Кризис № 3: власти Калининграда формируют резерв в 1 млрд рублей на случай падения экономики
Администрация Калининграда сформировала своеобразный антикризисный план на случай серьезного ухудшения ситуации в экономике. Его основа — бюджетные резервы на общую сумму почти в 1 млрд рублей. Это втрое больше, чем во время пандемии; деньги хотят направить в том числе на поддержку строительной и дорожной отраслей. Подробности — в материале «Нового Калининграда».
В середине марта стало известно, что горвласти собираются «пересмотреть расходы». Как заявила глава администрации Калининграда Елена Дятлова, речь, в частности, об отказе от контрактов, которые предусматривают закупку импортного оборудования, поскольку многие западные компании сотрудничать с Россией сегодня отказываются. Но, конечно, антикризисный план заключается не только в этом. В четверг на заседании комиссии по бюджету глава профильного городского комитета Алексей Данилов представил новые параметры бюджета. Согласно поправкам, у него появится дефицит в размере 1 млрд 257,5 млн рублей (изначально бюджет на этот год принимался бездефицитным). Таким образом, доходная часть бюджета выросла на 1 млрд 202 млн рублей (и составила 20 млрд 606 млн рублей), расходная — на 1 млрд 460 млн рублей (увеличилась до 21 млрд 861,1 млн рублей).
Калининграду потребовалось сформировать бюджетные резервы на случай экономического кризиса, в основном поэтому бюджет и стал дефицитным. Общий объем этих резервов — почти 1 млрд рублей. В частности, это средства резервного фонда. Резервный фонд на 2022 год изначально составлял 150 млн рублей, но сейчас его решено увеличить до 589,5 млн рублей. В основном это остатки средств, оставшиеся на счетах с прошлого года. Остальные деньги — резервы бюджетных ассигнований общим объемом 407,1 млн рублей. Из них наиболее крупный — 267,3 млн рублей — резерв на осуществление капитальных вложений. В частности, эти деньги при необходимости планируется привлечь за счет коммерческих кредитов.
Всего Калининград планирует взять 700 млн коммерческих кредитов. Но, как заявил Алексей Данилов, это крайняя мера, к которой горвласти будут прибегать в последнюю очередь. «Мы подписали соглашение с федеральным казначейством о предоставлении [бюджетных] кредитов на кассовый разрыв в объеме 860 млн рублей, это примерно 10% от дохода бюджета. При необходимости будем привлекать эти кредиты на финансирование кассовых разрывов, — отметил чиновник. — [Поэтому перед тем, как брать коммерческие кредиты] сначала мы будем использовать внутренние резервы, когда они будут заканчиваться — мы будем переходить к федеральному казначейству, и только в крайнем случае, когда у нас будут исчерпаны возможности, только после этого мы будем привлекать коммерческие кредиты». Минимальный процент, под который придется брать коммерческие кредиты — 21%, и, как считает глава комитета, он, скорее всего, будет больше.
Предпринимая нынешние меры, горвласти проанализировали предыдущие два кризиса — 2014 года (он наступил после присоединения Крыма и последовавших санкций-антисанкций) и пандемийного 2020 года. «Сокращения доходной части бюджета ни в 2014, ни в 2019-2020 году по факту исполнения у нас не было. Основная часть доходов бюджета, 50%, — налог на доходы физлиц, эта сфера в настоящий момент поддерживается, поэтому мы надеемся что значительных провалов в доходной части бюджета в городе Калининграде в текущем году у нас не будет. У нас есть осторожный оптимизм», — заявил Алексей Данилов. «Ситуацию в бюджете» он характеризует как «достаточно устойчивую»: «совокупные остатки составляют порядка 3,7 млрд рублей, остатки на счете бюджета из них где-то 1,3 млрд рублей». «Доходы бюджета по крайней мере за первые 3 месяца поступают, скажем так, с динамикой, превышающей фактические поступления доходов за 2021 год. То есть говорить о том, что в настоящий момент у нас ситуация тяжелая или ухудшается, мы пока не можем. Мы, конечно, ожидаем... То есть насколько у нас будет тяжелая ситуация, зависит в том числе от того, насколько мы сможем решить какие-то вопросы, насколько мы сможем предоставить нашему коммерческому сектору в том числе средства бюджета. Потому что мы как раз сознательно приняли ряд поправок, принимали решение и исходили из того, что мы должны поддержать те отрасли, которые зависят от расходов бюджета», — добавил руководитель комитета по финансам. Речь о дорожной и строительной отраслях. В частности, горвласти хотят предусмотреть возможность увеличения стоимости уже заключенных контрактов либо увеличения [стоимости] тех контрактов, которые будут заключены в этом году. Причина, очевидно, в том числе в резком подорожании стройматериалов: без пересмотра стоимости контрактов найти подрядчиков администрации Калининграда не удастся, работать себе в убыток для них не будет никакого смысла. «Если мы будем сокращать эти расходы очень сильно, то это означает сокращение рабочих мест и это означает ухудшение экономической ситуации. Поэтому, исходя из этих подходов, мы не стали кардинально сокращать расходы, хотя мы понимаем, что, возможно, у нас в течение текущего года в полном объеме реализовать все те запланированные планы не получится», — констатировал Алексей Данилов.
По его словам, «антикризисные» резервы во время пандемии составляли около 300 млн рублей — уже одна эта разница говорит о масштабах надвигающегося экономического шторма.
В середине марта стало известно, что горвласти собираются «пересмотреть расходы». Как заявила глава администрации Калининграда Елена Дятлова, речь, в частности, об отказе от контрактов, которые предусматривают закупку импортного оборудования, поскольку многие западные компании сотрудничать с Россией сегодня отказываются. Но, конечно, антикризисный план заключается не только в этом. В четверг на заседании комиссии по бюджету глава профильного городского комитета Алексей Данилов представил новые параметры бюджета. Согласно поправкам, у него появится дефицит в размере 1 млрд 257,5 млн рублей (изначально бюджет на этот год принимался бездефицитным). Таким образом, доходная часть бюджета выросла на 1 млрд 202 млн рублей (и составила 20 млрд 606 млн рублей), расходная — на 1 млрд 460 млн рублей (увеличилась до 21 млрд 861,1 млн рублей).
Калининграду потребовалось сформировать бюджетные резервы на случай экономического кризиса, в основном поэтому бюджет и стал дефицитным. Общий объем этих резервов — почти 1 млрд рублей. В частности, это средства резервного фонда. Резервный фонд на 2022 год изначально составлял 150 млн рублей, но сейчас его решено увеличить до 589,5 млн рублей. В основном это остатки средств, оставшиеся на счетах с прошлого года. Остальные деньги — резервы бюджетных ассигнований общим объемом 407,1 млн рублей. Из них наиболее крупный — 267,3 млн рублей — резерв на осуществление капитальных вложений. В частности, эти деньги при необходимости планируется привлечь за счет коммерческих кредитов.
Всего Калининград планирует взять 700 млн коммерческих кредитов. Но, как заявил Алексей Данилов, это крайняя мера, к которой горвласти будут прибегать в последнюю очередь. «Мы подписали соглашение с федеральным казначейством о предоставлении [бюджетных] кредитов на кассовый разрыв в объеме 860 млн рублей, это примерно 10% от дохода бюджета. При необходимости будем привлекать эти кредиты на финансирование кассовых разрывов, — отметил чиновник. — [Поэтому перед тем, как брать коммерческие кредиты] сначала мы будем использовать внутренние резервы, когда они будут заканчиваться — мы будем переходить к федеральному казначейству, и только в крайнем случае, когда у нас будут исчерпаны возможности, только после этого мы будем привлекать коммерческие кредиты». Минимальный процент, под который придется брать коммерческие кредиты — 21%, и, как считает глава комитета, он, скорее всего, будет больше.
Предпринимая нынешние меры, горвласти проанализировали предыдущие два кризиса — 2014 года (он наступил после присоединения Крыма и последовавших санкций-антисанкций) и пандемийного 2020 года. «Сокращения доходной части бюджета ни в 2014, ни в 2019-2020 году по факту исполнения у нас не было. Основная часть доходов бюджета, 50%, — налог на доходы физлиц, эта сфера в настоящий момент поддерживается, поэтому мы надеемся что значительных провалов в доходной части бюджета в городе Калининграде в текущем году у нас не будет. У нас есть осторожный оптимизм», — заявил Алексей Данилов. «Ситуацию в бюджете» он характеризует как «достаточно устойчивую»: «совокупные остатки составляют порядка 3,7 млрд рублей, остатки на счете бюджета из них где-то 1,3 млрд рублей». «Доходы бюджета по крайней мере за первые 3 месяца поступают, скажем так, с динамикой, превышающей фактические поступления доходов за 2021 год. То есть говорить о том, что в настоящий момент у нас ситуация тяжелая или ухудшается, мы пока не можем. Мы, конечно, ожидаем... То есть насколько у нас будет тяжелая ситуация, зависит в том числе от того, насколько мы сможем решить какие-то вопросы, насколько мы сможем предоставить нашему коммерческому сектору в том числе средства бюджета. Потому что мы как раз сознательно приняли ряд поправок, принимали решение и исходили из того, что мы должны поддержать те отрасли, которые зависят от расходов бюджета», — добавил руководитель комитета по финансам. Речь о дорожной и строительной отраслях. В частности, горвласти хотят предусмотреть возможность увеличения стоимости уже заключенных контрактов либо увеличения [стоимости] тех контрактов, которые будут заключены в этом году. Причина, очевидно, в том числе в резком подорожании стройматериалов: без пересмотра стоимости контрактов найти подрядчиков администрации Калининграда не удастся, работать себе в убыток для них не будет никакого смысла. «Если мы будем сокращать эти расходы очень сильно, то это означает сокращение рабочих мест и это означает ухудшение экономической ситуации. Поэтому, исходя из этих подходов, мы не стали кардинально сокращать расходы, хотя мы понимаем, что, возможно, у нас в течение текущего года в полном объеме реализовать все те запланированные планы не получится», — констатировал Алексей Данилов.
По его словам, «антикризисные» резервы во время пандемии составляли около 300 млн рублей — уже одна эта разница говорит о масштабах надвигающегося экономического шторма.
(Нет голосов) |