В Калининграде обязательную «самооценку» прошли 80% отелей и гостиниц
С 1 сентября 2025 года в России начнут работать поправки в федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Согласно им, все коллективные средства размещения (КСР) — гостиницы, хостелы, санатории, пансионаты, дома и базы отдыха, кемпинги и глэмпинги — должны пройти процедуру «самооценки» и подтвердить соответствие требованиям закона в реестре Росаккредитации.
По данным руководителя Росаккредитации Дмитрия Вольвача, обязательную с начала осени процедуру «самооценки» в России прошло более 13,5 тыс. объектов из 26,8 тыс., состоящих в едином реестре.
Как сообщили РБК Калининград в пресс-службе Калининградстата, на конец 2024 года в самом западном регионе страны насчитывается 393 КСР: 317 гостиниц и 76 специализированных средств размещения. В числе последних 19 санаториев и 57 организаций отдыха, включая туристические базы.
В Росаккредитации на сегодняшний день имеют регистрацию 271 из 317 гостиниц и 45 из 76 специализированных средств размещения: 5 из 19 санаториев, 10 кемпингов и 30 баз отдыха.
Остальной бизнес без «самооценки» и регистрации с начала осени не сможет легально принимать туристов: их деятельность приостановится и бронирование номеров в таких объектах станет невозможным. К тому же любая реклама в интернете, а также в соцсетях, на сайтах-агрегаторах и прочих платформах будет заблокирована. Контроль за соблюдением закона возлагается на региональные органы исполнительной власти в сфере туризма.
С 6 сентября начнут действовать штрафы. Для индивидуальных предпринимателей их размер составит от 50 до 75 тыс. руб., для юридических лиц — от 300 до 450 тыс. руб.
Вице-президент Федерации рестораторов и отельеров России Вадим Прасов в беседе с РБК отмечает, что «самооценка» и подтверждение соответствия закону в реестре Росаккредитации легче дается крупным отельерам, проблемы с регистрацией чаще возникают у владельцев небольших кемпингов и туристических баз. Причины, по его словам, могут быть разными: отсутствие стабильной связи и интернета, сбои геолокации на объектах, несоответствие юридического адреса, ошибки при заполнении документации или проблема с земельным участком, на котором располагается туристическая база или глэмпинг. Наиболее существенная проблема появляется и тогда, когда у одного индивидуального предпринимателя несколько объектов размещения или все они, будучи разными по уровню комфорта, располагаются на одном земельном участке.
Руководитель гостиничного направления Представительства ФРиО в Калининграде, генеральный менеджер и владелец ELISA HOTELS & RESORTS Сергей Куренков считает такие проблемы больше надуманными. По крайней мере, он, как участник рынка, с особыми сложностями в процедуре самооценки и подтверждением соответствия требованиям закона в реестре Росаккредитации не столкнулся.
«Здесь две истории: самооценка, и у кого по срокам подходит прохождение классификации, те проходят и классификацию.<...> Мы с коллегами общаемся, никаких сложностей для прохождения [этих процедур] ни у кого не возникло. <...> Сейчас в регионе интернет практически везде есть, можно поставить усилитель и все. Даже в чистом поле можно поймать связь, честное слово, это, мне кажется, уже надуманные проблемы. Конечно, нужно преодолеть некоторые трудности, но если ты решил заняться бизнесом, считаю, должен быть готов к рискам предпринимательства», — говорит отельер.
Как пройти процедуру
Отельер самостоятельно регистрируется в системе Росаккредитации и вносит информацию о своем объекте по чек-листу. После этого с помощью приложения «Мобильный инспектор» он делает фотографии инфраструктуры и удобств и передает все данные специалистам Росаккредитации.
Для прохождения самооценки потребуются:
регистрация на «Госуслугах»;
адрес средства размещения и кадастровый номер здания с их привязкой к Федеральной информационной адресной системе;
копии некоторых документов в электронном виде: договоров на водо-, электроснабжение, отопление и утилизацию отходов, письменные стандарты для персонала;
фотографии средства размещения.
Для получения звезд необходимо пройти второй, добровольный этап — подтверждение категории, обратившись к аккредитованной организации. Если уже есть действующее свидетельство с присвоенной категорией, проходить второй этап не обязательно.
Рассмотрение заявки по самооценке занимает от двух дней до трех месяцев. По результатам проверки средства размещения получают запись в Едином реестре объектов классификации в сфере туристской индустрии. Ее наличие в реестре с 1 сентября определяет легальность отеля. Если предоставленные данные не соответствуют каким-либо критериям, то их владельцам направляется предписание, на основании которого отель в течение месяца должен устранить несоответствие. На это время его запись в реестре перейдет в статус приостановленной и либо возобновится после предоставления информации об устранении нарушения, либо будет прекращена. В настоящее время в реестре Росаккредитации статус «приостановлен» имеют 8 калининградских гостиниц.
Сергей Куренков отмечает, что нарушения могут быть любые, но их устранение тоже не из разряда невозможных.
«По крайней мере, у нас есть группы чатов отельные и никто не пишет, что не может пройти «самооценку». Возможно, и есть какие-то моменты у кого-то, но они их преодолевают. <...> У нас, например, при «самооценке» выяснилось, что парковка для инвалидов не обозначена знаком. На асфальте она нарисована, но, оказалось, что должен висеть знак. Изготовили знак, повесили, отправили фото, все нормально. Я не думаю, что если кто-то в статусе приостановлен, то это прямо глобальная какая-то причина», — говорит собеседник РБК Калининград.
Рассуждая о нововведениях, Сергей Куренков сравнивает «самооценку» с «Честным знаком» и считает, что изменения необходимы, чтоб не получилось так, что объекты предоставляют услуги, которые не могут предоставлять по законодательству.
«Например, не соответствуют своему местоположению. Ну не может хостел или отель размещаться на первом этаже или в подвале многоквартирного дома», — категоричен эксперт. Он уверен: с начала года у участников калининградского рынка Horeca было достаточно времени, чтобы не получить штраф 6 сентября.
К слову, вице-президент АТОР Сергей Ромашкин считает, что в реестр могут не успеть войти 5–10% объектов размещения, «но это небольшие гостиницы». Представитель «Суточно.ру» с ним полностью солидарен. По их данным, пока реестровые номера в основном не сообщили отели категории 3–5 звезд.
Как писал РБК Калининград, доходная часть бюджета Калининградской области с начала года выросла на 23,3 млн руб. за счет уплаты региональными отельерами туристического налога. Больше всего — 10,2 млн руб. — в казну принесли гостиницы Калининграда. Еще 6,8 млн руб. поступили от светлогорских отельеров, 3,8 млн перечислили владельцы зеленоградских отелей. Муниципалитеты еще не использовали эти средства.
По данным руководителя Росаккредитации Дмитрия Вольвача, обязательную с начала осени процедуру «самооценки» в России прошло более 13,5 тыс. объектов из 26,8 тыс., состоящих в едином реестре.
Как сообщили РБК Калининград в пресс-службе Калининградстата, на конец 2024 года в самом западном регионе страны насчитывается 393 КСР: 317 гостиниц и 76 специализированных средств размещения. В числе последних 19 санаториев и 57 организаций отдыха, включая туристические базы.
В Росаккредитации на сегодняшний день имеют регистрацию 271 из 317 гостиниц и 45 из 76 специализированных средств размещения: 5 из 19 санаториев, 10 кемпингов и 30 баз отдыха.
Остальной бизнес без «самооценки» и регистрации с начала осени не сможет легально принимать туристов: их деятельность приостановится и бронирование номеров в таких объектах станет невозможным. К тому же любая реклама в интернете, а также в соцсетях, на сайтах-агрегаторах и прочих платформах будет заблокирована. Контроль за соблюдением закона возлагается на региональные органы исполнительной власти в сфере туризма.
С 6 сентября начнут действовать штрафы. Для индивидуальных предпринимателей их размер составит от 50 до 75 тыс. руб., для юридических лиц — от 300 до 450 тыс. руб.
Вице-президент Федерации рестораторов и отельеров России Вадим Прасов в беседе с РБК отмечает, что «самооценка» и подтверждение соответствия закону в реестре Росаккредитации легче дается крупным отельерам, проблемы с регистрацией чаще возникают у владельцев небольших кемпингов и туристических баз. Причины, по его словам, могут быть разными: отсутствие стабильной связи и интернета, сбои геолокации на объектах, несоответствие юридического адреса, ошибки при заполнении документации или проблема с земельным участком, на котором располагается туристическая база или глэмпинг. Наиболее существенная проблема появляется и тогда, когда у одного индивидуального предпринимателя несколько объектов размещения или все они, будучи разными по уровню комфорта, располагаются на одном земельном участке.
Руководитель гостиничного направления Представительства ФРиО в Калининграде, генеральный менеджер и владелец ELISA HOTELS & RESORTS Сергей Куренков считает такие проблемы больше надуманными. По крайней мере, он, как участник рынка, с особыми сложностями в процедуре самооценки и подтверждением соответствия требованиям закона в реестре Росаккредитации не столкнулся.
«Здесь две истории: самооценка, и у кого по срокам подходит прохождение классификации, те проходят и классификацию.<...> Мы с коллегами общаемся, никаких сложностей для прохождения [этих процедур] ни у кого не возникло. <...> Сейчас в регионе интернет практически везде есть, можно поставить усилитель и все. Даже в чистом поле можно поймать связь, честное слово, это, мне кажется, уже надуманные проблемы. Конечно, нужно преодолеть некоторые трудности, но если ты решил заняться бизнесом, считаю, должен быть готов к рискам предпринимательства», — говорит отельер.
Как пройти процедуру
Отельер самостоятельно регистрируется в системе Росаккредитации и вносит информацию о своем объекте по чек-листу. После этого с помощью приложения «Мобильный инспектор» он делает фотографии инфраструктуры и удобств и передает все данные специалистам Росаккредитации.
Для прохождения самооценки потребуются:
регистрация на «Госуслугах»;
адрес средства размещения и кадастровый номер здания с их привязкой к Федеральной информационной адресной системе;
копии некоторых документов в электронном виде: договоров на водо-, электроснабжение, отопление и утилизацию отходов, письменные стандарты для персонала;
фотографии средства размещения.
Для получения звезд необходимо пройти второй, добровольный этап — подтверждение категории, обратившись к аккредитованной организации. Если уже есть действующее свидетельство с присвоенной категорией, проходить второй этап не обязательно.
Рассмотрение заявки по самооценке занимает от двух дней до трех месяцев. По результатам проверки средства размещения получают запись в Едином реестре объектов классификации в сфере туристской индустрии. Ее наличие в реестре с 1 сентября определяет легальность отеля. Если предоставленные данные не соответствуют каким-либо критериям, то их владельцам направляется предписание, на основании которого отель в течение месяца должен устранить несоответствие. На это время его запись в реестре перейдет в статус приостановленной и либо возобновится после предоставления информации об устранении нарушения, либо будет прекращена. В настоящее время в реестре Росаккредитации статус «приостановлен» имеют 8 калининградских гостиниц.
Сергей Куренков отмечает, что нарушения могут быть любые, но их устранение тоже не из разряда невозможных.
«По крайней мере, у нас есть группы чатов отельные и никто не пишет, что не может пройти «самооценку». Возможно, и есть какие-то моменты у кого-то, но они их преодолевают. <...> У нас, например, при «самооценке» выяснилось, что парковка для инвалидов не обозначена знаком. На асфальте она нарисована, но, оказалось, что должен висеть знак. Изготовили знак, повесили, отправили фото, все нормально. Я не думаю, что если кто-то в статусе приостановлен, то это прямо глобальная какая-то причина», — говорит собеседник РБК Калининград.
Рассуждая о нововведениях, Сергей Куренков сравнивает «самооценку» с «Честным знаком» и считает, что изменения необходимы, чтоб не получилось так, что объекты предоставляют услуги, которые не могут предоставлять по законодательству.
«Например, не соответствуют своему местоположению. Ну не может хостел или отель размещаться на первом этаже или в подвале многоквартирного дома», — категоричен эксперт. Он уверен: с начала года у участников калининградского рынка Horeca было достаточно времени, чтобы не получить штраф 6 сентября.
К слову, вице-президент АТОР Сергей Ромашкин считает, что в реестр могут не успеть войти 5–10% объектов размещения, «но это небольшие гостиницы». Представитель «Суточно.ру» с ним полностью солидарен. По их данным, пока реестровые номера в основном не сообщили отели категории 3–5 звезд.
Как писал РБК Калининград, доходная часть бюджета Калининградской области с начала года выросла на 23,3 млн руб. за счет уплаты региональными отельерами туристического налога. Больше всего — 10,2 млн руб. — в казну принесли гостиницы Калининграда. Еще 6,8 млн руб. поступили от светлогорских отельеров, 3,8 млн перечислили владельцы зеленоградских отелей. Муниципалитеты еще не использовали эти средства.
(Нет голосов) |
