Суд вынес решение: прекратить строительные работы. Однако фирма-застройщик решила, что судебное постановление выполнять не обязательно. И оказалась... права!?

С августа 2009 года жильцы дома по улице Пушкинской, 12 в посёлке Малое Исаково пытаются защитить свой дом. Их «враг» - жилищно-строительный кооператив со странным названием ООО ЖСК «УФСИН-СТИ». Почему-то в названии этой коммерческой организации присутствует общепринятое сокращение названия государственной структуры. УФСИН это - Управление Федеральной службы исполнения наказаний, могущественный госорган, в ведении которого находятся все следственные изоляторы и исправительные учреждения всех режимов.
В августе 2009 года частный «УФСИН» начал «реконструкцию» дома на улице Пушкинской в Малом Исаково. «Реконструкция» заключается в надстройке ещё двух этажей. Позже выяснится, что все ещё не существующие квартиры на ещё непостроенных этажах уже проданы дольщикам.
Жильцы в своём порыве защитить дом от реконструкции не единодушны - пять из 12 собственников квартир в этом двух-этажном доме выступает за реконструкцию.

Два УФСИНа
Сотрудники частного «УФСИНа» рьяно взялись за дело - разобрали крышу, убрали гидроизоляцию, завезли строительные материалы. Жильцам дома сотрудники-рабочие кооператива сразу не понравились. Рабочих привозили на работу на автобусе под конвоем. Конвоир, офицер государственного УФСИНа, наблюдал за рабочими «УФСИНа» частного и во время работы. Жильцы поговорили с рабочими. Те рассказали, что все они являются заключёнными одного из исправительных учреждений государственного УФСИНа. Также «рабочие» открыли, что каких-либо лицензий на производство строительных работ у них нет. Жильцы начали беспокоиться не только за свои квартиры, но и за своих детей.
Вскоре после начала «реконструкции» начались дожди. Квартиры жильцов были залиты. Жильцы начали жаловаться в инстанции. В том числе и в ГАСН (государственный архитектурно-строительный надзор).
В ноябре 2009 года жильцы получили ответ из ГАСН. Ответ дал жильцам надежду, что с их домом теперь всё будет хорошо. ГАСН сообщал, что отправил сообщение в администрацию Гурьевского района. И что, поскольку реконструкция ведётся с нарушением законодательства, администрация района может через суд «понудить» ЖСК «УФСИН-СТИ» к «приведению дома в первоначальное состояние».
Районная администрация отреагировала. В январе 2010 года она выдала ЖСК «УФСИН-СТИ» разрешение на уже идущую несколько месяцев «реконструкцию».
Жильцы дома по Пушкинской пожаловались на главу районной администрации Сергея Подольского в правительство Калининградской области. Агентство по градостроению областного правительства в апреле 2010 года выдало Подольскому предписание: отменить незаконно выданное разрешение на «реконструкцию». Глава района предписание агентства выполнять не стал. Всё это время частный «УФСИН» продолжал силами своих «рабочих» «реконструировать» дом.
Жильцы наняли адвоката и пошли в суд.

Суд
В Гурьевском районном суде их интересы представляла калининградский адвокат Ольга Глущенко. 8 июня 2010 года Гурьевский районный суд вынес решение. Суд признал недействительным решение общего собрания собственников квартир в доме «по вопросу реконструкции дома», якобы принятое ими в «форме заочного голосования». И якобы оформленное жильцами в виде протокола общего собрания.
Суд признал недействительным разрешение на строительство, выданное главой района кооперативу «УФСИН-СТИ», и обязал частный «УФСИН» вернуть дом в первоначальное состояние. Разобрать кладку уже возведённой стены, восстановить уже демонтированную стену, уложить пять плит перекрытия, выполнить гидроизоляцию всей кровли.
Это решение было обжаловано представителями кооператива «УФСИН-СТИ». Однако до этого решения, ещё в марте 2010 года суд вынес определение. По нему «УФСИН-СТИ» обязан прекратить все работы, а 21 июня - законсервировать свою «реконструкцию». Суд обязал райадминистрацию приостановить действие разрешения на строительство. До вступления в законную силу решения суда. 16 марта определение вступило в законную силу. По закону эти определения суда действуют до сих пор. Но это не мешает частному «УФСИНу» строить свой этаж «силами» УФСИНа государственного.
Жильцы «реконструируемого» дома утверждают, что и до, и после вступления определения суда в силу на доме постоянно работают осужденные из колонии-поселения №12, расположенном в посёлке Славянское Гвардейского района. Они работают «под присмотром» сотрудника этой колонии. Начальник этой колонии в телефонном разговоре с адвокатом Ольгой Глущенко подтвердил эту информацию.
В обращении к губернатору жильцы обращают внимание первого лица области, что во время проверок «стройки» сотрудниками ГАСН и Службы судебных приставов проверяющим не были предъявлены какие-либо документы, «подтверждающие законность пребывания осужденных на этом объекте». В мае 2010 года прокурор Гурьевского района внёс представление в Гурьевскую администрацию об устранении нарушения градостроительного законодательства. Представление предусматривает приостановку работ на доме. Однако работы продолжаются.
Примерно 24 июня 2010 года на дверях дома по улице Пушкинской, 12 появилось объявление. Некто собирал жильцов на собрание «при участии администрации Гурьевского МО». Тема собрания - реконструкция и перевод дома на автономное отопление.
Адвокат Ольга Глущенко, присутствовавшая на этом собрании, рассказывает, что представитель кооператива «УФСИН-СТИ» пришёл не одни, а вместе с юристом. Выяснилось, что они намерены обсудить с жильцами вопрос о подключении их дома к газу и... о реконструкции дома силами «УФСИН-СТИ». Вне всякого сомнения, жильцам дома дали понять, что есть некая прямая связь между их решением дать «зелёный свет» реконструкции и подключением их дома к газу.
Ольга Глущенко рассказывает, что юрист, пришедший на собрание вместе с руководителем «УФСИН-СТИ», начал вести протокол собрания. Адвокат жильцов обратил внимание коллеги из «УФСИНа», что собрание созвано с нарушениями закона. После недолгой дискуссии представитель «УФСИНа» сообщил собравшимся, что он просто хотел обсудить сложившуюся ситуацию...
Проект реконструкции дома действительно подразумевает подключение газа. Но не ко всему дому. А только к тем двум этажам, которые усиленными темпами, несмотря ни на что, строит частный «УФСИН». При поддержке администрации муниципального образования «Гурьевский район».
- Мы не хотим, чтобы они что-то строили в нашем доме, - сказал нам один из жильцов. - Потому что они нам всё время врут и ничего не делают для дома.
Пока жильцы пытаются добиться выполнения судебного постановления цивилизованными методами. Они не поджигают бытовки и не перегораживают трассу «Калининград - Гурьевск». Но ситуация очень шаткая. 19 июня 2010 года жильцы были вынуждены вызвать милицию. Как говорится в специально составленном акте, в этот день осужденные отбойными молотками и турбинами готовили плиты междуэтажных перекрытий к демонтажу. Как заявил жильцам представитель кооператива «УФСИН-СТИ», плиты перекрытия снимет кран. Жильцы возмутились. Как написано в акте, «с крыши от осужденных в наш адрес исходили угрозы и нецензурная брань, в частности прозвучали фразы «Сейчас возьму автомат», «Надоели»...».
Интересно, когда осужденные матерились и угрожали жильцам, где был их конвоир?

Зачем судебные приставы?
Казалось бы - всё просто. Есть судебное постановление, есть служба судебных приставов-исполнителей, которая должны обеспечить исполнение этого судебного постановления. Таков закон, такова логика.
Но, как нам рассказала адвокат жильцов Ольга Глущенко, судебные приставы-исполнители Гурьевского района в этой истории ведут себя крайне странно.
Например, уже после возбуждения исполнительного производства один из истцов был приглашён в отдел судебных приставов по Гурьевскому району. Истец, водитель грузовика, рассказывает, что там ему объяснили ситуацию. Сказали, что всё в порядке и что нужно исполнить небольшую формальность - написать заявление о возвращении ему исполнительного листа. Что он и сделал. Возвращение исполнительного листа «выводит» приставов из «игры» и снимает с них ответственность за невыполнение судебного постановления, и даёт право признать приставам исполнительное производство оконченным. Что они и сделали.
Когда жильцы поняли, что произошло, они написали заявление о возбуждении уголовного дела против председателя правления ЖСК «УФСИН-СТИ» Николаева и возобновлении исполнительного производства. Исполнительное производство возбудили вновь.
В его рамках жильцы как-то вызвали судебного пристава «на объект». Пристав приехала. Осмотрела разложенные инструменты, посмотрела на осужденных и составила акт осмотра. В акте она указала, что работы на объекте... не ведутся. Формально пристав была права. Она приехала «на объект» в обеденное время, и осужденные обедали.
Возбужденное исполнительное производство никак не мешает кооперативу «УФСИН-СТИ» строить свои этажи.
Как рассказывает адвокат Глущенко, жильцы добиваются, чтобы приставы возбудили уголовное дело против руководителя кооператива «УФСИН-СТИ», не выполняющего вступившее в силу судебное решение. Пока жильцы добивается, «УФСИН» строит.
Во время встречи с жильцами один из них рассказал редакции, что к нему уже «подходили» и предупреждали, что с ним, его женой и его детьми может случиться всякое, если он не угомонится. Другой жилец задал вопрос: «Зачем нам нужны дорогостоящие для налогоплательщика суды, если их обязательные для исполнения решения не обязательны для исполнения?»