28 ноября
Иван Грибов: Механизм концессии — четкий и ясный, вполне эффективный
Механизм концессии — четкий и ясный, вполне эффективный, я его предложил еще при строительстве в 2013 году детского сада на ул. Алданской в Калининграде. Поэтому сейчас, чтобы ясно сформулировать и предложить к реализации этот механизм, мы и планируем в областной Думе круглые столы по этой тематике с участием всех заинтересованных сторон, а уже затем будем вносить изменения в законодательство с учетом всех мнений, современных задач и вызовов.
Если коротко, то в соответствии с этим механизмом по итогам аукциона инвестор или генподрядчик берет на себя обязательства построить школу в срок и согласно проектно-сметной документации, прошедшей государственную экспертизу. Далее под гарантии правительства региона он получает кредитную линию в банке, возводит объект и вводит в эксплуатацию. После этого государство покупает у застройщика готовый к эксплуатации объект, а застройщик погашает кредит в банке. Если у муниципалитета нет средств для софинансирования своей доли, то он берет кредит.
Это единственный рабочий механизм. Расчет должен быть с инвестором сразу после ввода в эксплуатацию. Иначе все уйдет в долгую и непонятную ситуацию.
И ещё один важный нюанс. Контроль за ходом возведения объекта и вводом его в эксплуатацию должны осуществлять банки, которые и осуществляют данное проектное финансирование.
В итоге можно это назвать концессией, можно — государственно-частным партнёрством, но смысл один: стороны берут на себя и выполняют четкие обязательства, а в итоге регион получает школу или больницу в срок и согласно проектно-сметной документации, инвестор — деньги согласно цене контракта. Для заказчика рисков практически нет, для инвестора, с учетом госгарантий, — тоже.
В этом механизме важно доверие и персональная ответственность как заказчика, так и генподрядчика. Тогда это равноправное партнерство, частно-государственное, от которого в итоге выигрывает наш регион.
* Мнение высказано депутатом Калининградской областной Думы в беседе с корреспондентом RUGRAD.EU.