Без мигрантов население области будет сокращаться и стареть. Так считает Лариса Емельянова, кандидат географических наук, доцент кафедры социально-экономической географии и геополитики РГУ имени Канта, директор Центра мониторинга и прогнозирования рынка труда
в Калининградской области.

- Почему нам нужны мигранты?

- Хотя бы потому, что впереди, в 2010 – 2015 годах, Россию ждёт очень серьёзная демографическая «яма». Население сокращается и стареет. Поэтому скоро мы будем испытывать недостаток трудоспособного населения. А в нашем регионе – особенно. По прогнозам, численность трудоспособного населения уже сократилась существенно и будет продолжать сокращаться. Так что без мигрантов нам никак не обойтись.

- Даже в кризис?

- Я считаю, что даже в условиях кризиса. Ведь кризис когда-нибудь закончится. По январской информации калинин­градской службы занятости к ним в поисках работы обратилось 700 человек. И большинство из них работу себе нашли. Значит, работа есть, по крайней мере в Калининграде.

- Почему мигранты уезжают из «своих» стран к нам?

- Надо разделять два миграционных потока – трудовую миграцию и переселенцев. Это очень разные миграции. Мы проводили исследования по трудовым мигрантам. Это те, кто приезжает к нам «на заработки», а потом уезжает в страну исхода. К нам приезжает в основном молодёжь. Казахи, киргизы, узбеки, таджики... Они мало что умеют. Работая здесь, они не только кормят семьи, но и повышают свою квалификацию. Набрав в Калининградской области профессиональный «стартовый капитал», они возвращаются в страну исхода и там уже используют свой опыт. Совсем другое дело – переселенцы, те, кто приехал к нам навсегда. Все они – русскоязычные. Мы исследовали причины переезда переселенцев. Одна из главных – дискриминация по языковому признаку. Невозможно получить образование на русском языке, и если у вас нет языка титульной нации, то возникают серьёзные трудности с работой. Я сама не ожидала, что дискриминация русских возможна в такой стране, как Казахстан. Но переселенцы из этой страны мне рассказывали, что на бытовом уровне они с дискриминацией сталкивались. Другая причина переезда, характерная и для трудовых мигрантов, и для переселенцев, – очень низкие заработки в странах СНГ. Переселенцы, например, из Узбекистана говорят, что там зарплата в сто долларов – просто счастье.

- Сколько всего переселенцев в Калининградской области?

- В рамках государственной программы в Россию переехало 8900 переселенцев. Из них почти половина - 4145 человек – в Калининградскую область. Почему именно сюда? Причины разные. Отвечая на наш вопрос «Почему вы выбрали именно этот регион?», многие переселенцы говорят, что здесь нет коренного населения и что здесь мигрантский характер территории. Это действительно так. Только 42% жителей Калининградской области родились на её территории. Как мне сказала одна переселенка: «Как здесь хорошо! Никто не обращает на меня внимание!» Есть ещё одна причина. Это так называемые миграционные сети. Наш регион получил очень большую миграцию в 90-е годы, после распада СССР. Сегодня в область едут родственники и знакомые тех, кто приехал к нам тогда. Эффект мультипликации. С точки зрения миграционной теории, это всё объяснимо. В девяностых годах в область приехало много поволжских или казахстанских немцев. Область для них была трамплином на пути в Германию. Действительно многие уехали в ФРГ. Но сейчас – обратная тенденция: уехавшие начинают возвращаться. Я спрашивала переселенцев в возрасте: хотят ли они переехать на Запад? И часто получала ответ: нет, не хотим, потому что, скорее всего, наши молодые переедут сюда.

- Уехав от дискриминации там, с каким отношением к себе мигранты сталкиваются здесь?

- По данным наших опросов, местное население настороженно относится к мигрантам. Более половины опрошенных нами считают, что область в переселенцах не нуждается. Почти 60% населения считают, что в результате притока переселенцев здесь возникнут негативные последствия. Примечательно, но в сельской местности более терпимо относятся к мигрантам, чем в городах. Среди противников миграции – молодёжь, которая опасается, что мигранты займут их рабочие места. Люди среднего возраста и с высшим образованием – за миграцию, они понимают необходимость привлечения сюда и трудовых мигрантов, и переселенцев. Сами переселенцы отмечают доброе и тёплое отношение к себе со стороны местного населения. Я провела более сорока интервью с переселенцами на эту тему. Конечно, мигранты более мобильные, более активные, чем местное население. Мигрант вынужден быть более активным, он находится в таких условиях. Конечно, своей активностью он раздражает местных. Отсюда и появляются ксенофобские настроения, которые и у нас присутствуют. Кстати, у нас они распространены меньше, чем в столичных городах. Мы проводили опрос экспертов из министерств и ведомств, занимающихся вопросами миграции. Они в один голос говорят: каких-то серьёзных конфликтов нет, и надеемся, что не будет.

- Насколько Калининградская область оправдывает ожидания мигрантов?

- Что же касается переселенцев, то сегодня говорить о чём-нибудь рано. Дело в том, что адаптация мигранта процесс очень длительный. О том, адаптировался переселенец или нет, можно будет сказать лет через пять. Пока сегодня наши исследования показали, что есть важный психологический момент. Переселенцы всё время ждут, что государство даст им что-то, помимо прописанного в государственной программе. Они этого всё время ждут. Родина позвала, значит, Родина и должна что-то дать. Конечно, самый главный вопрос – это вопрос жилья, а здесь государственная программа никаких гарантий не даёт. Представители областного правительства говорят: пожалуйста, получайте гражданство и пользуйтесь всеми теми программами, которые существуют для граждан РФ.

Многие переселенцы в своих интервью рассказывают о шоке, испытанном от наших цен на жильё. Они не могут здесь ничего купить, стоимость жизни у нас значительно выше, чем в тех регионах, откуда они приехали. По идее, переселенцам есть смысл осваивать сельскую территорию, но эта территория их пугает – там нет работы с хорошим заработком, вся хорошая работа – в Калининграде. Также переселенцы жалуются, что практически все выделяемые им по госпрограмме деньги уходят на оформление документов. Тем не менее переселенцы ставят хорошую оценку местным властям. Особенно благодарны мигранты за создание центров временного размещения, где они хотя бы на первое время могут найти крышу над головой. Вначале срок их пребывания в таких центрах был определён в три месяца, потом его увеличили до шести. Сейчас по решению губернатора области этот срок продлён до двух лет. Инициатива-то наша была.

- Какие проблемы нам привозят мигранты?

- Вообще, по теории, это должно быть отчасти снижение зарплаты. Отчасти. С другой стороны, сформировались типично мигрантские ниши занятости. Местных жителей не устраивают зарплаты, которые получают мигранты, занятые, например, в дорожном строительстве. А для трудового мигранта это хорошие деньги.

Мигранты всё равно будут нужны региону. В прошлом году было привлечено в экономику области 20 тысяч временных трудовых мигрантов. И потребность была ещё больше, если бы не кризис. При этом надо знать, что работодатель может пригласить к себе на работу мигрантов только в том случае, если он не смог найти на эту работу граждан РФ. Конечно, никто не позволит трудовым мигрантам отнимать у местных жителей рабочие места. Тем более в условиях кризиса. Квоты всегда могут быть скорректированы, что сейчас и происходит. На сайте ФМС есть еженедельный мониторинг по трудовым мигрантам: сколько прибыло, сколько убыло и так далее. Но есть один важный момент: потерявший работу местный менеджер сразу в дорожные разнорабочие не пойдёт. Он должен будет и психологически адаптироваться к кризису, и переквалифицироваться. А это не такие простые процессы, и их решение требует времени, а также детального изучения и прогноза. Так что от мигрантов отказываться не совсем разумно, тем более что часть из них – это высокопрофессиональные специалисты, которых в области нет, и они не случайно запрашиваются работодателями.

Александр АДЕРИХИН