Соломон Гинзбург: Резервный фонд правительства области фактически является предвыборным фондом губернатора
Если бюджет будет принят во втором чтении 28 ноября, то резервный фонд правительства Калининградской области составит 413 млн руб. Деньги очень большие! Несмотря на то, что это резервный фонд областного правительства, де-факто им распоряжается губернатор, то есть только один человек. Этот фонд фактически является предвыборным фондом губернатора Калининградской области, потому что никакого контроля со стороны депутатского корпуса нет, и отчеты, которые публикуются, носят формальный характер. Но вот, почему столько-то денег выделяется Краснознаменску, а не, например, школе № 14 на ул. Радищева, где бог знает когда был ремонт. Зданию 100 лет, самой школе исполняется 60 лет, и там обваливается фасад. Какие тут критерии?
Понятно, что резервный фонд должен обслуживать непредвиденные ситуации, но, в основном, он работает, как предвыборный фонд. Я не присутствую на заседаниях фракции «Единой России», которую часто посещает губернатор. Но существует негласная договоренность, что каждый член фракции, если он ведет себя лояльно и «правильно» голосует, как, например, Александр Николаевич Кузнецов рвет одно место в интересах родного правительства, то такой депутат имеет доступ ежегодно к 3 млн руб. На эту сумму он может написать просьбы губернатору, и помощь будет оказаа либо однократно его округу, например, проведен капремонт детсада или оказана серьезная финансовая помощь 30 семьям. Но некоторые депутаты, даже входящие в ЕР, лишены такого политического вспомоществования. Это те, кто неправильно голосует, кто неправильно себя ведет, кто задает лишние вопросы. У меня такое ощущение, что рублем наказывают, например, Сергея Фирсикова - депутата из города Гусева, Аллу Войтову и других.
Есть передовики, «губернаторские соколы», которые приникли к этому «внебюджетному вымени», и никто не может их оттуда оттянуть. Присосались капитально!
Я допускаю, что некоторым депутатам, например, совершенно безобидному Александру Леушину, учитывая их стерильность и безопасность, им тоже какие-то крохи перепадают в размере нескольких десятков тысяч на округ. Как говорится, почувствуйте разницу между теми и этими суммами, но зато у губернатора есть возможность сказать, что он одинаково осчастливил единороссов и коммунистов, что тут полный плюрализм, хотя, конечно, это имитация справедливого подхода. Что бы ни говорили руководители бюджетного комитета Облдумы, что отчет о расходах резервного фонда публикуется раз в полгода, невозможно проследить, где есть политическая корысть и политическая целесообразность. Выход только один: сократить этот фонд и сделать его в размере 1 млн евро, то есть около 40 млн руб. на случай действительно непредвиденных ситуаций. А остальные деньги направить на социальные нужды, которые недофинансированы.