Двести лет назад, в 1817 году, вышла книга английского экономиста Рикардо «Начала политической экономии и налогового обложения». В этой работе он обосновал теорию сравнительного преимущества во внешней торговле. Говоря простым языком, такое преимущество заключается в том, что вы должны выпускать продукцию, на которую тратите меньше ресурсов, и обменивать ее на ту, которая вам необходима.
Отсюда вытекают и разделение труда, и необходимость открытости экономики. В этом отношении Калининградская область была отличным экспериментом. Открытость экономики, близкая к абсолютной. При этом для товаров, произведенных в Калининграде, не было никаких преференций или послаблений. Это, кстати, вопрос к федеральным органам власти, в зону именно их ответственности входят вопросы внешней торговли. У меня вообще складывается впечатление, что наш регион для федерального правительства как камушек в обуви. Размер маленький, а неудобств доставляем много.
Другая сторона – рынок России. Он важен для предприятий нашего региона. Внутренний рынок области – около миллиона человек. Из них экономически активного населения – примерно половина. То есть рынок маленький.
И то предприятие, которое заинтересовано в росте, должно работать не только на местном рынке, но и на рынках других регионов России.
Но на практике оказалось, что в других регионах имеются свои производители, которым самим нужен рынок их региона. И они были не очень рады обнаружить у себя под боком конкурентов из Калининградской области. Региональные элиты поддерживали «своих», поэтому конкурентная борьба часто переходила в административное или правовое поле. На этом поле наши предприятия проигрывали.
Есть еще одна проблема, которая характерна только для Калининградской области. Возможности оперативной межрегиональной переброски товаров из области или в область затруднена. Наши соседи – иностранные государства. Я знаю случаи, когда при острой необходимости руководитель предприятия садился в машину и ехал за какими-то деталями в Польшу или Литву. Получалось быстрее и дешевле, чем ждать из других российских городов, это определяется географией и экономикой вопроса.