Артур Ковалев

В вопросе реформы местного самоуправления я полностью согласен с президентом Владимиром Путиным, это его инициатива. В послании Федеральному собранию он четко дал понять, что крупные города будут делиться на районы и уже в районах будут избираться депутатские корпуса. И это будет более эффективно, чем на сегодняшний день, когда вся власть сосредоточена в общем-то в одних руках — у главы города.

Я полностью поддерживаю эту идею по многим причинам. Первая и основная состоит в том, что в каждом районе будут избираться депутаты. Да, с одной стороны, это может привести к раздуванию штатов, увеличению численности депутатского корпуса и росту расходов на обслуживание. Но эффективность от этого будет гораздо выше. Поскольку округа будут маленькие, от 2-3 тыс. человек будет избираться один депутат. Он будет ближе к своим избирателям, будет больше знать, что происходит у него в округе, понимать проблемы жителей, в том числе и бытовые. Не говорят уже об управляющих компаниях, необходимости делать капитальный ремонт, ремонте улиц и др. Финансовые потоки будут сосредоточены в каждом из районов и каждому главе района будет проще и легче распределять эти средства, поскольку он будет находиться на месте и знать где, в каком месте и как — лучше и эффективней их использовать. Кроме того, будет подсказывать депутатский корпус, который будет рядом, на виду.

Второй момент состоит в том, что наша область является оторванной от Российской Федерации, поэтому я считаю, что в Калининграде соответствующие изменения должны быть введены раньше. Калининград окружен другими государствами, поэтому здесь как нигде отличается мнение жителей от других регионов РФ. Поскольку люди ездят в другие государства и видят какие там происходят изменения, в том числе и в муниципальном управлении. Как меняются улицы, фасады домов, появляются новые детские площадки, парки, осветительные приборы, подсветки домов, происходит озеленение. Даже в захолустном польском городишке мы видим, что и газоны есть и тротуары в порядке. Мы видим, что в сопредельных странах все в порядке: люди избираются в такие же районы, в каждом районе принимается стратегия развития на перспективу.

Еще один момент. Если говорить о Калининграде, то внутрирайонные депутаты впоследствии изберут городское собрание депутатов, туда попадут самые лучшие. Последние в масштабах города будут определять те программы, которые соответствуют общим целям: например, запустить трамвайный маршрут из одного района в другой, сделать общую дорогу или трассу, проложить коммуникации в масштабах города. Это будет гораздо эффективней, поскольку каждый депутат, делегированный в городской совет, будет находиться в контакте со своими районными коллегами. И это будет являться для него стимулом отстаивать интересы района в масштабах города.

При новой схеме городским советом будет утверждаться глава администрации — сити-менеджер, рычагов давления на которого у совета будет гораздо больше, чем сейчас на главу города, избранного на всеобщем голосовании. Сейчас нет особых возможностей повлиять на главу города. Получается, что у депутатского корпуса будет возможность убрать и быстро заменить того или иного нерадивого сити-менеджера.

Будет меньше социальных потрясений на местах. Сейчас получается, что в каждом районе есть какие-то свои инициативные группы, которые пытаются достучаться до главы города. Но у главы города иногда просто физически не хватает времени выслушивать все пожелания, чаяния, надежды людей. У нас живет около полумиллиона жителей, и если только слушать избирателей, то можно упустить нити управления городом.

Если о говорить о досрочном прекращении полномочий действующего состава городского совета Калининграда, то 25 из 27 депутатов представляют фракцию «Единая Россия», и если поступит такая рекомендация, большинство коллег отнесутся с пониманием и никаких противоречий не будет.