Георгий Дыханов

Многие территориальные управления федеральных органов власти в Калининградской области имеют свою специфику, связанную с геополитическим положением региона. Например, управление Россельхознадзора, помимо функций земельного, ветеринарного и фитосанитарного контроля, занимается и проверками на границе ввозимой в область сельхозпродукции. Таким образом, предприниматели Калининградской области несут дополнительное контрольно-надзорное бремя и обязательные платежи. Все это не может не отражаться негативно на настроениях бизнеса.

Анализ обращений калининградских предпринимателей показывает, что нарушения при проведении проверок контрольно-надзорными органами лидируют в областном антирейтинге жалоб по «административным барьерам». Во-первых, речь идет об избыточном давлении со стороны контрольно-надзорных органов на бизнес, когда проверка проводится по "звонку сверху" с целью "наказать предпринимателя" или собрать штрафы. Во-вторых, об уклонении контрольно-надзорных органов от обязательных требований закона N 294 ввиду его несовершенства, что, в свою очередь, не позволяет предпринимателям использовать эффективные механизмы защиты своих прав. В-третьих, мы сталкиваемся с ограниченным доступом предпринимателей к информации о законности проверки и ее основаниях по так называемым "секретным" внутриведомственным письмам. Четвертая проблема - это несовершенство и непрозрачность системы обязательных требований, многие из которых давно устарели, а другие не связаны с безопасностью товаров, работ, услуг. И последняя из основных проблем касается внеплановых проверок, причиной которых служат сфальсифицированные обращения граждан. К сожалению, госорганы не обязаны проверять информацию о людях, которые подали жалобу на ту или иную компанию. Нередко предприниматели сообщают в аппарат регионального бизнес-омбудсмена о случаях, когда причиной проверки служат обращения несуществующих граждан.

*мнение уполномоченного по правам предпринимателей в Калининградской области приводит «Российская газета»