«Иначе опять эпик фейл»: зачем Калининграду новый конкурс на проект застройки у Дома Советов

В Калининграде вновь решили провести конкурс на концепцию застройки территории вокруг Дома Советов в историческом центре города. За последние 15 лет для определения будущего этой территории был проведён международный воркшоп и два международных архитектурно-градостроительных конкурса, создано и расформировано бюро «Сердце города», разработано множество разнообразных проектов и концепций вне конкурсов — по заказу властей или по инициативе архитекторов. Сменилось несколько губернаторов, было принято решение о выкупе, а потом и о сносе Дома Советов, руины Королевского замка раскопали, чтобы через несколько лет решить закопать их снова. «Новый Калининград» узнал, что за конкурс собирается проводить калининградский Союз архитекторов и чем он отличается от предыдущих.

Без конкурса
Половину 2021 года калининградские архитекторы посвятили борьбе с концепцией застройки исторического центра города авторства петербуржца Никиты Явейна и его «Студии 44». Проект власти Калининградской области заказали Явейну без архитектурного конкурса, «чтобы не терять время». «Всё уже обмусолено, проанализировано, то есть это такой двухлетний воркшоп был, в результате которого выявлены основные сюжеты градостроительные на всей этой территории», — заявил тогда советник губернатора Вячеслав Генне.

В представленной в июне 2021 года концепции предлагалось на месте Дома Советов обустроить новую городскую площадь со зданием правительства, офисными центрами, гостиничным комплексом и апартаментами. Высота зданий должна была составить 60-100 метров.
К самому проекту местное архитектурное сообщество отнеслось сдержанно, основные вопросы возникли к заказчику — то есть к правительству Калининградской области. Архитекторы требовали показать им техническое задание, по которому работал Явейн. Власти утверждали, что ТЗ существует, но показывать его не хотели. Кто его подписал, чиновники тоже забыли. По мнению специалистов, проект получился неуместным для данной территории именно из-за отсутствия конкурса и непрозрачного процесса формирования техзадания.

Архитектор Олег Васютин, сотрудничавший своё время с бюро «Сердце города», заявил, что происходящее с территорией у Дома Советов — это административное самоуправство, и власти нарушили естественный процесс подготовки технического задания для развития этого участка. Архитектор Игорь Ли напомнил, что работа над проектом планировки этой территории так и не была завершена. Он предложил вернуться обратно к этому документу и уже потом заняться проектированием застройки.

Региональный Союз архитекторов требовал не утверждать концепцию, разработать новое проектное задание с привлечением общественности и провести архитектурный конкурс. В конце концов, профессиональное сообщество отказалось обсуждать концепцию Явейна, а без согласования с градосоветом реализация проекта оказалась невозможна. Вскоре после этого власти сдались и решили от проекта «Студии 44» отказаться.

Без фанатизма
За Дом Советов и территорию вокруг него сейчас отвечает Корпорация развития Калининградской области, которая должна найти инвестора и заключить с ним контракт на застройку. В качестве инвестора не раз упоминалась ГК «Мегаполис» экс-вице-премьера Евгения Морозова, хотя в правительстве это подтверждать отказались. Заключение инвестконтракта Корпорация несколько раз переносила, в том числе из-за отсутствия решения градосовета по проекту. Отсутствие соглашения с потенциальным инвестором не помешало властям в марте 2022 года начать поиск разработчика проекта сноса Дома Советов. Контакт получило калининградское ООО «Кадастровый инженер».

В июне 2022 года Корпорация заключила контракт стоимостью 2,9 млн рублей с калининградским отделением Союза архитекторов на проведение нового архитектурного конкурса по застройке территории у Дома Советов.

«Это идея заказчика. Мы их только критиковали. Они обратились к Союзу архитекторов с этой инициативой, мы с коллегами всё обсудили и пришли к выводу, что для того, чтобы что-то критиковать и иметь на это моральное право, мы должны что-то предложить. Был достигнут консенсус на видение этой проблемы и мы заключили договор на проведение выставки и конкурса», — рассказал «Новому Калининграду глава Калининградского отделения Союза архитекторов России Игорь Ли, сменивший на этом посту в апреле Петра Черненко.
В июле Союз планирует открыть в Историко-художественном музее выставку предыдущих проектов и наработок по территории «Сердца города», включая результаты воркшопа 2007 года и итоги прошедших конкурсов. По словам Ли, выставка необходима, чтобы, во-первых, напомнить о проделанной работе, а во-вторых, собрать мнения жителей Калининграда о том, что бы они хотели видеть на этом участке.

«Выставка еще и для того, чтобы получить срез общественного мнения на видение этой территории. У заказчика, Корпорации развития области, есть свое видение, своё техническое задание. Мы — жители города, каждый из нас видит какую-то свою картинку, что бы он хотел на всей этой территории. Мы хотим послушать людей, узнать мнение жителей города и области. Обобщить, насколько это представится возможным, это общественное мнение и консолидировать его с техническим заданием заказчика», — пояснил архитектор. Он уточнил, что основное условие заказчика в техническом задании касается полезных площадей, которые должен получить Калининград в итоге.

«Основное желание заказчика касается площади помещений. Всё без фанатизма, в достаточно разумных пределах. Там должны быть административные площади, гостиничный комплекс, возможно какие-то апартаменты. Никакой подробной расшифровки и заумных чрезмерных требований с их стороны не звучало», — сообщил Ли.

Речь идёт о территории, охватывающей не только участок вокруг Дома Советов между Ленинским проспектом, ул. Шевченко и Зарайской, но и сквер между Московским проспектом и Преголей, то есть бывший Альтштадт. По этой же территории работали в бюро «Сердце города». Позже, в проекте Явейна, Альтштадт не учитывался.

Союз планирует разработать техническое задание для конкурса на основе ТЗ заказчика, совмещённого с пожеланиями горожан. Итогом конкурса должна стать новая градостроительная концепция застройки, на основе которой будет разрабатываться уже новый проект планировки территории. На вопрос, что не так с предыдущей концепцией, которую разрабатывали в «Сердце города», и проектом планировки на её основе, Игорь Ли ответил, что слишком многое изменилось за прошедшие годы — начали строить музейный комплекс на острове Октябрьском, на месте Королевского замка решили разбить парк, а Дом Советов — снести.

«У нас появился стадион, появится музейный квартал, много чего появилось и произошло. И в результате возможно те функции, которые предполагались раньше, они уже не все уместны на этой территории. Мы же сами все меняемся. Когда мне было 5 лет, я думал что-то одно, стало 15 — другое, в 25 — третье, сейчас 67 — совсем иначе смотрю на многие вещи. Это нормально, любой человек развивается. Поколения меняются. Общественное мнение тоже меняется в зависимости от изменений в жизни, мировоззрении и всякого разного. С момента последнего конкурса уже прошло какое-то время, у нас за это время уже транспортная схема в городе изрядно поменялась. Не на этом участке, а вообще в целом. Строятся всякие Северные обходы, Восточная эстакада и так далее. Уже с учетом всех текущих изменений возможно и отношение к этому участку изменится», — пояснил глава Союза архитекторов.

Без международных экспертов
По словам Игоря Ли, раньше мнением жителей города при разработке проектов, никто особо не интересовался, сейчас же Союз в первую очередь хочет узнать, что калининградцы желают видеть на этой территории. Идеолог «Сердца города» Александр Попадин, также участвующий в работе над новым конкурсом, говорит, что бюро активно обсуждало весь процесс с горожанами и он сам проводил встречи с общественностью.

Попадин также участвует в работе над выставкой и новым конкурсом. По его словам, это следует считать продолжением работы, проделанной «Сердцем города», а не перезагрузкой.

«Всё сначала не получится в принципе. Такого рода работа, как была проведена, её невозможно игнорировать, потому что если ты её будешь игнорировать, то ты непрофессионал. Там были качественные решения, и конкурс будет в любом случае основываться на результатах первого и второго конкурса „Сердца города“ и воркшопа, который до этого был в 2007 году. Это не тот случай, когда можно игнорировать такие вещи, не та сфера деятельности. Здесь нет даже вопроса о том, что всё с нуля, нет не с нуля, всё продолжается, — рассказал он „Новому Калининграду“. — Я думаю, это всё логичное продолжение предыдущих конкурсов, поэтому Союз архитекторов обратился ко мне, потому что я и по процедуре, и по подводным камням всё понимаю».

По его словам, то, какую концепцию Калининград получит в результате конкурса, зависит в том числе от степени детализации технического задания.

«В детализации техзадания могут быть прописаны задачи по некоторым объёмам. Сейчас в том алгоритме, который мы с Союзом обсуждаем, у нас забито всё лето — мы будем с общественностью обсуждать ТЗ в том числе в этой части, чтобы когда конкурс будет объявлен в сентябре, общественность знала, что мы планируем получить от конкурсантов, чтобы могла помогать в формулировке задания. Как мы с „Сердцем города“ обсуждали техздание, точно так же планируем обсуждать, иначе это будет опять эпик фейл», — сказал Попадин.

Ещё одно отличие нового конкурса от предыдущих — исчезновение международного статуса. Зарубежных экспертов решили не привлекать. Александр Попадин говорит, что базовые вещи с ними уже обсудили, и «не факт, что это нужно сейчас». По словам Ли, участие зарубежных архитекторов осложняется геополитической обстановкой и санкциями.

«Конкурс открытый. Если конкурсанты сочтут это необходимым, они могут привлечь зарубежных коллег. Это не запрещено. Но представьте, что победит какой-нибудь житель Австралии, а мы даже выплатить ему премию не сможем. И потом, мы не можем никого пригласить. И до конца года точно всё это не рассосётся. Проблема с этим, поэтому решено провести открытый архитектурный конкурс. Понятно, что участвовать будут преимущественно россияне, но если кто-то хочет привлечь иностранцев — на здоровье, привлекайте в свою команду. Никаких препятствий и запретов нет, но иностранцам мы в силу озвученных причин приглашения не рассылаем», — пояснил он.

Предварительно открытие выставки в ИХМ назначено на 7 июля, работать она будет до середины августа. Всё это время Союз архитекторов намерен собирать отзывы и пожелания калининградцев.

«Может, сделаем опросник, проведем пару-тройку встреч с жителей, кого-то будем специально приглашать. Пока приблизительные фокус-группы — молодежь, интеллигенция. экскурсоводы», — уточнил Игорь Ли. Объявить конкурс планируется осенью, к концу года организаторы уже хотят выбрать победителя и получить концепцию для дальнейшей проработки.

Когда власти перейдут от обсуждения проектов к их реализации, организаторы конкурса сказать не могут. На вопрос, нет ли риска, что процесс снова затянется на годы и закончится ничем, Попадин отвечает, что это «вопрос политической воли».

«Во-вторых, это вопрос политико-хозяйственный. Насколько экономика будет располагать в ближайшие 6 лет к тому, чтобы строить такого рода крупные объекты. Может, она на самом деле будет располагать, как раз именно потому, что все инвестиции будут идти в Россию, а не за рубеж в офшоры, — сказал он. — Может, это будет одним из способов достаточно эффективно вложиться в стратегическую недвижимость в самом центре достаточно перспективного российского региона. Я думаю, что здесь скорее позитивный фон, чем отрицательный».

(Нет голосов)