Власти Калининградской области предлагают вернуть минимальный стоимостной порог отправлений в эксперименте по беспошлинной торговле к прежнему уровню в 1 тыс. евро. Об этом РБК Калининград сообщили в пресс-службе регионального правительства в ответ на запрос редакции.

«Губернатор Алексей Беспрозванных инициировал обращение в Правительство Российской Федерации с просьбой проработать возможность, а также инициировать внесение изменений в положения Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в соответствии с которыми будет предусмотрено установление отдельных стоимостных норм, в пределах которых товары для личного пользования могли бы вывозиться из Калининградской области на остальную часть территории Российской Федерации на существовавшем до 01.04.2024 уровне в 1 тыс. евро», — прокомментировали в правительстве.

Электронная беспошлинная торговля позволяет физическим лицам отправлять товары из свободной экономической зоны Калининграда на основную территорию России, оформляя вывоз по пассажирской таможенной декларации для экспресс-грузов. Такой порядок применяется для товаров весом до 1 кг и стоимостью не более 200 евро. Посылки в рамках эксперимента принимают только от юрлиц, ИП или самозанятых. Физлицо ее отправить не сможет — ему надо будет обращаться в «Почту России».

До 2019 года порог беспошлинного ввоза товаров составлял 1 тыс. евро, затем норму несколько раз снижали, и с января 2020 года она составляла 200 евро. Два года назад Евразийская экономическая комиссия (кроме РФ входят Белоруссия, Казахстан, Армения, Киргизия) временно вернула порог к уровню 1000 евро, этот период несколько раз продлевался, последний раз – до 1 апреля 2024 года. С 1 апреля он вернулся к прежним 200 евро.

Власти выразили надежду, что вопрос будет вынесен на рассмотрение на площадку Евразийской экономической комиссии. В настоящее время он находится в работе федеральных ведомств — Министерстве экономического развития и Министерстве финансов.

«Подводные камни»

Причиной обращения местных властей в федеральный штаб послужили жалобы калининградских предпринимателей на то, что снижение порога отправлений с 1 тыс. до 200 евро в рамках эксперимента по беспошлинной торговле фактически лишило бизнес рентабельности. В марте 2025 года в области была создана экспертная группа, которая в дальнейшем и определила размер нового допустимого порога отправлений.

Еще одной проблемой эксперимента, но уже со стороны не бизнеса, а операторов «пилота», стало предоставление персональных данных при взаимодействии с маркетплейсами.

«Такой эксперимент региону нужен. Но в нем есть свои подводные камни, которые все останавливают. В связи с тем, что стоимость одного отправления 200 евро, покупатели не предоставляют свои паспортные данные, боятся, а без них невозможно оформить таможенную декларацию. В свою очередь крупные интернет-площадки, даже имея паспортные данные покупателя, их тоже не дают. Соответственно, из-за этого бизнес не развился», — рассказал РБК Калининград руководитель компании оператора-пилота «Автотрансгарант» Игорь Цедрик, добавив, что после года участия компания приостановила свои действия в эксперименте, так как бизнес оказался убыточным.

В настоящее время «Автотрансгарант» обсуждает сотрудничество с несколькими компаниями, которые изъявили желание присоединится к эксперименту по беспошлинной торговле. По словам Цедрика «пока все остается в подвешенном состоянии», так как по логистике «стало совсем непонятно, как выезжать из Калининграда». Пока компания-оператор по-прежнему не планирует возвращаться в проект.

По данным региональных властей, сегодня в эксперименте принимает участие только один таможенный представитель — ООО «Милпост» — калининградское отделение сервиса доставки «СДЭК». Новых заявок от бизнеса на участие в проекте в качестве оператора пока нет.

Глава регионального отделения сервиса доставки «СДЭК» Виталий Квятковский считает, что любую возможность продавать калининградским продавцам дальше, чем территория Калининградской области, нужно поддерживать. Он утверждает, что в настоящее время эксперимент отработан, процесс налажен, к нему начали присоединяться новые продавцы.

По данным регионального минэкономразвития, в 2025 году количество отправлений год к году выросло на 120%. Услугами «пилота» в регионе пользуются уже более 80 интернет-магазинов.

Но дело пошло бы намного лучше, если бы подключились ведущие маркетплейсы. Взаимодействие в рамках эксперимента на сегодняшний день налажено с компанией Wildberries. В пресс-службе регионального правительства отметили, что «компания Ozon проинформирована правительством Калининградской области о проводимом на территории Калининградской области эксперименте по созданию условий для упорядоченной электронной торговли товарами». В пресс-службе Ozon, в свою очередь, РБК Калининград пообещали сообщить »если появится информация об участии компании в эксперименте».

Новый инструмент властей

По словам бизнес-омбудсмена региона Олеси Белой, проблема с предоставлением персональных данных отправителей обозначилась сразу с начала эксперимента в регионе.Тогда маркетплейсы, предоставляя таможенным представителям документы на отправку посылок, не давали паспортные данные отправителей, ссылаясь на законодательство о персональных данных.

«Единственное, сейчас мы разработали новый инструмент в разрезе изменения законодательства о платформенной экономике. Буквально в конце декабря 2025 года [в регионе] была сформирована рабочая группа по совершенствованию законодательства в области платформенной экономики для урегулирования таких вопросов. <...> Сейчас готовим обращение на имя Решетникова (министр экономического развития России Максим Решетников — прим.ред) по поводу необходимости проработки вопроса [предоставления данных отправителей]. <...> Ранее мы обращались по этому поводу в ФТС, но там на наши обращения ответили, что необходимо соблюдать законодательство о персональных данных. И здесь сложно не согласиться», — объяснила РБК Калининград позицию властей Олеся Белая.

С 1 октября 2026 года в России вступает в силу новый закон о платформенной экономике, который меняет правила работы маркетплейсов и агрегаторов услуг. Он вводит реестр цифровых платформ, обязательную проверку ими партнеров, прозрачность ранжирования и правила ценовых акций.

При Правительстве создана рабочая группа по платформенной экономике в рамках работы «регуляторной гильотины». В ее составе – представители маркетплейсов, отраслевых ассоциаций и эксперты. Участники группы будут анализировать все новые обязательные требования, которые государство будет предъявлять к бизнесу, на предмет исполнимости и актуальности.

По мнению сенатора Александра Шендерюка-Жидкова, пороги [беспошлинного ввоза] действительностали болезненной историей, но это — межгосударственный вопрос Евразийского Союза и соглашения с ним России. Увеличение стоимостного порога отправления предполагает необходимость принятия решения Совета Евразийской экономической комиссии, что требует консолидированной позиции всех стран, входящих в ЕАЭС. Это предполагает определенные организационные подготовительные процедуры, и, безусловно, временные факторы.