«Всем все равно»: угрожает ли природе строительство домов у моря под Куликово
Шесть лет назад закончилась масштабная реконструкция объединенных очистных сооружений (ОКОС) — системы, которая связывает Зеленоградск, Пионерский и Светлогорск. Она включает в том числе несколько канализационных коллекторов. Часть из них проходит прямо у береговой линии — например, на территории ТСН «Морское», которое расположилось рядом с поселком Куликово. Калининградский предприниматель и активист Аскар Зинатулин в течение последнего года пытается доказать, что при строительстве домов в садовом товариществе были допущены грубые нарушения и по крайней мере в двух случаях строения расположились прямо над магистральной канализацией — а это грозит самой настоящей экологической катастрофой.
ТСН «Морское», созданное в 2009 году (всего здесь 86 участков средней площадью 8 соток), находится левее живописного пляжа, печально известного ордами отдыхающих. Зеленоградские власти на подъезде ведут большую стройку: обещанная парковка для «дикарей» почти готова, чуть дальше возводится кемпинг. Рядом, в поле, — неприметное одноэтажное здание, выкрашенное в бордовый цвет. Это канализационная насосная станция, которая подкачивает стоки, идущие из Зеленоградска в сторону очистных в Заостровье. Как раз через «Морское».
Организационно-правовая форма у этого ТСН — «садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества», — но место это золотое, и, естественно, никаких садовых участков и домиков здесь нет, а есть коттеджи и особняки. Интересно, что одним из бывших собственников «Морского», по данным сервиса Seldon.basis, являлся замглавы администрации Зеленоградского округа Георгий Попшой. Поселок газифицирован, к нему протянуты водопровод, канализация и кабельный интернет. Обрастает он и другой инфраструктурой: с края строится деревянное сооружение а-ля «сауна-СПА». Вообще, работы в округе ведутся активно, в том числе на первой линии, которая нас и интересует, это буквально в нескольких десятках метров от моря. Берег здесь пологий, и вода постоянно наступала, слизывая драгоценные метры — до тех пор, пока вдоль «Морского» не появились берегозащитные сооружения. Их разрешили построить в 2019 году, когда директором областного государственного учреждения «Балтберегозащита» был Роман Трофименко, у которого в ТСН участок и дом. О его собственности стало известно, когда у Трофименко усугубился давний конфликт с руководством садового товарищества, переросший в драку. Но коррупцию здесь искать вряд ли стоит: известно, что на строительстве защитных сооружений в том же году настояла прокуратура, куда пожаловался председатель ТСН «Морское» Айрат Гайсин (сама «Балтберегозащита» его обращения игнорировала). По информации все того же Seldon.basis, до Гайсина этим товариществом собственников недвижимости руководил сам Трофименко, а время его ухода с поста совпадает с началом работы в «Балтберегозащите». Но, как бы то ни было, сейчас расположенным у моря домам ничего не угрожает.
Соответственно, коллектору тоже — по крайней мере со стороны моря. Его проложили в 1992 году, а в 2016 модернизировали вместе с очистными (их построили еще в 1988-м) за европейские деньги. Финансовые ручейки с Запада потекли после того, как Россия подписала Хельсинскую конвенцию по защите Балтийского моря. Большую часть из 12,1 млн евро направила Еврокомиссия в виде гранта, остальное, в качестве кредита, — Nordic Environment Finance Corporation (Северная экологическая финансовая корпорация — НЕФКО). В результате серьезно выросла мощность очистных и были заменены магистральные канализационные трубы, которые до этого постоянно прорывало, что вызывало озабоченность у европейских соседей.
Проходящий на глубине нескольких метров коллектор обозначен специальными столбиками, на которых указано, что охранная зона составляет 15 метров. Они находятся недалеко друг от друга, метрах в 100, и если проложить между столбиками прямую (трудно представить, что по какой-то причине труба здесь делает резкий изгиб), получится, что аккурат над коллектором находится элегантное бунгало. «Часть домов стоит непосредственно на коллекторе. Люди вбили свайные поля! Вы же понимаете, что, если кто-то сейчас активизируется — а это в любом случае произойдет: правительство Калининградской области или администрация Зеленоградская или прокуратура, природоохранная прокуратура — то заставят их все снести, и вот тогда начнется свистопляска. Не знаю, кто кому там будет предъявлять претензии», — заявляет корреспонденту «Нового Калининграда» один из собственников, пожелавший остаться неназванным. Но «железных» доказательств у него нет — только глаза и логика.
Нет их и у инициатора нашей поездки в «Морское» Аскара Зинатулина. Он утверждает, что собирался купить там один из участков, потом передумал, но узнал о происходящем от собственников участков и был возмущен до глубины души. Настолько, что обратился в геодезическую контору, где ему «наложили» кадастровую карту на карту с «трассировкой» коллектора. В итоге получилось, что в охранную зону попадают три участка, а еще на двух (в том числе там, где серое бунгало) дома построены прямо над магистральными канализационными трубами диаметром 400 мм (здесь проходят две их нитки). Но данные были получены по знакомству, официально их использовать нельзя — и в своей переписке со всевозможными инстанциями — зеленоградской администрацией, региональными минконтроля и минприроды, прокуратурой — Аскар Зинатуллин всего этого не упоминает, пишет лишь об известных ему нарушениях и просит предпринять меры.
В ответ сообщают, что все в порядке. «Согласно поступившей информации от АО „ОКОС“, в собственности которого находится указанный канализационный напорный коллектор, при формировании земельных участков ТСН „Морское“ выполнялись работы по шурфлению, а также по установке оповестительных столбов на трассе коллектора», — отмечает, частности, заместитель прокурора Зеленоградского района Павел Тимошинин. «03.11.2021 инспектором по муниципальному земельному контролю по вашему обращению, направленному в адрес прокуратуры Зеленоградского района Калининградской области, был осуществлен выезд с целью подтверждения (опровержения) представленной вами информации. В ходе визуального осмотра было установлено, что в местах прохождения канализационного напорного коллектора по территории ТСН „Морское“ установлены оповестительные столбы с указанием охранной зоны. Признаков нарушения земельного законодательства собственниками земельных участков с кадастровыми номерами [...] выявлено не было», — дополняет заместитель главы администрации Зеленоградского округа Сергей Заболотный.
Руководство ТСН утверждает, что перед строительством каждого дома в районе прохождения коллектора в присутствии представителя ОКОСа копались шурфы, определялись его точное местоположение и охранная зона. При этом, как упомянул в телефонном разговоре с корреспондентом «Нового Калининграда» управляющий товариществом Владимир Прутской, в случае если строение в охранную зону не попадает, никаких разрешений владельцу не требуется, «а у нас ни один дом в охранной зоне не стоит». «Слушайте, уже 10 раз из администрации приезжали, кого только не было, даже какой-то госстрой приезжал. И все увидели, что ничего там нет. 28 инстанций. [...] Они приходили, проверяли и все смотрели. У нас все четко по регламенту, по Градостроительному кодексу, по СНИПам все сделано. Дома не могут находиться [над коллектором], вы поймите, что никто не будет рисковать строить дом, который много-много... стоимостью, над местом, где даже охранные зоны. Там, где номинально может быть что-нибудь не так. Никто не будет рисковать. Все у нас сделано идеально», — заявил Прутской.
Возможно, ответ на вопрос: будет ли кто-то рисковать и строить дом над коллектором, кроется в стоимости этой изначально «садово-огородной» земли. Например, по данным сбербанковского сервиса «Домклик», 8 «голых» соток в ТСН «Морское» сейчас продается за 8,4 млн рублей, и это даже не первая линия от моря: очевидно, что здесь захочется использовать каждый квадратный метр. Аскар Зинатулин же обращает внимание на то, что все проведенные по его обращениям проверки были исключительно визуальными: «Просто геодезисты должны приехать и все проверить! А тут получается, что в особо охраняемой зоне, которая составляет 500 метров [от моря], куча г... может выплыть. Но всем все равно!».
ТСН «Морское», созданное в 2009 году (всего здесь 86 участков средней площадью 8 соток), находится левее живописного пляжа, печально известного ордами отдыхающих. Зеленоградские власти на подъезде ведут большую стройку: обещанная парковка для «дикарей» почти готова, чуть дальше возводится кемпинг. Рядом, в поле, — неприметное одноэтажное здание, выкрашенное в бордовый цвет. Это канализационная насосная станция, которая подкачивает стоки, идущие из Зеленоградска в сторону очистных в Заостровье. Как раз через «Морское».
Организационно-правовая форма у этого ТСН — «садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества», — но место это золотое, и, естественно, никаких садовых участков и домиков здесь нет, а есть коттеджи и особняки. Интересно, что одним из бывших собственников «Морского», по данным сервиса Seldon.basis, являлся замглавы администрации Зеленоградского округа Георгий Попшой. Поселок газифицирован, к нему протянуты водопровод, канализация и кабельный интернет. Обрастает он и другой инфраструктурой: с края строится деревянное сооружение а-ля «сауна-СПА». Вообще, работы в округе ведутся активно, в том числе на первой линии, которая нас и интересует, это буквально в нескольких десятках метров от моря. Берег здесь пологий, и вода постоянно наступала, слизывая драгоценные метры — до тех пор, пока вдоль «Морского» не появились берегозащитные сооружения. Их разрешили построить в 2019 году, когда директором областного государственного учреждения «Балтберегозащита» был Роман Трофименко, у которого в ТСН участок и дом. О его собственности стало известно, когда у Трофименко усугубился давний конфликт с руководством садового товарищества, переросший в драку. Но коррупцию здесь искать вряд ли стоит: известно, что на строительстве защитных сооружений в том же году настояла прокуратура, куда пожаловался председатель ТСН «Морское» Айрат Гайсин (сама «Балтберегозащита» его обращения игнорировала). По информации все того же Seldon.basis, до Гайсина этим товариществом собственников недвижимости руководил сам Трофименко, а время его ухода с поста совпадает с началом работы в «Балтберегозащите». Но, как бы то ни было, сейчас расположенным у моря домам ничего не угрожает.
Соответственно, коллектору тоже — по крайней мере со стороны моря. Его проложили в 1992 году, а в 2016 модернизировали вместе с очистными (их построили еще в 1988-м) за европейские деньги. Финансовые ручейки с Запада потекли после того, как Россия подписала Хельсинскую конвенцию по защите Балтийского моря. Большую часть из 12,1 млн евро направила Еврокомиссия в виде гранта, остальное, в качестве кредита, — Nordic Environment Finance Corporation (Северная экологическая финансовая корпорация — НЕФКО). В результате серьезно выросла мощность очистных и были заменены магистральные канализационные трубы, которые до этого постоянно прорывало, что вызывало озабоченность у европейских соседей.
Проходящий на глубине нескольких метров коллектор обозначен специальными столбиками, на которых указано, что охранная зона составляет 15 метров. Они находятся недалеко друг от друга, метрах в 100, и если проложить между столбиками прямую (трудно представить, что по какой-то причине труба здесь делает резкий изгиб), получится, что аккурат над коллектором находится элегантное бунгало. «Часть домов стоит непосредственно на коллекторе. Люди вбили свайные поля! Вы же понимаете, что, если кто-то сейчас активизируется — а это в любом случае произойдет: правительство Калининградской области или администрация Зеленоградская или прокуратура, природоохранная прокуратура — то заставят их все снести, и вот тогда начнется свистопляска. Не знаю, кто кому там будет предъявлять претензии», — заявляет корреспонденту «Нового Калининграда» один из собственников, пожелавший остаться неназванным. Но «железных» доказательств у него нет — только глаза и логика.
Нет их и у инициатора нашей поездки в «Морское» Аскара Зинатулина. Он утверждает, что собирался купить там один из участков, потом передумал, но узнал о происходящем от собственников участков и был возмущен до глубины души. Настолько, что обратился в геодезическую контору, где ему «наложили» кадастровую карту на карту с «трассировкой» коллектора. В итоге получилось, что в охранную зону попадают три участка, а еще на двух (в том числе там, где серое бунгало) дома построены прямо над магистральными канализационными трубами диаметром 400 мм (здесь проходят две их нитки). Но данные были получены по знакомству, официально их использовать нельзя — и в своей переписке со всевозможными инстанциями — зеленоградской администрацией, региональными минконтроля и минприроды, прокуратурой — Аскар Зинатуллин всего этого не упоминает, пишет лишь об известных ему нарушениях и просит предпринять меры.
В ответ сообщают, что все в порядке. «Согласно поступившей информации от АО „ОКОС“, в собственности которого находится указанный канализационный напорный коллектор, при формировании земельных участков ТСН „Морское“ выполнялись работы по шурфлению, а также по установке оповестительных столбов на трассе коллектора», — отмечает, частности, заместитель прокурора Зеленоградского района Павел Тимошинин. «03.11.2021 инспектором по муниципальному земельному контролю по вашему обращению, направленному в адрес прокуратуры Зеленоградского района Калининградской области, был осуществлен выезд с целью подтверждения (опровержения) представленной вами информации. В ходе визуального осмотра было установлено, что в местах прохождения канализационного напорного коллектора по территории ТСН „Морское“ установлены оповестительные столбы с указанием охранной зоны. Признаков нарушения земельного законодательства собственниками земельных участков с кадастровыми номерами [...] выявлено не было», — дополняет заместитель главы администрации Зеленоградского округа Сергей Заболотный.
Руководство ТСН утверждает, что перед строительством каждого дома в районе прохождения коллектора в присутствии представителя ОКОСа копались шурфы, определялись его точное местоположение и охранная зона. При этом, как упомянул в телефонном разговоре с корреспондентом «Нового Калининграда» управляющий товариществом Владимир Прутской, в случае если строение в охранную зону не попадает, никаких разрешений владельцу не требуется, «а у нас ни один дом в охранной зоне не стоит». «Слушайте, уже 10 раз из администрации приезжали, кого только не было, даже какой-то госстрой приезжал. И все увидели, что ничего там нет. 28 инстанций. [...] Они приходили, проверяли и все смотрели. У нас все четко по регламенту, по Градостроительному кодексу, по СНИПам все сделано. Дома не могут находиться [над коллектором], вы поймите, что никто не будет рисковать строить дом, который много-много... стоимостью, над местом, где даже охранные зоны. Там, где номинально может быть что-нибудь не так. Никто не будет рисковать. Все у нас сделано идеально», — заявил Прутской.
Возможно, ответ на вопрос: будет ли кто-то рисковать и строить дом над коллектором, кроется в стоимости этой изначально «садово-огородной» земли. Например, по данным сбербанковского сервиса «Домклик», 8 «голых» соток в ТСН «Морское» сейчас продается за 8,4 млн рублей, и это даже не первая линия от моря: очевидно, что здесь захочется использовать каждый квадратный метр. Аскар Зинатулин же обращает внимание на то, что все проведенные по его обращениям проверки были исключительно визуальными: «Просто геодезисты должны приехать и все проверить! А тут получается, что в особо охраняемой зоне, которая составляет 500 метров [от моря], куча г... может выплыть. Но всем все равно!».
(Нет голосов) |