Светлана Нижегородова: «Кошмарить» бизнес проверками смысла нет
Предложение, высказанное Минэкономразвития РФ, о продлении моратория на проверки бизнеса до конца 2021 года, правильное и логичное. Ситуация такова, что во время моратория проверок практически не было: действовал прямой запрет правительства РФ. Проходили рейды Роспотребнадзора, но они в основном были направлены на соблюдение ограничительных мер по COVID-19.
Антикризисный мораторий на проверки показал, что большая часть представителей бизнеса, по сути, готова ответственно относиться к соблюдению необходимых требований, в том числе в условиях пандемических ограничений. На мой взгляд, профилактику и информирование необходимо использовать в качестве стимулирования бизнеса к соблюдению соответствующих требований. Касательно поверок, то они должны применяться только в экстраординарных случаях, когда профилактические меры не дали результатов. Конечно, нужно тщательно отслеживать, чтобы в период моратория не увеличилось число «внепроверочных» контрольно-надзорных мероприятий, например, внеочередных рейдов. В противном случае, освобождение от проверок как мера снижения административного давления на предпринимателей не приведет к должному эффекту, потому что проверки будут просто-напросто замещены другими видами контрольных мероприятий.
Мораторий должен строго соблюдаться — это важно, потому что в период кризисных ограничений представители некоторых контрольно-надзорных органов нарушали его и проводили проверки, в некоторых случаях пытаясь по их результатам привлечь бизнес к ответственности.
На практике был один из ряда вон выходящий случай, когда проверка проводилась в период моратория. Более того, проверяемая компания была закрыта из-за ограничительных мер и не имела возможности даже предоставить документы для проверок. Я обращалась в областную прокуратуру, которая, безусловно, поддержала предпринимателя.
Здесь принципиальный момент в том, что уже когда практически весь бизнес открылся, а мораторий всё еще действовал и проверки не проводились, ведь не случилось каких-то чрезвычайных происшествий по причине несоблюдения предпринимателями обязательных требований. Значит, бизнес может добросовестно работать и без проверок, соответственно, и «кошмарить» его проверками смысла нет.
* Мнение высказано уполномоченным по защите прав предпринимателей в Калининградской области в беседе с корреспондентом RUGRAD.EU.
