Игорь Рудников

Конфликт существует, в настоящее время он приобрел характер войны между губернатором и главой Калининграда. Конфликт начался 28 сентября 2010 года, когда губернатор Николай Цуканов вступил в должность. В настоящее время идет эскалация, к зиме конфликт перейдет в открытое противостояние.

Сегодня два самых крупных административных руководителя в Калининградской области не стесняются в присутствии своих подчиненных говорить друг с другом матом, то есть посылать друг друга на три буквы. Это явно делит все чиновничество Калининградской области на 2 лагеря, либо ты с командой Цуканова, либо с командой Ярошука.

Один из вариантов развития событий — уход проигравшей стороны. Другой вариант — отставка обоих, федеральные власти решают заменить двух человек, которые не смогли найти общий язык. Еще один вариант — противостояние продолжается на протяжении всего срока полномочий этих лиц, даже с учетом предстоящих выборов главы города, не факт, что Цуканову удастся не допустить переизбрания Ярошука на новый срок. И тогда он вынужден будет с этим жить.

Суть конфликта не в том, что Ярошук не любит Цуканова, а Цуканов — Ярошука. Каждая из сторон борется за контроль над ресурсами областного центра, в первую очередь, финансовыми. Что есть у губернатора? Нищие дотационные муниципалитеты и бюджет. Но закон ограничивает возможность губернатора извлекать все деньги, 30% доходов он должен оставить в Калининграде, и вот из-за этих 30% идет война.

Кроме того, существуют теневые доходы, теневой бюджет, который превышает официальный. Тот, кто контролирует город, тот и контролирует теневые финансовые потоки, а они колоссальные. Речь идет о тех деньгах, которые бы позволили Цуканову и Ярошуку реализовать какие-то обязательства перед гражданами, собственные проекты, таким образом, продемонстрировать свою эффективность как руководителей, обеспечить себе максимальное политическое долгожительство.

Основной ресурс Николая Цуканова состоит в том, что его назначил Президент, который не может через 10 месяцев сказать, что он ошибся, тем более в канун больших президентских выборов. У Цуканова есть такой ресурс, и он старается максимально его использовать. Что касается Ярошука, то здесь надо сказать, что Цуканов не учитывает одного обстоятельства. Кроме того, что Ярошук избран гражданами, я уж не знаю каким способом он убедил их за него проголосовать и как там были подсчитаны голоса.

Второй фактор, который не учитывает Цуканов — то, что он выступает не против конкретного Ярошука, он выступает против всей городской власти, которая в отличии от областной выстроена не унитарно под одного человека. Существует достаточно мощный окружной совет в лице депутатов, которых нельзя назвать марионетками. Мало того, что они богатые и влиятельные люди, так их еще нельзя «нагнуть просто так» - заставить сделать так, как хочется губернатору. Если он хочет убрать Ярошука, то надо было как минимум с ними договориться. Пока этого не происходит, и вряд ли произойдет, потому что, в отличии от Цуканова, Ярошук сумел с ними выстроить отношения, и в этом плане они действуют как единое целое. Также я могу сказать, что Цуканов проиграл тактически Ярошуку, не сумев пробить назначение своего сити-менеджера. Таким образом, ему предстоит штурмовать целую крепость и воевать со всем городом, что контрпродуктивно и не добавляет ему очков.

Кроме того, сейчас у нас все руководители пытаются заручиться поддержкой церкви. Цуканову приходится считаться с тем, что у Ярошука есть доступ к патриарху, сбрасывать со счетов этот фактор также нельзя. Ни для кого не секрет, что в администрации Президента не смотрят на Ярошука как на неэффективного руководителя, на врага, то есть рассчитывать на однозначную поддержку администрации Президента также не приходится.

Ярошуку в свою очередь не достает понимания того, что на самом деле был Боос — был конфликт, стал Цуканов — есть конфликт; и действовать теми же методами, которыми действовал Цуканов — значит заведомо проигрывать ему. Он должен все-таки искать поддержки у граждан, но, к сожалению, этого не происходит. Они погружены в противостояние друг с другом, и если Цуканов может себе позволить вести такую продолжительную позиционную войну, то у Ярошука в руках конкретное хозяйство, за которое он несет ответственность; и его поле боя — не Дмитрия Донского и не Москва, а конкретные дворы города Калининграда, коммуналка, дороги.

* Мнение высказано Игорем Рудниковым в видеоблоге на сайте grad39.ru