Выборы губернатора Калининградской области-2024 состоялись. На них победил нынешний врио Алексей Беспрозванных, возглавивший регион после майского отъезда Антона Алиханова в федеральный Минпромторг и выдвинувшийся от «Единой России». За него проголосовали почти 76% пришедших на участки жителей области. Правда, явка по региону составила 42,2% — до участков и электронных площадок для голосования добрались меньше половины избирателей. При этом в трёх муниципалитетах региона не только выбирали губернатора, но и заново формировали окружные советы. Там выборы прошли в одно время с губернаторскими — с 6 по 8 сентября. Об итогах избирательной кампании-2024 «Новый Калининград» поговорил с социологом Михаилом Кришталём.

— Михаил Игоревич, как Вы оцениваете прошедшую избирательную кампанию?

— В целом произошел вполне ожидаемый сценарий. Результаты кандидатов и уровень активности избирателей не удивили. Большинство населения не знало о других кандидатах и их деятельности. Поэтому итог вполне закономерен. Более того, можно сказать, что избирательная кампания прошла весьма спокойно и даже скучно, без каких-то ярких событий. Если углубляться в частности, то несколько удивило территориальное распределение голосов. Например, в Багратионовском муниципальном образовании Алексей Беспрозванных получил, если не считать областной центр, наименьшую электоральную поддержку. За кандидата от КПРФ Максима Буланова проголосовала на периферии региона большая процентная доля избирателей, чем в приморской части. Ранее подобной географической специфики электорального поведения не наблюдалось. Также вызывает интерес причина, почему поддержка Евгения Мишина с помощью ДЭГ была существенно выше, чем на избирательных участках. Но надо заметить — вообще тема ДЭГ в России является достаточно неизученной.

— А что именно там следует изучить?

— Первоочередным мне видится исследование отношения различных социальных групп к этому нововведению. Посредством применения количественных и качественных методов важно выявить основные опасения, которые вызывает ДЭГ у россиян, определить социальный портрет противников и сторонников электронного голосования. Интерес вызывает влияние данного формата на электоральное поведение избирателей. На часть избирателей в той или иной степени может оказывать воздействовать обстановка на избирательном участке, в случае с электронным голосованием этот фактор отсутствует. Наряду с этим немаловажным является изучение иностранного опыта внедрения подобных форм голосования за рубежом.

— У нас уже больше 20 лет кресло главы региона занимает кандидат-единоросс. Это проблема других кандидатов или же все дело в возможностях «партии власти» и поддержке федерального центра?

— Отсчет избрания кандидатов от «Партии власти» правильнее начать все же с 2015 года, когда в регионе состоялись первые выборы губернатора после принятия закона, возвращающего практику всенародного голосования. Отвечая на вопрос, можно выделить целый спектр причин. Во-первых, местная элита в этот период демонстрировала свою относительную сплоченность. В ее среде после политического кризиса 2009-2010 годов практически не возникало крупных конфликтов. Во-вторых, политическая оппозиция, особенно после протестов 2011-2012 годов, становилась все более слабой и послушной. Если разбирать ситуацию внутри региона, то в этом контексте можно вспомнить постоянные скандалы, происходившие в региональном отделении КПРФ: в 2012 году Юрий Галанин обвинил Игоря Ревина в отсутствии поддержки на выборах главы города, в 2013 году раскол в партии по вопросу капремонта, в 2019 году произошло фактическое изгнание главы отделения Ревина и т.д. И на этих выборах местные коммунисты остались верны себе: между руководством партии и ее отдельными депутатами произошел конфликт. Все это не способствует поддержке избирателей. И, в-третьих, большое значение имеет и имела поддержка со стороны первого лица государства, которое пользуется высоким уровнем доверия значительной части населения Калининградской области, что подтверждают данные массовых опросов. Поэтому выбор между неизвестными кандидатами и кандидатом, пользующимся поддержкой федерального центра, зачастую предопределен.

— То есть главная причина, по которой КПРФ не мобилизует протестный электорат вокруг себя, — это расколы между руководством и другими членами партии?

— Нет, это дополнительный фактор, причем характерный для нашего региона. Кризис КПРФ носит общероссийский масштаб. Он стал особенно наглядным после провальных для партии выборов, которые прошли в российских регионах в сентябре 2022 года. КПРФ на общероссийском уровне стала терять имидж второй по влиянию партии в стране и крупнейшей оппозиционной силы. Причем коммунисты добились этого своими действиями. Порой со стороны некоторых их руководителей звучала такая провластная риторика, которую порой не услышишь от членов «Единой России». Многие сторонники партии и даже ее члены посчитали издевательством выдвижение на президентских выборах Николая Харитонова. Поэтому в последние годы голоса недовольных избирателей все чаще уходят к другим партиям.

— Активная избирательная кампания получилась у Алексея Беспрозванных, проявлял себя также Евгений Мишин. Почему Юрий Шитиков и Максим Буланов не последовали их примеру?

— Не совсем понимаю, как себя показывал Евгений Мишин. Можно вспомнить его заявление в поддержку фестиваля «Калининград in Rock», а также реакцию на недавний скандал на детской площадке. Мишин, Буланов и Шитиков практически не проводили встреч с жителями региона. Почему они были настолько пассивны? Вероятно, это обусловлено пониманием конечного исхода голосования. Зачем тратить силы и деньги, если результат, по сути, известен заранее? Также это многое говорит о политических амбициях трех кандидатов и об их роли.

— На телевизионных дебатах кандидаты в губернаторы обсуждали медицину, транспортную доступность и развитие экономики региона, но при этом они просто высказывали тезисы своих программ, а не спорили и не указывали на несовершенство программ соперников. Насколько такой формат дебатов традиционен и имеет ли он смысл?

— Приведу пример. В 2015 года Николай Цуканов договорился с соперниками на выборах о том, что они не будут критиковать друг друга. Это же нонсенс! Вся избирательная кампания должна строится на критике, иначе она теряет всякий смысл. На последующих выборах, когда побеждал Антон Алиханов, другие кандидаты порой выступали во время дебатов с похвалой в его адрес. Подобные случаи можно было наблюдать и в 2024 году.

— Получается, от дебатов там было только название?

— Только в споре кандидатов избиратель может понять реальные различия между ними. При отсутствии дискуссии этой возможности нет. Кроме того, такие дебаты никогда не вызовут интерес широких слоев населения.

— Как так получилось, что в регионе Алексея Беспрозванных поддержало больше избирателей, чем Антона Алиханова в 2017-м и 2022 годах, а в Калининграде этот процент оказался ниже процента у экс-губернатора? Областной центр протестно настроен?

— Избиратели Калининграда несколько более настороженно восприняли Беспрозванных. Достаточно распространенными были настроения о невозможности голосования за малознакомого кандидата. Поэтому значительная часть избирателей проголосовала в областном центре ногами, не придя на избирательные участки. Здесь же кроется причина более низкой поддержки Беспрозванных в сравнении с Алихановым, узнаваемость которого была выше, в особенности в 2022 году.

— В Калининграде традиционно низкая явка (в районе 26%). С чем это связано?

— Можно выделить несколько причин. Население областного центра уже на протяжении длительного времени демонстрирует заметно более высокий уровень нонконформистских настроений в сравнении с другими муниципальными образованиями региона. Это подтверждает электоральная статистика: на выборах разных уровней явка в Калининграде фиксируется ниже. На это указывают и результаты мониторинга социально-политических настроений, изучением которых активно занимается Социологическая лаборатория БФУ им. И. Канта. Это не какой-то уникальный случай. Подобную специфику мы можем наблюдать в абсолютном большинстве регионов страны. Почему так происходит? Областные центры являются экономическими и образовательные центрами, в них зачастую выше концентрация более образованных и экономически состоятельных групп населения. Для них характерно более критическое восприятие политической действительности, что в том числе сказывается на показателе их электоральной активности. Вторая причина — в областном центре в силу его размеров и численности населения гораздо менее эффективны технологии искусственного роста явки путем мобилизации сотрудников крупным предприятий, бюджетных организаций и т.д. По этим же причинам результаты в муниципалитетах области выше.

— Когда на выборы пришло меньше половины избирателей региона (42,2% от всех избирателей региона, по данным Облизбиркома), насколько правильно говорить, что население поддержало кандидатуру Алексея Беспрозванных в качестве губернатора?

— Формально Алексей Беспрозванных получил поддержку абсолютного большинства тех, кто пришел на избирательные участки. Правильнее, считаю, рассуждать о возможных рисках. Например, в 2012 году на выборы главы Калининграда пришло около 20% избирателей, из них примерно половина проголосовала за Александра Ярошука. Впоследствии последнему неоднократно припоминали, что его выбрали 10% населения города. Однако это не помешало ему достаточно спокойно оставаться на своем посту вплоть до 2018 года. Но это был относительно спокойный в социально-экономическом и политическом плане период. В кризисных условиях, которые, к сожалению, мы не всегда с точностью можем прогнозировать, вопросы легитимности встают более остро.

а.JPG
— В Озёрске и Светлом в сумме 26 из 30 мандатов — у кандидатов от «Единой России». Почему «партия власти» побеждает даже на муниципальном уровне?

— Ее антирейтинг в этих муниципалитетах не столь высок, чтобы избиратели голосовали за кого угодно, лишь бы не за «Единую Россию». Поэтому свою роль играет социально-экономический статус кандидатов. От «партии власти» преимущественно выдвигаются директора образовательных учреждений, руководители предприятий. На этом фоне оппозиция нередко выдвигает безработных, совсем юных кандидатов. При этом замечу, что на выборах 2019 года «Единая Россия» в Светловском городском округе и Озерском муниципальном образовании получила 28 мандатов из 30.

— В муниципальных кампаниях было много молодых зарегистрированных кандидатов — ни один не стал депутатом. Причём среди них оказался и кандидат 2006 года рождения от «Единой России». Как партии вообще их находят, для чего они нужны, и как эти молодые кадры используются после выборов?

— В случае с восемнадцатилетним кандидатом от «Единой России» налицо явное нежелание мешать избраться кандидату от ЛДПР в Светловском городском округе. Иных причин назвать не могу. По опыту прошлых лет можно найти крайне мало примеров, когда кто-то из этих молодых кадров смог построить свою политическую карьеру. Нужны они для демонстрации наличия конкуренции на выборах.

— Как можно увеличить явку на выборах губернатора-2029?

— Я — сторонник демократических инструментов повышения явки. В данном случае есть ключевой фактор — наличие интриги. Когда любое действо его лишено, то люди на него не придут. И выборы отнюдь не являются исключением. Приведу в пример выборы губернатора Калининградской области 2000 года, когда в них участвовало сразу четыре сильных кандидата: Егоров, Горбенко, Синельник и Никитин. Хотя в широких массах населения уже присутствовало к тому моменту разочарование в демократических институтах, в первом туре приняла участие в голосовании примерно половина избирателей. И это в течение одного дня, без ДЭГ и многих других известных сегодня технологий поднятия явки. Когда результат предрешен, электорат вместо избирательных участков предпочитает посещать другие места. Другой важный фактор — наличие острой проблемы или угрозы, пусть даже мнимой, которую кандидат обещает решить в случае своего избрания. В данном случае население должно одновременно поверить и в саму угрозу, и в кандидата как в инструмент ее решения.