В вопросе реформы местного самоуправления я полностью согласен с президентом Владимиром Путиным, это его инициатива. В послании Федеральному собранию он четко дал понять, что крупные города будут делиться на районы и уже в районах будут избираться депутатские корпуса. И это будет более эффективно, чем на сегодняшний день, когда вся власть сосредоточена в общем-то в одних руках — у главы города.
Я полностью поддерживаю эту идею по многим причинам. Первая и основная состоит в том, что в каждом районе будут избираться депутаты. Да, с одной стороны, это может привести к раздуванию штатов, увеличению численности депутатского корпуса и росту расходов на обслуживание. Но эффективность от этого будет гораздо выше. Поскольку округа будут маленькие, от 2-3 тыс. человек будет избираться один депутат. Он будет ближе к своим избирателям, будет больше знать, что происходит у него в округе, понимать проблемы жителей, в том числе и бытовые. Не говорят уже об управляющих компаниях, необходимости делать капитальный ремонт, ремонте улиц и др. Финансовые потоки будут сосредоточены в каждом из районов и каждому главе района будет проще и легче распределять эти средства, поскольку он будет находиться на месте и знать где, в каком месте и как — лучше и эффективней их использовать. Кроме того, будет подсказывать депутатский корпус, который будет рядом, на виду.
Второй момент состоит в том, что наша область является оторванной от Российской Федерации, поэтому я считаю, что в Калининграде соответствующие изменения должны быть введены раньше. Калининград окружен другими государствами, поэтому здесь как нигде отличается мнение жителей от других регионов РФ. Поскольку люди ездят в другие государства и видят какие там происходят изменения, в том числе и в муниципальном управлении. Как меняются улицы, фасады домов, появляются новые детские площадки, парки, осветительные приборы, подсветки домов, происходит озеленение. Даже в захолустном польском городишке мы видим, что и газоны есть и тротуары в порядке. Мы видим, что в сопредельных странах все в порядке: люди избираются в такие же районы, в каждом районе принимается стратегия развития на перспективу.
Еще один момент. Если говорить о Калининграде, то внутрирайонные депутаты впоследствии изберут городское собрание депутатов, туда попадут самые лучшие. Последние в масштабах города будут определять те программы, которые соответствуют общим целям: например, запустить трамвайный маршрут из одного района в другой, сделать общую дорогу или трассу, проложить коммуникации в масштабах города. Это будет гораздо эффективней, поскольку каждый депутат, делегированный в городской совет, будет находиться в контакте со своими районными коллегами. И это будет являться для него стимулом отстаивать интересы района в масштабах города.
При новой схеме городским советом будет утверждаться глава администрации — сити-менеджер, рычагов давления на которого у совета будет гораздо больше, чем сейчас на главу города, избранного на всеобщем голосовании. Сейчас нет особых возможностей повлиять на главу города. Получается, что у депутатского корпуса будет возможность убрать и быстро заменить того или иного нерадивого сити-менеджера.
Будет меньше социальных потрясений на местах. Сейчас получается, что в каждом районе есть какие-то свои инициативные группы, которые пытаются достучаться до главы города. Но у главы города иногда просто физически не хватает времени выслушивать все пожелания, чаяния, надежды людей. У нас живет около полумиллиона жителей, и если только слушать избирателей, то можно упустить нити управления городом.
Если о говорить о досрочном прекращении полномочий действующего состава городского совета Калининграда, то 25 из 27 депутатов представляют фракцию «Единая Россия», и если поступит такая рекомендация, большинство коллег отнесутся с пониманием и никаких противоречий не будет.
["59",true,{"IBLOCK_TYPE":"articles","IBLOCK_ID":"59","NEWS_COUNT":5,"PROPERTY_FILTER_CODE":"","PROPERTY_FILTER_VALUE":"","SORT_BY1":"ACTIVE_FROM","SORT_ORDER1":"DESC","SORT_BY2":"SORT","SORT_ORDER2":"ASC","SORT_BY3":"SORT","SORT_ORDER3":"ASC","FILTER_NAME":"arCategoryFilter","CACHE_PATH":"","FIELD_CODE":["PREVIEW_PICTURE","DETAIL_PICTURE"],"PROPERTY_CODE":[],"PROPERTY_GROUP_FIELDS":false,"PROPERTY_RETURN_ELEMENT_LIST":"N","DETAIL_URL":"","AJAX_MODE":"N","AJAX_OPTION_SHADOW":"Y","AJAX_OPTION_JUMP":"N","AJAX_OPTION_STYLE":"Y","AJAX_OPTION_HISTORY":"N","CACHE_TYPE":"A","CACHE_TIME":"900","CACHE_FILTER":true,"PREVIEW_TRUNCATE_LEN":0,"ACTIVE_DATE_FORMAT":"d.m.Y","DISPLAY_PANEL":false,"SET_TITLE":false,"INCLUDE_IBLOCK_INTO_CHAIN":false,"SHOW_DATE_ACTIVE":true,"ADD_SECTIONS_CHAIN":true,"HIDE_LINK_WHEN_NO_DETAIL":false,"PARENT_SECTION":0,"PARENT_SECTION_CODE":"","DISPLAY_TOP_PAGER":false,"DISPLAY_BOTTOM_PAGER":false,"PAGER_TITLE":"Новости","PAGER_SHOW_ALWAYS":true,"PAGER_TEMPLATE":"","PAGER_DESC_NUMBERING":false,"PAGER_DESC_NUMBERING_CACHE_TIME":36000,"AJAX_OPTION_ADDITIONAL":"","~IBLOCK_TYPE":"articles","~IBLOCK_ID":59,"~NEWS_COUNT":"5","~PROPERTY_FILTER_CODE":"","~PROPERTY_FILTER_VALUE":"","~SORT_BY1":"ACTIVE_FROM","~SORT_ORDER1":"DESC","~SORT_BY2":"SORT","~SORT_ORDER2":"ASC","~SORT_BY3":"SORT","~SORT_ORDER3":"ASC","~FILTER_NAME":"arCategoryFilter","~CACHE_PATH":"","~FIELD_CODE":["PREVIEW_PICTURE","DETAIL_PICTURE"],"~PROPERTY_CODE":["",""],"~PROPERTY_GROUP_FIELDS":"","~PROPERTY_RETURN_ELEMENT_LIST":"N","~DETAIL_URL":"","~AJAX_MODE":"N","~AJAX_OPTION_SHADOW":"Y","~AJAX_OPTION_JUMP":"N","~AJAX_OPTION_STYLE":"Y","~AJAX_OPTION_HISTORY":"N","~CACHE_TYPE":"A","~CACHE_TIME":"900","~CACHE_FILTER":"Y","~PREVIEW_TRUNCATE_LEN":"","~ACTIVE_DATE_FORMAT":"d.m.Y","~DISPLAY_PANEL":"N","~SET_TITLE":"N","~INCLUDE_IBLOCK_INTO_CHAIN":"N","~SHOW_DATE_ACTIVE":"Y","~ADD_SECTIONS_CHAIN":"Y","~HIDE_LINK_WHEN_NO_DETAIL":"N","~PARENT_SECTION":"","~PARENT_SECTION_CODE":"","~DISPLAY_TOP_PAGER":"N","~DISPLAY_BOTTOM_PAGER":"N","~PAGER_TITLE":"Новости","~PAGER_SHOW_ALWAYS":"Y","~PAGER_TEMPLATE":"","~PAGER_DESC_NUMBERING":"N","~PAGER_DESC_NUMBERING_CACHE_TIME":"36000","~AJAX_OPTION_ADDITIONAL":"","INCLUDE_SUBSECTIONS":true,"USE_PERMISSIONS":false,"GROUP_PERMISSIONS":[1]},false,{"PROPERTY_THEMES":["5971"],"!ID":680563}]