ОТКЛИК
«Дворник», №13, 14 апреля 2009 года, «Губернаторский тупик, или От федеральной проходимости - к «уходимости», Соломон Гинзбург.
Уважаемый Соломон Израилевич! Спасибо за труд. Мне лично сдаётся, что вы и ваши читатели слегка драматизируете личность Георгия Валентиновича. На мой взгляд, всё гораздо прозаичней. Губернатор действительно пришёл в село к людям, чтоб реализовать с помпой и удалью проект «Калининградская область» и нестись с мигалкой дальше. Недаром именно на программно-проектном подходе изначально строилась система управления областью (это уже по мере углубления в реальность система плавно перешла к принципу премиальных поощрений). Но сложные задачи не имеют простых решений, и в деле регионального хозяйствования губернатор оказался бестолков. В это с трудом верится людям, которые не «в теме». Работает принцип «масштабности лжи», авторство которого приписывают то Геббельсу, то Гитлеру. В психологию обычного человека не укладывается возможность того, что нездешний, московский, молодой, красивый, знатный и, конечно, присланный Президентом губернатор может быть бестолков. Замечу, это без массированной поддержки подобного образа ангажированными СМИ. И вот уже общаешься с достаточно критичным человеком, а он тебе к слову так: «Губернатор у нас умный мужик, очень умный мужик!» Понятно, что это всего лишь месседж «Раз я могу оценить высокую степень ума, то и у меня соизмерима», но я каждый раз стоически предлагаю разобраться, так ли это. Пару слов о нашем «влюблённом демоне», как хозяйственнике и госуправленце.
С приходом Бооса сместился акцент в межбюджетных отношениях «область - районы», понятно, в какую сторону. Это позволило губернатору привлечь больше средств для реализации мегапроектов, во славу себя и к гордости местных обывателей, но оставило муниципалитеты без денег. Что такое муниципалитеты без денег – это жители без улиц и дорог, уличного освещения, нормального водоснабжения, канализации, очистных сооружений, с дырявыми трубами и облупленными фасадами, то есть без бытовых, насущных условий жизни. Боос этого не понял, он никогда этим не занимался ни в какой должности. Жители же в силу инерции только в последнее время стали замечать, что жить-то стало хуже, а вот главы муниципалитетов изначально видели, к чему приведут финансовые реформы. Например, сельские муниципалы «высоко оценили» замену прямых дотаций на процент от налогов. Губернатор хотел простимулировать местные власти собирать больше налогов внедрением принципа «кто как работает, тот так и живёт». Однако благое намерение изначально было обречено на противоположный результат. Те, кто налоги платит, сконцентрированы в одной жирной точке на карте области - г. Калининграде, и ещё крохи в 3-4 крупных городах: Советске, Черняховске, Гурьевске. А остальные районы просто остались без денег. Другое благое намерение - заставить глупых глав работать, а не сидеть сложа руки, - подкупало своей новизной. Старая добрая система финансового выравнивания местных бюджетов была заменена на новую, продвинутую - премирования непричастных и наказания невиновных. Тем, кто «плохо» работал, – кнут, а тем, кто «хорошо», – пряник! К слову сказать, губернатор судит и разводит всех и вся и всему даёт верную оценку, так как всё-всё на свете знает. Решено было систему привязать к мусору, а точнее, к сбору и вывозу твердых бытовых отходов. Хорошо мусор убираешь, получи дотацию в бюджет и премию к зарплате, плохо – минус от дотаций и штраф на личные доходы. То есть кроме шуток составляют протокол административного правонарушения на главу лично, и он из своей зарплаты его оплачивает. В общем мусора меньше не стало, а вот «униженных и оскорблённых» местных глав стало больше. Вместо того чтобы элементарно оставить районам деньги и дать возможность поставить контейнеры, урны и закупить мусоросборочные машины, а особо продвинутым ещё и подсказать, чтобы сдавали всё это муниципальное добро в аренду частникам, так как это действительно бизнес, губернатор действовал в своей управленческой логике - всё забрать у глупышек и создать мегапроект по мегауборке и утилизации отходов в масштабах области с привлечением иностранных компаний, продолжая наказывать нерадивых аборигенов. Кстати, по слухам из самых недостоверных источников, применялась и другая, неофициальная система поощрения – по результатам выборов в госорганы, но это, конечно, неправда.
Реформа межбюджетных отношений стала гранью новой системы правления в области. Лояльные Боосу местные главы получали благосклонность свыше, нелояльным давалась возможность поцеловать ручку, а в случае отказа направлялись опричники. Причём не методично разворачивалась хладнокровная система уничтожения отдельно взятого человека, а разрозненные элементы государственной машины разнонаправленно суетились, пытаясь угодить «шефу», который и не «шеф» им вовсе, подконтрольные СМИ несли всяческий бред, а посредники бегали с уговорами повиниться. Причем все они понимали, что они занимаются не своей профессиональной деятельностью, а, мягко говоря, ерундой. Стало видно, особенно с восстановлением в должности Ярошевича, что позиционная война не его, губернатора, конёк, и, укрепив позиции, можно обороняться сколь угодно долго. В то же время вновь избранные главы вместе с благословлением на выборах получали и индульгенцию после выборов. Таким прощалось всё – уголовные дела, замёрзшие жители, плохие показатели, только что право первой брачной ночи не предоставлялось. Показательно и то, что федеральную реформу местного самоуправления – переход к двухуровневой системе районов и поселений - Боос не только не понял, но и посчитал вредной, так как «работать» с 80 главами гораздо сложнее, чем с 20. И поделился частичкой финансовой власти над поселениями с муниципальными районами, пустив распределение финансовой помощи через район. Другие федеральные органы, конечно, напрямую губернатору подчиняться не могут, но, во-первых, у него выше титул, во-вторых, он из более знатной «семьи», в-третьих, он ближе к верховному трону, так что поручения получают все. В общем, мегапродвинутый и высокотехнологичный губернатор сложил достаточно простую систему правления вассалитет-сюзеренитет, присущую эпохе феодализма. Как говорил П. Щедровицкий: «Каждый человек определяется эпохой, в которой он живёт».
Но вернусь к хозяйствованию. Любой глава посёлка понимает, что территориальное управление начинается непосредственно с земли. Губернатор этого не понял. Нет, первый год он обещал, что область всем сделает генеральные планы развития, второй тоже обещал, на третий год заговорил про возможное софинансирование, и тогда главы начали понимать, что так можно прождать до следующих выборов, и тихо стали действовать самостоятельно. А что значит генплан, правила землепользования и застройки и установление границ для населённого пункта: 1) кратное увеличение капитализации земель в связи с переходом земель всех категорий в категорию земли населённого пункта, как следствие - резкое увеличение доходов местных бюджетов, 2) ясность на рынке земельных участков для всех игроков: покупатель знает, что именно он покупает, и платит за это объективную цену, администрация имеет чёткое представление - что, где, почему и когда будет находиться, как следствие - устойчивое развитие городов и поселков, 3) отсутствие спекуляции земельными участками и резкое снижение коррупции в этой сфере, как следствие - пп.1) и 2). По сути дела, инвестиции в проектную деятельность такого рода меняют структуру рынка земли в частности и дают новый импульс экономике в целом и потому являются искомыми инновациями. Но реально Боос сделал только одно: по принципу «раз земля, значит, воруют», замкнул на себе (на конкурсном агентстве правительства области) распределение земельных участков. Опять же задумка может и хорошая была, да не практичная. Формировать эти земельные участки местные власти должны были за свои, а с реформой местного самоуправления ещё и непонятно, какой именно уровень за это должен платить, по какому принципу их нарезать и за какую начальную цену выставлять. К тому получалось - участок должен пройти 3 уровня власти (два первых из которых ещё и частенько бодаются меж собой) по пути к счастливому обладателю, что в условиях современной бюрократии очень долгая история. Больше связываться с землёй Боос не захотел, так и оставив область в земельном хаосе, без генеральных планов, без сформированных участков, без рынка, с коррупцией и, до недавнего времени, спекуляцией.
Он решил сразу заняться строительством, опередив всех коллег и даже заветы Путина. Застроить всё и отчитаться, дескать, знай наших. Не только не наведя порядок в земельных отношениях, но и не понимая ситуации с инфраструктурным обеспечением. Не желая разбираться, начал спрашивать с (!) глав муниципалитетов, как будто те чего-то строят. Строят ведь частные организации, и у муниципалитета нет никаких возможностей воздействовать на них. Что может и должен делать муниципалитет - это подведение к стройплощадке воды, канализации, тепла, прокладка дороги. Где и как это делать, определяет генплан, так же как и где будут ближайшие роддом, детский сад, школа, магазин, без которых никто не захочет в таком доме жить. Тогда и строить можно за свои, а не кредитные. Тогда и дома растут как грибы, цены вменяемые, появляется новое муниципальное жильё, а строительная отрасль является локомотивом экономики. Но муниципалитеты сделали нищими, и сами они ни о строительстве инфраструктуры, ни о планировании территорий и помыслить не могли, а вместо этого потешно кивали губернатору, а потом на коленях умоляли застройщиков побыстрее сдать дом. Застройщики, в свою очередь, минимизировали издержки и «садились» на старые сети (конечно, там, где они были, и в основном ещё от немцев), понятно, что за взятки муниципалам. Таким образом, то, что могло дать устойчивый рост отрасли и позволить достойно встретить кризис, породило жуткую коррупцию и опасный дисбаланс на жилищном рынке. Боос, как опытный управленец, начал отдавать заведомо невыполнимые приказы ненадлежащим лицам. Намекать на это «шефу» считается жуткой крамолой.
Первая беседа с губернатором меня неприятно поразила – человек, проработавший не один год в Государственной Думе, не понимал базовых юридических принципов. Он на полном серьёзе считал и даже убеждал, что частные организации и государственные (муниципальные) имеют одинаковый режим правового регулирования. К примеру, муниципальная котельная для него то же, что и продуктовый магазин, вид сбоку. Не буду вдаваться в подробности, но, думаю, ёжику с любой фамилией понятно, что частник действует в своем интересе, ГУПы и МУПы в интересах общественных, отсюда и разные нормы, по которым живут эти разные организации. Надо ли говорить о том, что скромные мои возражения были восприняты как неслыханная дерзость! Но и тут с завидным упорством начали поступать поручения прокуратуре (!) возбудить против меня уголовное дело, хотя уже пару лет прошло как функции следствия, читай - возбуждения уголовных дел, переданы другой структуре. Потешно выглядел представитель той самой прокуратуры в прямом эфире – и сделать ничего не в силах, и возразить боится. Так что уровень правосознания губернатора, бывшего депутата Думы, мягко говоря, меня не впечатлил. Ну что ж, хотя бы понятна стала логика человека, закрывающего школы, больницы и родильные отделения из соображений экономической эффективности.
Уж здесь-то Боос корифей! Уж таких экономистов мы не видывали на своей земле. Просто светило. Устроил налоговую чехарду такую, что крупнейшие налогоплательщики, в том числе «Лукойл», стали платить налоги в бюджеты других регионов уже через 2 года. К нам вот никто не переводит своих налогов. Предприятия поменьше - стали налоги прятать. Предприятия ещё поменьше - стали просто умирать. Как счастье преподносились какие-то гиганты куриных крылышек и соевых бобов. И публика вместе с губернатором осторожно радовалась, не понимая, что создают нелепую, хрупкую, неустойчивую конструкцию областной экономики, забивая гвозди в гроб малого и среднего бизнеса, лишая территории развития, местные бюджеты налогов, а население школ, больниц, дорог и пр. Как раз в преддверии кризиса. Самый смешной пример – это пирамида Бооса, или приморское кольцо. Вот ведь экономически грамотное решение, вместо того чтобы связать производственные центры области для интенсификации товарообмена или связать погранпереходы для усиления транзитной составляющей, помчимся мы с ветерком на пляж. Эффект – не за 40 минут, а за 15 доедет среднестатистический гражданин до балтийского берега. И вот тут-то потекут рекой туристы из Европы, соблазнившиеся 50 солнечными днями в году, грязнющим морем и гостиницами в 2-3 раза дороже средиземноморских, ну а туристическим отраслям Египта и Турции, ориентированным на российского туриста, так и вовсе придёт капут. Потому как не за горами и игорная зона, и дирижабли, и «Диснейленд» и прочее.
Может, команда московская подвела, али местные саботажники? Специалистов не нашлось грамотных растолковать опытному политику что к чему в провинции? Нет, просто слушать не захотел никого губернаторЪ, хотелось им самим порулить. А что касается политики, то Боос мог создать себе форпост на Балтике для дальнейшего политического наступления на восток. А в случае сдачи Лужковым Москвы, серьёзно закрепиться в Европе и в СЗФО. Но вместо этого настроил против себя и бизнес, и СМИ, и местные власти, и служащих госорганов, даже придворные тихо его ненавидят. Вдобавок вся область меж собой переругалась и с нетерпением ждёт отправки такого губернатора в Сочи, «на йюх» (юг. - Прим. ред.). Хороший политик, однако, дипломат.
Ну и как любой ограниченный человек, Боос обвиняет всех окружающих в некомпетентности, вплоть до постового милиционера, который неправильно палочкой машет. Бесхозяйственность и бестолковость – это проблемы, которые присущи самому губернатору, и он навешивает эти ярлыки на других, так как испытывает страх, что его самого в этом заподозрят.
По мне так это банальный столичный недоросль с мигалкой вместо головы, которого вихрь 90-х вынес на поверхность и шлёпнул на землю в провинции, а он так ничего и не понял. Если и есть здесь какая-то драма, то не личная, а скорее историческая, сошедшая к нам со страниц Салтыкова-Щедрина и юбиляра Гоголя.
Андрей МИРОНОВИЧ
Полный текст дискуссии вокруг мнения депутата областной думы Соломона Гинзбурга можно найти в Интернете по адресу: http://rugrad.eu/communication/blogs/blog_Ginzburg/544/
Уважаемый Соломон Израилевич! Спасибо за труд. Мне лично сдаётся, что вы и ваши читатели слегка драматизируете личность Георгия Валентиновича. На мой взгляд, всё гораздо прозаичней. Губернатор действительно пришёл в село к людям, чтоб реализовать с помпой и удалью проект «Калининградская область» и нестись с мигалкой дальше. Недаром именно на программно-проектном подходе изначально строилась система управления областью (это уже по мере углубления в реальность система плавно перешла к принципу премиальных поощрений). Но сложные задачи не имеют простых решений, и в деле регионального хозяйствования губернатор оказался бестолков. В это с трудом верится людям, которые не «в теме». Работает принцип «масштабности лжи», авторство которого приписывают то Геббельсу, то Гитлеру. В психологию обычного человека не укладывается возможность того, что нездешний, московский, молодой, красивый, знатный и, конечно, присланный Президентом губернатор может быть бестолков. Замечу, это без массированной поддержки подобного образа ангажированными СМИ. И вот уже общаешься с достаточно критичным человеком, а он тебе к слову так: «Губернатор у нас умный мужик, очень умный мужик!» Понятно, что это всего лишь месседж «Раз я могу оценить высокую степень ума, то и у меня соизмерима», но я каждый раз стоически предлагаю разобраться, так ли это. Пару слов о нашем «влюблённом демоне», как хозяйственнике и госуправленце.
С приходом Бооса сместился акцент в межбюджетных отношениях «область - районы», понятно, в какую сторону. Это позволило губернатору привлечь больше средств для реализации мегапроектов, во славу себя и к гордости местных обывателей, но оставило муниципалитеты без денег. Что такое муниципалитеты без денег – это жители без улиц и дорог, уличного освещения, нормального водоснабжения, канализации, очистных сооружений, с дырявыми трубами и облупленными фасадами, то есть без бытовых, насущных условий жизни. Боос этого не понял, он никогда этим не занимался ни в какой должности. Жители же в силу инерции только в последнее время стали замечать, что жить-то стало хуже, а вот главы муниципалитетов изначально видели, к чему приведут финансовые реформы. Например, сельские муниципалы «высоко оценили» замену прямых дотаций на процент от налогов. Губернатор хотел простимулировать местные власти собирать больше налогов внедрением принципа «кто как работает, тот так и живёт». Однако благое намерение изначально было обречено на противоположный результат. Те, кто налоги платит, сконцентрированы в одной жирной точке на карте области - г. Калининграде, и ещё крохи в 3-4 крупных городах: Советске, Черняховске, Гурьевске. А остальные районы просто остались без денег. Другое благое намерение - заставить глупых глав работать, а не сидеть сложа руки, - подкупало своей новизной. Старая добрая система финансового выравнивания местных бюджетов была заменена на новую, продвинутую - премирования непричастных и наказания невиновных. Тем, кто «плохо» работал, – кнут, а тем, кто «хорошо», – пряник! К слову сказать, губернатор судит и разводит всех и вся и всему даёт верную оценку, так как всё-всё на свете знает. Решено было систему привязать к мусору, а точнее, к сбору и вывозу твердых бытовых отходов. Хорошо мусор убираешь, получи дотацию в бюджет и премию к зарплате, плохо – минус от дотаций и штраф на личные доходы. То есть кроме шуток составляют протокол административного правонарушения на главу лично, и он из своей зарплаты его оплачивает. В общем мусора меньше не стало, а вот «униженных и оскорблённых» местных глав стало больше. Вместо того чтобы элементарно оставить районам деньги и дать возможность поставить контейнеры, урны и закупить мусоросборочные машины, а особо продвинутым ещё и подсказать, чтобы сдавали всё это муниципальное добро в аренду частникам, так как это действительно бизнес, губернатор действовал в своей управленческой логике - всё забрать у глупышек и создать мегапроект по мегауборке и утилизации отходов в масштабах области с привлечением иностранных компаний, продолжая наказывать нерадивых аборигенов. Кстати, по слухам из самых недостоверных источников, применялась и другая, неофициальная система поощрения – по результатам выборов в госорганы, но это, конечно, неправда.
Реформа межбюджетных отношений стала гранью новой системы правления в области. Лояльные Боосу местные главы получали благосклонность свыше, нелояльным давалась возможность поцеловать ручку, а в случае отказа направлялись опричники. Причём не методично разворачивалась хладнокровная система уничтожения отдельно взятого человека, а разрозненные элементы государственной машины разнонаправленно суетились, пытаясь угодить «шефу», который и не «шеф» им вовсе, подконтрольные СМИ несли всяческий бред, а посредники бегали с уговорами повиниться. Причем все они понимали, что они занимаются не своей профессиональной деятельностью, а, мягко говоря, ерундой. Стало видно, особенно с восстановлением в должности Ярошевича, что позиционная война не его, губернатора, конёк, и, укрепив позиции, можно обороняться сколь угодно долго. В то же время вновь избранные главы вместе с благословлением на выборах получали и индульгенцию после выборов. Таким прощалось всё – уголовные дела, замёрзшие жители, плохие показатели, только что право первой брачной ночи не предоставлялось. Показательно и то, что федеральную реформу местного самоуправления – переход к двухуровневой системе районов и поселений - Боос не только не понял, но и посчитал вредной, так как «работать» с 80 главами гораздо сложнее, чем с 20. И поделился частичкой финансовой власти над поселениями с муниципальными районами, пустив распределение финансовой помощи через район. Другие федеральные органы, конечно, напрямую губернатору подчиняться не могут, но, во-первых, у него выше титул, во-вторых, он из более знатной «семьи», в-третьих, он ближе к верховному трону, так что поручения получают все. В общем, мегапродвинутый и высокотехнологичный губернатор сложил достаточно простую систему правления вассалитет-сюзеренитет, присущую эпохе феодализма. Как говорил П. Щедровицкий: «Каждый человек определяется эпохой, в которой он живёт».
Но вернусь к хозяйствованию. Любой глава посёлка понимает, что территориальное управление начинается непосредственно с земли. Губернатор этого не понял. Нет, первый год он обещал, что область всем сделает генеральные планы развития, второй тоже обещал, на третий год заговорил про возможное софинансирование, и тогда главы начали понимать, что так можно прождать до следующих выборов, и тихо стали действовать самостоятельно. А что значит генплан, правила землепользования и застройки и установление границ для населённого пункта: 1) кратное увеличение капитализации земель в связи с переходом земель всех категорий в категорию земли населённого пункта, как следствие - резкое увеличение доходов местных бюджетов, 2) ясность на рынке земельных участков для всех игроков: покупатель знает, что именно он покупает, и платит за это объективную цену, администрация имеет чёткое представление - что, где, почему и когда будет находиться, как следствие - устойчивое развитие городов и поселков, 3) отсутствие спекуляции земельными участками и резкое снижение коррупции в этой сфере, как следствие - пп.1) и 2). По сути дела, инвестиции в проектную деятельность такого рода меняют структуру рынка земли в частности и дают новый импульс экономике в целом и потому являются искомыми инновациями. Но реально Боос сделал только одно: по принципу «раз земля, значит, воруют», замкнул на себе (на конкурсном агентстве правительства области) распределение земельных участков. Опять же задумка может и хорошая была, да не практичная. Формировать эти земельные участки местные власти должны были за свои, а с реформой местного самоуправления ещё и непонятно, какой именно уровень за это должен платить, по какому принципу их нарезать и за какую начальную цену выставлять. К тому получалось - участок должен пройти 3 уровня власти (два первых из которых ещё и частенько бодаются меж собой) по пути к счастливому обладателю, что в условиях современной бюрократии очень долгая история. Больше связываться с землёй Боос не захотел, так и оставив область в земельном хаосе, без генеральных планов, без сформированных участков, без рынка, с коррупцией и, до недавнего времени, спекуляцией.
Он решил сразу заняться строительством, опередив всех коллег и даже заветы Путина. Застроить всё и отчитаться, дескать, знай наших. Не только не наведя порядок в земельных отношениях, но и не понимая ситуации с инфраструктурным обеспечением. Не желая разбираться, начал спрашивать с (!) глав муниципалитетов, как будто те чего-то строят. Строят ведь частные организации, и у муниципалитета нет никаких возможностей воздействовать на них. Что может и должен делать муниципалитет - это подведение к стройплощадке воды, канализации, тепла, прокладка дороги. Где и как это делать, определяет генплан, так же как и где будут ближайшие роддом, детский сад, школа, магазин, без которых никто не захочет в таком доме жить. Тогда и строить можно за свои, а не кредитные. Тогда и дома растут как грибы, цены вменяемые, появляется новое муниципальное жильё, а строительная отрасль является локомотивом экономики. Но муниципалитеты сделали нищими, и сами они ни о строительстве инфраструктуры, ни о планировании территорий и помыслить не могли, а вместо этого потешно кивали губернатору, а потом на коленях умоляли застройщиков побыстрее сдать дом. Застройщики, в свою очередь, минимизировали издержки и «садились» на старые сети (конечно, там, где они были, и в основном ещё от немцев), понятно, что за взятки муниципалам. Таким образом, то, что могло дать устойчивый рост отрасли и позволить достойно встретить кризис, породило жуткую коррупцию и опасный дисбаланс на жилищном рынке. Боос, как опытный управленец, начал отдавать заведомо невыполнимые приказы ненадлежащим лицам. Намекать на это «шефу» считается жуткой крамолой.
Первая беседа с губернатором меня неприятно поразила – человек, проработавший не один год в Государственной Думе, не понимал базовых юридических принципов. Он на полном серьёзе считал и даже убеждал, что частные организации и государственные (муниципальные) имеют одинаковый режим правового регулирования. К примеру, муниципальная котельная для него то же, что и продуктовый магазин, вид сбоку. Не буду вдаваться в подробности, но, думаю, ёжику с любой фамилией понятно, что частник действует в своем интересе, ГУПы и МУПы в интересах общественных, отсюда и разные нормы, по которым живут эти разные организации. Надо ли говорить о том, что скромные мои возражения были восприняты как неслыханная дерзость! Но и тут с завидным упорством начали поступать поручения прокуратуре (!) возбудить против меня уголовное дело, хотя уже пару лет прошло как функции следствия, читай - возбуждения уголовных дел, переданы другой структуре. Потешно выглядел представитель той самой прокуратуры в прямом эфире – и сделать ничего не в силах, и возразить боится. Так что уровень правосознания губернатора, бывшего депутата Думы, мягко говоря, меня не впечатлил. Ну что ж, хотя бы понятна стала логика человека, закрывающего школы, больницы и родильные отделения из соображений экономической эффективности.
Уж здесь-то Боос корифей! Уж таких экономистов мы не видывали на своей земле. Просто светило. Устроил налоговую чехарду такую, что крупнейшие налогоплательщики, в том числе «Лукойл», стали платить налоги в бюджеты других регионов уже через 2 года. К нам вот никто не переводит своих налогов. Предприятия поменьше - стали налоги прятать. Предприятия ещё поменьше - стали просто умирать. Как счастье преподносились какие-то гиганты куриных крылышек и соевых бобов. И публика вместе с губернатором осторожно радовалась, не понимая, что создают нелепую, хрупкую, неустойчивую конструкцию областной экономики, забивая гвозди в гроб малого и среднего бизнеса, лишая территории развития, местные бюджеты налогов, а население школ, больниц, дорог и пр. Как раз в преддверии кризиса. Самый смешной пример – это пирамида Бооса, или приморское кольцо. Вот ведь экономически грамотное решение, вместо того чтобы связать производственные центры области для интенсификации товарообмена или связать погранпереходы для усиления транзитной составляющей, помчимся мы с ветерком на пляж. Эффект – не за 40 минут, а за 15 доедет среднестатистический гражданин до балтийского берега. И вот тут-то потекут рекой туристы из Европы, соблазнившиеся 50 солнечными днями в году, грязнющим морем и гостиницами в 2-3 раза дороже средиземноморских, ну а туристическим отраслям Египта и Турции, ориентированным на российского туриста, так и вовсе придёт капут. Потому как не за горами и игорная зона, и дирижабли, и «Диснейленд» и прочее.
Может, команда московская подвела, али местные саботажники? Специалистов не нашлось грамотных растолковать опытному политику что к чему в провинции? Нет, просто слушать не захотел никого губернаторЪ, хотелось им самим порулить. А что касается политики, то Боос мог создать себе форпост на Балтике для дальнейшего политического наступления на восток. А в случае сдачи Лужковым Москвы, серьёзно закрепиться в Европе и в СЗФО. Но вместо этого настроил против себя и бизнес, и СМИ, и местные власти, и служащих госорганов, даже придворные тихо его ненавидят. Вдобавок вся область меж собой переругалась и с нетерпением ждёт отправки такого губернатора в Сочи, «на йюх» (юг. - Прим. ред.). Хороший политик, однако, дипломат.
Ну и как любой ограниченный человек, Боос обвиняет всех окружающих в некомпетентности, вплоть до постового милиционера, который неправильно палочкой машет. Бесхозяйственность и бестолковость – это проблемы, которые присущи самому губернатору, и он навешивает эти ярлыки на других, так как испытывает страх, что его самого в этом заподозрят.
По мне так это банальный столичный недоросль с мигалкой вместо головы, которого вихрь 90-х вынес на поверхность и шлёпнул на землю в провинции, а он так ничего и не понял. Если и есть здесь какая-то драма, то не личная, а скорее историческая, сошедшая к нам со страниц Салтыкова-Щедрина и юбиляра Гоголя.
Андрей МИРОНОВИЧ
Полный текст дискуссии вокруг мнения депутата областной думы Соломона Гинзбурга можно найти в Интернете по адресу: http://rugrad.eu/communication/blogs/blog_Ginzburg/544/
(Нет голосов) |