Ирина Соколова: Муниципалитеты строят отношения с ритуальными компаниями на приоритетных началах
Муниципалитеты почему-то решили, что раз закон позволяет создавать специализированные предприятия в муниципальной сфере предоставления ритуальных услуг, то они могут наделить этими функциями любую частную компанию. На наш взгляд (и судебная практика это уже показала), специализированные предприятия создаются для того, чтобы обеспечить гарантированный перечень — захоронение людей безродных или тех, чьи родственники не имеют такой возможности. Во всех остальных случаях могут работать и конкурировать любые частные компании.
Хотя и здесь возникают проблемы. Например, гражданин хочет похоронить родственника, заказав памятник в одной компании, а компания, обслуживающая кладбище, не пускает туда устанавливать этот памятник. Такие вопросы тоже уже возникают. Нам кажется, что даже услуги, касающиеся новых погребений, могли бы оказывать разные компании, вовсе не обязательно это должно быть какое-то муниципальное унитарное предприятие или то единственное предприятие, которое создаст муниципалитет и наделит его функциями специализированной службы. Мы полагаем потихоньку со всеми разобраться.
Также много проблем связанно с тем, что в муниципальных образованиях второго уровня нет финансовых средств на то, чтобы организовать эту деятельность самостоятельно. Они нам на комиссии рассказывают совершенно страшные истории о том, что чуть ли не глава поселкового муниципалитета на своем мотоцикле вывозит трупы безродных, которые оказались на его территории, а он должен обеспечить их доставку в морг, и у него нет ничего: нет муниципального своего предприятия, нет денег на то, чтобы эти услуги где-то заказать... И тогда они, с их слов, от безысходности ищут какую-то компанию, уговаривают ее, чтобы она взялась за эту деятельность в обмен на возможность работать на этом кладбище и вот как бы на таких приоритетных началах строят отношения. Это, конечно, нуждается в проверке. Думаю ситуации могут быть очень разные, потому что и муниципалитеты у нас все разные. В каких-то ситуациях может быть действительно нет и конкурентов, и нет вообще желающих, чтобы заниматься этой работой. А в каких-то, мы знаем, конкуренция очень высокая, и многие калининградские компании, наверное, готовы были бы эту деятельность осуществлять. Это как раз тот вопрос, который мы будем в ближайшее время исследовать.
Хотя и здесь возникают проблемы. Например, гражданин хочет похоронить родственника, заказав памятник в одной компании, а компания, обслуживающая кладбище, не пускает туда устанавливать этот памятник. Такие вопросы тоже уже возникают. Нам кажется, что даже услуги, касающиеся новых погребений, могли бы оказывать разные компании, вовсе не обязательно это должно быть какое-то муниципальное унитарное предприятие или то единственное предприятие, которое создаст муниципалитет и наделит его функциями специализированной службы. Мы полагаем потихоньку со всеми разобраться.
Также много проблем связанно с тем, что в муниципальных образованиях второго уровня нет финансовых средств на то, чтобы организовать эту деятельность самостоятельно. Они нам на комиссии рассказывают совершенно страшные истории о том, что чуть ли не глава поселкового муниципалитета на своем мотоцикле вывозит трупы безродных, которые оказались на его территории, а он должен обеспечить их доставку в морг, и у него нет ничего: нет муниципального своего предприятия, нет денег на то, чтобы эти услуги где-то заказать... И тогда они, с их слов, от безысходности ищут какую-то компанию, уговаривают ее, чтобы она взялась за эту деятельность в обмен на возможность работать на этом кладбище и вот как бы на таких приоритетных началах строят отношения. Это, конечно, нуждается в проверке. Думаю ситуации могут быть очень разные, потому что и муниципалитеты у нас все разные. В каких-то ситуациях может быть действительно нет и конкурентов, и нет вообще желающих, чтобы заниматься этой работой. А в каких-то, мы знаем, конкуренция очень высокая, и многие калининградские компании, наверное, готовы были бы эту деятельность осуществлять. Это как раз тот вопрос, который мы будем в ближайшее время исследовать.
