Галина Баландина: Если бы ВТО не было, запрет на беспошлинный импорт в калининградскую зону начал бы действовать с января 2017 года
В Евразийском экономическом союзе сосредоточены более жесткие обязательства России по урегулированию собственных экономических отношений, чем в ВТО.
В июле 2006 года тремя президентами (России, Белоруссии и Казахстана. – Прим. RUGRAD.EU.) было принято решение «Таможенному союзу – быть». А в октябре 2007 года уже подписаны базовые соглашения, формирующие правовую базу таможенного союза. Если вы найдете мне хоть один пример в истории такого скоропалительного создания таможенного союза, я буду вам весьма благодарна. Я таких примеров не нашла. Всегда обычно сначала начинается преференциальная торговля, затем длительные переговоры...
В научной среде специалистов и даже среди чиновников превалирует мнение, что проект «Евразийский экономический союз» в большей степени политический, чем экономический. Он образован как ответ на геополитические вызовы.
С 1 января вступил в силу договор о Евразийском экономическом союзе. И это право затрагивает абсолютно все сферы экономической деятельности в России. Это и вопросы таможенного регулирования, и вопросы субсидирования промышленности, и вопросы поддержки сельского хозяйства, вопросы конкурентной политики, регулирования финансовых и валютных рынков и так далее. Шаг о вступлении России в ВТО привел к тому, что с 1 апреля 2016 года часть режима ОЭЗ перестанет действовать. Но в соглашении о специальных зонах и будущем проекте таможенного кодекса Евразийского союза, который сейчас обсуждается, зафиксировано ровно такое же положение, только с 1 января 2017 года запрещается беспошлинный ввоз на остальную территорию таможенной территории союза товаров, изготовленных в свободных или специальных зонах. То есть даже если предположить, что Россия не будет выполнять свои обязательства перед ВТО, у нее чуть более чем через полгода возникнут эти же обязательства перед союзом.
В контексте соблюдения договоренностей в рамках Евразийского экономического союза интересна история с санкциями и антисанкциями. Антисанкции наши партнеры ведь не вводили. Россия предложила нас поддержать: «Давайте вместе защитим нашу таможенную территорию». Нам коллеги сказали: «Нет, Россия, мы не с тобой». И мы ввели санкции в одностороннем порядке будучи членами единого союза. Договор о союзе на момент введения санкций еще не вступил в силу, но уже был подписан. То есть мы провели изъятие из обязательств практически сразу после того, как их на себя взяли.
* Мнение научного сотрудника Академии народного хозяйства и государственной службы при президенте Российской Федерации высказано в ходе форума по праву ВТО, проходившего в Калининграде в конце прошлой недели.