровное Гвардейского района: практически напротив официального карьера арендаторы земельного участка сельхозназначения без всяких разрешений внаглую уже роют ямы и даже поставили специальную установку для отделения песка от гравия.
(Нет голосов) |