Власти заявили, что вдвое поднимают требования по числу парковок во дворах. Это не так
Глава Агентства по градостроению Вера Касьянова заявила в областной Думе, что правительство резко увеличивает нормативы по числу парковочных мест рядом со строящимися жилыми домами. «Новый Калининград» проверил этот тезис, и выяснилось, что если сделать корректный пересчет показателей, то это заявление не соответствует действительности.
В среду 21 июля в ходе заседания комитета по экономической политике облдумы представитель партии «Справедливая Россия» Павел Федоров попросил главу Агентства по градостроению Веру Касьянову пояснить, как правительство области планирует решать проблему с острым дефицитом парковочных мест в Калининграде, порождающим «скандалы из-за стоянок». «Строим башни, а нормы [по машино-местам] применяем старые», — обратился к Касьяновой Федоров.
На это чиновница ответила, что сейчас областное правительство готовит документы для «повышения более чем в два раза нормы стояночных мест в Калининграде» — до 30 машиномест на 100 квартир. Такой норматив действительно прописан в проекте поправок к правилам землепользования и застройки Калининграда, который сейчас проходит процедуру общественных обсуждений. «Обеспеченность машино-местами предусматривать из расчета 30 машино-мест на 100 квартир», — говорится в проекте документа.
Однако согласно действующей редакции правил землепользования и застройки областного центра количество парковочных мест рассчитывается исходя не из числа квартир, а из количества проживающих в них людей. Этот норматив составляет 14 машино-мест на 100 жителей. В 2017 году на тот момент глава комитета архитектуры и строительства администрации Калининграда Артур Крупин, рассказывая о корректировках правил землепользования и застройки, говорил, что 14 машино-мест на 100 жителей — это, по сути, 35 машино-мест на 100 квартир, то есть больше, чем предусматривает новый норматив.
Глава регионального отделения Союза архитекторов, градостроитель Петр Черненко отмечает, что пересчет Крупина верен. В среднем в одной квартире проживает 2,5 человека, поэтому 14 машиномест на 100 жителей при корректном проектном расчете — это больше 30 машиномест на 100 квартир.
При этом, отмечает Черненко, есть законодательные лазейки, которые позволяют при проектировании использовать не реальное среднее число проживающих в квартирах, а норматив жилищной обеспеченности. «В таком случае можно насчитать 180 проживающих в 160-квартирном доме», — говорит архитектор, отмечая что это некорректный расчет.
По его словам, сейчас есть два вида документов, которыми определяются нормативы по парковочным местам. Это федеральный свод правил проектирования и нормативы регионов. По федеральному своду правил проектирования на одну квартиру должно приходиться одно машино-место в эконом-классе и два машино-места в бизнес-классе. В идеале по таким нормативам и надо проектировать, считает Черненко, но местные власти устанавливают более щадящие нормативы для застройщиков, что и позволяет строить значительно меньше парковочных мест, чем предусмотрено федеральным сводом правил.
В ходе своего выступления в облдуме Вера Касьянова отметила, что действующий показатель, рассчитываемый в пересчете на жителя, а не на квартиру, является «неопределенной нормой, из-за которой постоянно спорили». При этом власти не готовы поднимать норматив даже до уровня 50 машиномест на 100 квартир, так как «наши застройщики не готовы к этому», отметила Касьянова. Такой норматив, по ее словам, уже действует в приморских муниципалитетах, но вводить его в Калининграде преждевременно.
Депутат Павел Федоров критически отнесся к выступлению чиновницы, отметив, что приоритетом государственной политики должны быть интересы жителей области, а не застройщиков, которым выгодно построить больше жилья на участке и сэкономить место на парковочных местах. «Говорить: „посмотрим, как к этому отнесутся застройщики“ — это как красной тряпкой перед быком помахать. Мы думаем о населении, чтобы людям было комфортно и удобно жить или о том, как к этому отнесется застройщик? <...> Не устраивает его — пусть уходит в другой бизнес», — отреагировал Федоров.
В пресс-службе правительства Калининградской области сообщили, что по действующим нормативам для 100-квартирного дома, состоящего из 40 двухкомнатных и 60 однокомнатных квартир с учетом использования показателя средней обеспеченности жилой площадью, рассчитанного по данным «официально статистики», можно запроектировать 14 машиномест. Почему для расчета взят дом с преимущественно однокомнатными и без трехкомнатных квартир в пресс-службе не уточнили. Также в предоставленном пресс-службой правительства комментарии не указывается, какая именно официальная статистика жилищной обеспеченности использована при расчете. По данным Росстата, по состоянию на начало 2019 года на одного жителя Калининградской области приходилось 28,9 кв.м жилья или чуть менее половины средней квартиры площадью 60,8 кв.м. То есть в среднем в одной квартире исходя из уровня обеспеченности жильем живет 2,1 человека, а не один, как следует из расчетов областного правительства.
В среду 21 июля в ходе заседания комитета по экономической политике облдумы представитель партии «Справедливая Россия» Павел Федоров попросил главу Агентства по градостроению Веру Касьянову пояснить, как правительство области планирует решать проблему с острым дефицитом парковочных мест в Калининграде, порождающим «скандалы из-за стоянок». «Строим башни, а нормы [по машино-местам] применяем старые», — обратился к Касьяновой Федоров.
На это чиновница ответила, что сейчас областное правительство готовит документы для «повышения более чем в два раза нормы стояночных мест в Калининграде» — до 30 машиномест на 100 квартир. Такой норматив действительно прописан в проекте поправок к правилам землепользования и застройки Калининграда, который сейчас проходит процедуру общественных обсуждений. «Обеспеченность машино-местами предусматривать из расчета 30 машино-мест на 100 квартир», — говорится в проекте документа.
Однако согласно действующей редакции правил землепользования и застройки областного центра количество парковочных мест рассчитывается исходя не из числа квартир, а из количества проживающих в них людей. Этот норматив составляет 14 машино-мест на 100 жителей. В 2017 году на тот момент глава комитета архитектуры и строительства администрации Калининграда Артур Крупин, рассказывая о корректировках правил землепользования и застройки, говорил, что 14 машино-мест на 100 жителей — это, по сути, 35 машино-мест на 100 квартир, то есть больше, чем предусматривает новый норматив.
Глава регионального отделения Союза архитекторов, градостроитель Петр Черненко отмечает, что пересчет Крупина верен. В среднем в одной квартире проживает 2,5 человека, поэтому 14 машиномест на 100 жителей при корректном проектном расчете — это больше 30 машиномест на 100 квартир.
При этом, отмечает Черненко, есть законодательные лазейки, которые позволяют при проектировании использовать не реальное среднее число проживающих в квартирах, а норматив жилищной обеспеченности. «В таком случае можно насчитать 180 проживающих в 160-квартирном доме», — говорит архитектор, отмечая что это некорректный расчет.
По его словам, сейчас есть два вида документов, которыми определяются нормативы по парковочным местам. Это федеральный свод правил проектирования и нормативы регионов. По федеральному своду правил проектирования на одну квартиру должно приходиться одно машино-место в эконом-классе и два машино-места в бизнес-классе. В идеале по таким нормативам и надо проектировать, считает Черненко, но местные власти устанавливают более щадящие нормативы для застройщиков, что и позволяет строить значительно меньше парковочных мест, чем предусмотрено федеральным сводом правил.
В ходе своего выступления в облдуме Вера Касьянова отметила, что действующий показатель, рассчитываемый в пересчете на жителя, а не на квартиру, является «неопределенной нормой, из-за которой постоянно спорили». При этом власти не готовы поднимать норматив даже до уровня 50 машиномест на 100 квартир, так как «наши застройщики не готовы к этому», отметила Касьянова. Такой норматив, по ее словам, уже действует в приморских муниципалитетах, но вводить его в Калининграде преждевременно.
Депутат Павел Федоров критически отнесся к выступлению чиновницы, отметив, что приоритетом государственной политики должны быть интересы жителей области, а не застройщиков, которым выгодно построить больше жилья на участке и сэкономить место на парковочных местах. «Говорить: „посмотрим, как к этому отнесутся застройщики“ — это как красной тряпкой перед быком помахать. Мы думаем о населении, чтобы людям было комфортно и удобно жить или о том, как к этому отнесется застройщик? <...> Не устраивает его — пусть уходит в другой бизнес», — отреагировал Федоров.
В пресс-службе правительства Калининградской области сообщили, что по действующим нормативам для 100-квартирного дома, состоящего из 40 двухкомнатных и 60 однокомнатных квартир с учетом использования показателя средней обеспеченности жилой площадью, рассчитанного по данным «официально статистики», можно запроектировать 14 машиномест. Почему для расчета взят дом с преимущественно однокомнатными и без трехкомнатных квартир в пресс-службе не уточнили. Также в предоставленном пресс-службой правительства комментарии не указывается, какая именно официальная статистика жилищной обеспеченности использована при расчете. По данным Росстата, по состоянию на начало 2019 года на одного жителя Калининградской области приходилось 28,9 кв.м жилья или чуть менее половины средней квартиры площадью 60,8 кв.м. То есть в среднем в одной квартире исходя из уровня обеспеченности жильем живет 2,1 человека, а не один, как следует из расчетов областного правительства.
(Нет голосов) |