Николай Цуканов

Сегодня Калининградская область недополучает от янтаря, по самым скромным подсчетам (ну, я так считаю) 500-700 млн руб. налогами. Весь мировой рынок янтарных изделий оценивается в миллиард евро в год. По крайней мере, Калининградская область могла бы претендовать на большую половину этих средств.

Что такое черная или серая добыча янтаря? Это тогда, когда люди идут и копают этот янтарь. Но они не просто добывают его и складывают куда-то себе. Они где-то его продают. Если есть спрос – будет и предложение. Одними фискальными методами нельзя бороться с нелегальной добычей янтаря. Почему люди покупают этот янтарь? Потому что они не могут купить его на комбинате. Сегодня не много посредников – на самом деле там только один посредник, и все знают его. Все янтарщики не произносят его вслух, эту фамилию, но он во всеуслышание на всю страну сказал: «Я король янтарный, я буду продавать этот янтарь тому, кому захочу». На самом деле было бы здорово, если бы так было. А он, к сожалению, продает этот янтарь за пределы РФ – Польша, Литва. Это разные компании, аффилированные компании, а крохи остаются на территории Калининградской области. Поэтому и подстегивается черный рынок добычи янтаря.

Я говорю об открытой продаже янтаря, честном и прозрачном рынке. Любой человек, который хочет приобрести янтарь, идет на аукцион, покупает по честной, справедливой цене и берет его перерабатывает, если речь идет о калининградцах. Если человек хочет вывезти сырье в Польшу или Литву (неважно куда: в Китай, или Индию, или Японию) – пожалуйста, пусть заплатит пошлину. Мы предлагаем ввести вообще заградительную пошлину, чтобы весь крупный янтарь оставался на территории региона. Из 150 тонн янтаря, который сегодня добывает комбинат, 70 тонн нужны всем, люди стоят в очереди и мечтают его купить, но никто не может. Я предлагаю эти 70 тонн оставить на территории Калининградской области, чтобы их перерабатывали наши местные мастера, создавали добавленную стоимость.

Мы уже сегодня видим результат: Янтарный комбинат стал платить налогов больше. Уже сегодня доступ к янтарю стал более справедливым, а наши переработчики могут приобрести часть янтаря на комбинате. Это уже результат.

Да, государство собственник Янтарного комбината, но форма управления, на мой взгляд, не совсем эффективная. Я не знаю пока успешных предприятий с государственной собственностью (кроме стратегических – тех предприятий, которые выпускают вооружение), а в части управления таким предприятием успешных очень мало. Поэтому акционирование со 100-процентным участием государства – это, на мой взгляд, очень правильный путь. В дальнейшем если появится какая-то крупная компания, которая, не дай бог, захочет его купить (но прежде она будет должна показать, что она будет делать с этим янтарем – перерабатывать ли его на территории области, создавать ли рабочие места и добавленную стоимость) – тогда, возможно, может что-то измениться. Но я категорически против. Я считаю, что государство должно добывать янтарь. Перерабатывать – частная компания. Моя позиция была высказана в правительстве РФ, принимать решение будет, безусловно, Минфин, ну и, конечно же, премьер-министр.

Мы должны понимать, что лобби существует всегда и везде, и неважно, где оно находится.

*Мнение высказано в воскресном выпуске новостей на телеканале «Каскад».