Георгий Боос: Потери областного бюджета из-за преференций ОЭЗ составили 1,7 млрд руб.
С момента вступления в силу в 2006 году новой редакции закона об особой экономической зоне в Калининградской области начался процесс переструктурирования экономики региона. Начались довольно крупные инвестиции. Годовая доля инвестиций резидентов составляет более 20%. Выросли объемные инвестиции и действующих предприятий, и госинвестиции. Была принята федеральная целевая программа развития Калининградской области. Начиная с 2007 года объемы капиталовложения были существенно увеличены. С 20 млрд руб. в год до более 60 млрд руб. в год. Тем не менее, нам пока не удалось модернизировать инфраструктуру. Степень износа сетей на 10% превышает средний российский уровень. Это дает дополнительную нагрузку на бюджет, на граждан, на предприятия.
Преференции по налогу на прибыть и налогу на имущество данных предприятиям обеспечили создание порядка 5,2 тысяч рабочих мест. Но при этом потери бюджета области составили 1,7 млрд руб. С одной стороны, это уменьшает наши возможности развития и решения социальных проблем, с другой, мы понимаем, что без этих преференций невозможно перестроить структуру экономики. В связи с этим, на наш взгляд, необходимо обеспечить дополнительный трансферт на замещение этих потерь в бюджете региона.
Кроме того, необходимо внести поправки в закон «Об особой экономической зоне в Калининградской области» о продлении до 2021 года действие переходного периода для резидентов особой экономической зоны, чтобы сохранить преференции для предприятий. Эта необходимость объясняется тем, что в планы экономического развития региона вмешался мировой финансовый кризис.
Еще одно наше предложение – создать условия для развития логистического бизнеса в области как самостоятельного направления. Наши дальнобойщики за эти годы смогли занять определенную нишу на европейском рынке. Но, закрыв маршруты перевозок через Калининград, они начали терять рынки и грузопотоки. Ниша замещается польскими и белорусскими дальнобойщиками. Нужно возвратить эту возможность и произвести единовременную амнистию по пошлинам для все закупленные для этих целей машины, чтобы предприниматели не были обременены избыточными платежами и могли бы вернуть эти рынки.
Необходимо также разрешить свободное обращение на территории России без уплаты таможенных пошлин и налогов легковых автомобилей, ввезенных до 1 июля 2006 года. Ведь сегодня калининградцам легче съездить на этих автомобилях в европейскую страну, чем другой регион России.
В условиях эксклавности и оторванности региона особое значение имеют условия взаимодействия федерального таможенного органа и таможенных органов области. Необходим особый режим таможенного регулирования и администрирования по отношению к Калининградской области. Нужно придать региональной таможне статус таможни центрального подчинения, что позволит снять лишние административные барьеры, повысить управляемость процессами на границе.
Считаем необходимым также внести изменения в перечень товаров, запрещенных к помещению под режим свободной таможенной зоны, чтобы стимулировать экспорт. Просим также продлить льготный период экспорта рапса, произведенного в Калининградской области.
* Из выступления Георгия Бооса на парламентских слушаниях «О результатах деятельности и перспективах дальнейшего развития особой экономической зоны в Калининградской области», проходящих в Государственной Думе РФ.
Преференции по налогу на прибыть и налогу на имущество данных предприятиям обеспечили создание порядка 5,2 тысяч рабочих мест. Но при этом потери бюджета области составили 1,7 млрд руб. С одной стороны, это уменьшает наши возможности развития и решения социальных проблем, с другой, мы понимаем, что без этих преференций невозможно перестроить структуру экономики. В связи с этим, на наш взгляд, необходимо обеспечить дополнительный трансферт на замещение этих потерь в бюджете региона.
Кроме того, необходимо внести поправки в закон «Об особой экономической зоне в Калининградской области» о продлении до 2021 года действие переходного периода для резидентов особой экономической зоны, чтобы сохранить преференции для предприятий. Эта необходимость объясняется тем, что в планы экономического развития региона вмешался мировой финансовый кризис.
Еще одно наше предложение – создать условия для развития логистического бизнеса в области как самостоятельного направления. Наши дальнобойщики за эти годы смогли занять определенную нишу на европейском рынке. Но, закрыв маршруты перевозок через Калининград, они начали терять рынки и грузопотоки. Ниша замещается польскими и белорусскими дальнобойщиками. Нужно возвратить эту возможность и произвести единовременную амнистию по пошлинам для все закупленные для этих целей машины, чтобы предприниматели не были обременены избыточными платежами и могли бы вернуть эти рынки.
Необходимо также разрешить свободное обращение на территории России без уплаты таможенных пошлин и налогов легковых автомобилей, ввезенных до 1 июля 2006 года. Ведь сегодня калининградцам легче съездить на этих автомобилях в европейскую страну, чем другой регион России.
В условиях эксклавности и оторванности региона особое значение имеют условия взаимодействия федерального таможенного органа и таможенных органов области. Необходим особый режим таможенного регулирования и администрирования по отношению к Калининградской области. Нужно придать региональной таможне статус таможни центрального подчинения, что позволит снять лишние административные барьеры, повысить управляемость процессами на границе.
Считаем необходимым также внести изменения в перечень товаров, запрещенных к помещению под режим свободной таможенной зоны, чтобы стимулировать экспорт. Просим также продлить льготный период экспорта рапса, произведенного в Калининградской области.
* Из выступления Георгия Бооса на парламентских слушаниях «О результатах деятельности и перспективах дальнейшего развития особой экономической зоны в Калининградской области», проходящих в Государственной Думе РФ.
