Николай Власенко: Губернатор понимает проблемы региона, но эти вопросы находятся в ведении федеральных властей
Калининград для России – заграничная территория. Мировой опыт показывает, что любая заграничная территория – как чемодан без ручки: и нести тяжело, и бросить жалко. И она всегда либо подразумевает большую степень свободы, либо же ты вкачиваешь в нее огромные деньги. Иностранные государства на таких территориях обычно создают офшоры: финансовые, юридические. И тем самым придают импульс развития.
Митинги в области начались не потому, что народ видит, как зарабатывают те же литовцы и поляки, и хочет больше денег получать. А из-за того, что условия хозяйствования объективно хуже. Местный рынок маленький. Любое среднее предприятие уже обязано выходить за пределы Калининграда. А это резко увеличивает издержки: расходы на создание инфраструктуры, связанной с дистрибьюцией, доставкой и пр. Митинги показывают, что федеральному центру надо внимательнее смотреть на Калининградскую область и искать конкретные меры по ее развитию.
Вот появился федеральный закон, который создал приграничные территории с ограниченным доступом для иностранцев. Но для бескрайнего Дальнего Востока зона в 20-30 км не имеет значения. А в Калининградской области протяженностью с севера на юг 110 км иностранцы без специальных разрешений смогут находиться только в самом Калининграде. А как же туризм?
Губернатор все это понимает. Но вопросы находятся в ведении федеральных властей. По всей российской территории 95% экономики обусловлено федеральными законами. Стратегической власти у губернатора нет. Львиная доля налогов забирается с территории, а потом уже возвращается в виде трансфертов либо по федеральным программам. Степень региональной свободы очень маленькая.
Я вот в бытность министром пытался найти точки роста для Калининграда. Потому что нельзя просто написать «хочу». Мир тоже этого хочет. Соответственно, ты должен искать ниши и конкурентные преимущества, которые у тебя есть. Для Калининграда это туризм, янтарная отрасль и судостроение. Но у нас это тоже квазигосударственный сектор, где очень много зависит от заказов Минобороны. То есть опять же не рыночное развитие, а административное.
Если вести речь о региональном туризме, то сразу сталкиваешься с проблемой визового пересечения российской границы. Мы с вами-то внутри находимся и вообще не понимаем, с какими проблемами сталкиваются приезжающие сюда иностранцы. Представьте многокилометровые очереди из автомобилей на границе, когда пожилых немцев заставляют выходить из автобуса с чемоданом, чтобы они прошли через рамку и для проверки паспортов. И они так пересекут границу 1-2 раза, а потом скажут: «Нахрен мне это надо». Я прилетел в самолете из Лондона. К нему вышло 8 пограничников с собакой. Спросил: «Почему вас так много?» А, говорят, количество самолетов сократилось, а штат пограничников остался. Чтобы не сидели по комнатам, их, значит, в поля выгоняют. Представьте: ночь, снег, мороз, и 8 пограничников встречают тебя. С собакой. Поневоле сам начинаешь вспоминать, а не засунул ли случайно что-то в портфель. Неприятное зрелище.
Причину возникновения основных проблем Калининградской области Николай Власенко прокомментировал в интервью журналу «Финанс»
Митинги в области начались не потому, что народ видит, как зарабатывают те же литовцы и поляки, и хочет больше денег получать. А из-за того, что условия хозяйствования объективно хуже. Местный рынок маленький. Любое среднее предприятие уже обязано выходить за пределы Калининграда. А это резко увеличивает издержки: расходы на создание инфраструктуры, связанной с дистрибьюцией, доставкой и пр. Митинги показывают, что федеральному центру надо внимательнее смотреть на Калининградскую область и искать конкретные меры по ее развитию.
Вот появился федеральный закон, который создал приграничные территории с ограниченным доступом для иностранцев. Но для бескрайнего Дальнего Востока зона в 20-30 км не имеет значения. А в Калининградской области протяженностью с севера на юг 110 км иностранцы без специальных разрешений смогут находиться только в самом Калининграде. А как же туризм?
Губернатор все это понимает. Но вопросы находятся в ведении федеральных властей. По всей российской территории 95% экономики обусловлено федеральными законами. Стратегической власти у губернатора нет. Львиная доля налогов забирается с территории, а потом уже возвращается в виде трансфертов либо по федеральным программам. Степень региональной свободы очень маленькая.
Я вот в бытность министром пытался найти точки роста для Калининграда. Потому что нельзя просто написать «хочу». Мир тоже этого хочет. Соответственно, ты должен искать ниши и конкурентные преимущества, которые у тебя есть. Для Калининграда это туризм, янтарная отрасль и судостроение. Но у нас это тоже квазигосударственный сектор, где очень много зависит от заказов Минобороны. То есть опять же не рыночное развитие, а административное.
Если вести речь о региональном туризме, то сразу сталкиваешься с проблемой визового пересечения российской границы. Мы с вами-то внутри находимся и вообще не понимаем, с какими проблемами сталкиваются приезжающие сюда иностранцы. Представьте многокилометровые очереди из автомобилей на границе, когда пожилых немцев заставляют выходить из автобуса с чемоданом, чтобы они прошли через рамку и для проверки паспортов. И они так пересекут границу 1-2 раза, а потом скажут: «Нахрен мне это надо». Я прилетел в самолете из Лондона. К нему вышло 8 пограничников с собакой. Спросил: «Почему вас так много?» А, говорят, количество самолетов сократилось, а штат пограничников остался. Чтобы не сидели по комнатам, их, значит, в поля выгоняют. Представьте: ночь, снег, мороз, и 8 пограничников встречают тебя. С собакой. Поневоле сам начинаешь вспоминать, а не засунул ли случайно что-то в портфель. Неприятное зрелище.
Причину возникновения основных проблем Калининградской области Николай Власенко прокомментировал в интервью журналу «Финанс»
