В ситуации с разрешением судом строительства на месте кафе «Сказка» прежде всего примечательна позиция администрации города, отказавшейся, как это стало сегодня известно, от обжалования решения суда. Речь идет о прецеденте, который аннулирует понятие исторической зоны, закрепленной в генплане. Как известно, участок находится в зоне «РЗ-3.1. Исторические городские районы многоквартирной застройки» с разрешенной высотой нового строительства 4-5 этажей.
Наша группа последовательно отстаивала соблюдение существующего в городе законодательного регламента: любая застройка должна согласовываться с приоритетом сохранности исторической среды. Суд фактически свел понятие исторической зоны к зоне охраны объектов культурного наследия, и на основании отсутствия документации по таким зонам охраны обязал администрацию выдать разрешение на строительство. Лёгкость, с которой администрация согласилась с таким решением, полностью дезавуирует декларативные намерения защищать город и его историко-культурное наследие, не раз озвученные главой и представителями администрации. Люди, которые в силу своего положения и доверия избирателей обязаны защищать город и сохранить его для будущих поколений, на деле руководствуются совсем иными приоритетами. Например, из опубликованного решения суда стал известен и такой факт: в середине августа 2012 года, уже после того, как история с проектом застройки получила широкую огласку, город продал ООО «Риэлт Балтик Фуд» земельный участок под строительство, который ранее находился в аренде. Известно, что арендатор не содержал участок, равно как и находящуюся в собственности «Сказку», в надлежащем безопасном состоянии. Но как ни парадоксально, именно аргументы о том, что «земельный участок служит приютом асоциальных элементов», а предполагаемое строительство «позволит благоустроить территорию и очистить устье ручья Паркового», приведенные в нигде не опубликованных письмах в поддержку строительства, фигурировали как равнозначные аргументам за сохранение наследия в решении суда.
Город вместо того, чтобы контролировать нерадивого арендатора и предпринимать меры по очистке ручья, тихо совершает сделку-продажу значимого городского актива, участка земли в историческом центре. Теперь нам говорят, что участок в собственности, и собственник может строить там всё, что хочет, без обсуждений.
Комментировать действия застройщика не имеет смысла, так как он и его представители не раз демонстрировали свою позицию, не принимающую во внимание исторический, социальный и культурный контекст города. Как известно, во время обсуждения планов застройщика публике и администрации не были предоставлены ни окончательный проект здания, ни достоверные визуализации, ни градостроительное обоснование повышения этажности в данном районе, ни гарантии обременения по благоустройству территории в данном районе. Вопрос, опять-таки, в действиях администрации. Надо отметить и то, что по вопросу застройки данного участка группа так и не дождалась ни одного официального ответа от чиновников. Взаимодействие с нашей группой свелось к пиар-поводам, в то время как на деле принимались совершенно иные, «реальные» решения.
Позиция администрации по поводу застройки участка на проспекте Мира ставит серьезный вопрос о будущем взаимодействия с инициативной группой. Например, на встрече 21 января Александр Ярошук предложил группе участвовать в разработке так называемых «исторических зон», в которых будет сохранена брусчатка. Возникает вопрос: а какой смысл в разработке таких зон, если даже зоны, занесенные в генплан, администрация не готова защищать и отстаивать?
["59",true,{"IBLOCK_TYPE":"articles","IBLOCK_ID":"59","NEWS_COUNT":5,"PROPERTY_FILTER_CODE":"","PROPERTY_FILTER_VALUE":"","SORT_BY1":"ACTIVE_FROM","SORT_ORDER1":"DESC","SORT_BY2":"SORT","SORT_ORDER2":"ASC","SORT_BY3":"SORT","SORT_ORDER3":"ASC","FILTER_NAME":"arCategoryFilter","CACHE_PATH":"","FIELD_CODE":["PREVIEW_PICTURE","DETAIL_PICTURE"],"PROPERTY_CODE":[],"PROPERTY_GROUP_FIELDS":false,"PROPERTY_RETURN_ELEMENT_LIST":"N","DETAIL_URL":"","AJAX_MODE":"N","AJAX_OPTION_SHADOW":"Y","AJAX_OPTION_JUMP":"N","AJAX_OPTION_STYLE":"Y","AJAX_OPTION_HISTORY":"N","CACHE_TYPE":"A","CACHE_TIME":"900","CACHE_FILTER":true,"PREVIEW_TRUNCATE_LEN":0,"ACTIVE_DATE_FORMAT":"d.m.Y","DISPLAY_PANEL":false,"SET_TITLE":false,"INCLUDE_IBLOCK_INTO_CHAIN":false,"SHOW_DATE_ACTIVE":true,"ADD_SECTIONS_CHAIN":true,"HIDE_LINK_WHEN_NO_DETAIL":false,"PARENT_SECTION":0,"PARENT_SECTION_CODE":"","DISPLAY_TOP_PAGER":false,"DISPLAY_BOTTOM_PAGER":false,"PAGER_TITLE":"Новости","PAGER_SHOW_ALWAYS":true,"PAGER_TEMPLATE":"","PAGER_DESC_NUMBERING":false,"PAGER_DESC_NUMBERING_CACHE_TIME":36000,"AJAX_OPTION_ADDITIONAL":"","~IBLOCK_TYPE":"articles","~IBLOCK_ID":59,"~NEWS_COUNT":"5","~PROPERTY_FILTER_CODE":"","~PROPERTY_FILTER_VALUE":"","~SORT_BY1":"ACTIVE_FROM","~SORT_ORDER1":"DESC","~SORT_BY2":"SORT","~SORT_ORDER2":"ASC","~SORT_BY3":"SORT","~SORT_ORDER3":"ASC","~FILTER_NAME":"arCategoryFilter","~CACHE_PATH":"","~FIELD_CODE":["PREVIEW_PICTURE","DETAIL_PICTURE"],"~PROPERTY_CODE":["",""],"~PROPERTY_GROUP_FIELDS":"","~PROPERTY_RETURN_ELEMENT_LIST":"N","~DETAIL_URL":"","~AJAX_MODE":"N","~AJAX_OPTION_SHADOW":"Y","~AJAX_OPTION_JUMP":"N","~AJAX_OPTION_STYLE":"Y","~AJAX_OPTION_HISTORY":"N","~CACHE_TYPE":"A","~CACHE_TIME":"900","~CACHE_FILTER":"Y","~PREVIEW_TRUNCATE_LEN":"","~ACTIVE_DATE_FORMAT":"d.m.Y","~DISPLAY_PANEL":"N","~SET_TITLE":"N","~INCLUDE_IBLOCK_INTO_CHAIN":"N","~SHOW_DATE_ACTIVE":"Y","~ADD_SECTIONS_CHAIN":"Y","~HIDE_LINK_WHEN_NO_DETAIL":"N","~PARENT_SECTION":"","~PARENT_SECTION_CODE":"","~DISPLAY_TOP_PAGER":"N","~DISPLAY_BOTTOM_PAGER":"N","~PAGER_TITLE":"Новости","~PAGER_SHOW_ALWAYS":"Y","~PAGER_TEMPLATE":"","~PAGER_DESC_NUMBERING":"N","~PAGER_DESC_NUMBERING_CACHE_TIME":"36000","~AJAX_OPTION_ADDITIONAL":"","INCLUDE_SUBSECTIONS":true,"USE_PERMISSIONS":false,"GROUP_PERMISSIONS":[1]},false,{"PROPERTY_THEMES":["1241"],"!ID":577705}]