Уговорами по "серым" зарплатам
В Калининградской области с января по июль 2007 года в бюджеты всех уровней налога на доходы физических лиц (НДФЛ) поступило более 3 млрд. 811 млн. рублей. Это на 33,5% больше, чем в прошлом году. НДФЛ является одним из основных источников пополнения областного бюджета и бюджетов муниципалитетов. Причем из года в год в казну поступает всё больше этого налога. Поступления за 2005 год к факту 2004 года выросли на 29%, за 2006 год к факту 2005 года – на 42%.
Увеличение поступлений объясняется, в первую очередь ростом начисленной заработной платы, вследствие как ее повышения, так и легализацией фактически выплачиваемых заработков. Второй фактор – рост сумм декларируемых доходов и увеличение количества декларантов-«миллионеров». Третье – это результаты проведенных налоговиками контрольных мероприятий.
Что касается работы по легализации заработных плат, то в этом вопросе достигнуты определенные результаты. В прошлом году калининградские налоговики выявили порядка 7 тыс. организаций, которые в 2005 году отражали в отчетах зарплаты своих работников, на тот момент, ниже прожиточного минимума. Руководители свыше 6 тыс. организаций по результатам работы Межведомственных комиссий при налоговых органах изменили свой подход к отражению в налоговой отчетности реально выплачиваемых зарплат. Эти комиссии в Калининградской области появились еще в 2005 году. Со II квартала 2006 года состав комиссий расширен. Сейчас в них помимо налоговиков входят представители органов внутренних дел, прокуратуры, внебюджетных фондов, органов госстатистики, трудовой инспекции и муниципальных властей. В 2006 году только порядка 300 организаций решили бегать от указанных комиссий и не находятся по указанным в государственном реестре адресам. Сейчас с ними работают правоохранительные органы.
Работа по легализации заработных плат в 2006 году дала прибавку в бюджет и социальные фонды налога на доходы физических лиц, ЕСН и страховых взносов в сумме, превышающую 500 млн. рублей. Особо подчеркиваем, что налоговые органы не требуют от руководителей организаций повышения зарплат их работникам. Требование налоговиков – точное отражение их фактического уровня. Если зарплаты сложились на уровне ниже определяемого минимума объективно, претензий к руководителям не будет.
Вопрос легализации заработных плат не теряет своей актуальности. Он нашел свое отражение на самом высоком государственном уровне – в апрельском послании Президента России Федеральному Собранию. На начало 2007 года в Калининградской области набралось более 1 тыс. организаций с численностью сотрудников, превышающей 50 человек, которые в налоговой отчетности отражают уровень зарплат гораздо меньше среднего, сложившегося в их отрасли.
За 7 месяцев 2007 года на Межведомственных комиссиях при налоговых органах по легализации заработных плат было заслушано 840 организаций и индивидуальных предпринимателей. После вызова «на ковер» 484 налогоплательщика стали показывать реально выплачиваемые зарплаты. Больше всего «из тени» вышло строительных компаний и риэлтерских фирм. Метод убеждения налогоплательщиков приносит свои плоды. Тем не менее, всё еще «грешат» «конвертными зарплатами» ряд мясоперерабатывающих, мебельных, туристических, строительных компаний. Целый «букет» нарушений у оптовых и розничных торговых организаций и компаний, оказывающих автотранспортные услуги.
Сталкиваются налоговые органы Калининградской области и с рядом проблем при проведении этой работы. Во-первых, некоторые вызываемые на заседания Комиссий руководители игнорируют приглашения. Однако за не явку на эти заседания предусмотрена административная ответственность. Во-вторых, налогоплательщики, пытаясь уйти из-под пристального внимания налоговых органов, применяют ряд ухищрений таких как: издают приказы по организации, в котором устанавливают, что все сотрудники работают неполный рабочий день, а соответственно заработная плата начисляется пропорционально отработанному времени; система оплаты труда установлена от выработки (трудового вклада) работника; текучесть кадров и другие причины. Но злоупотреблять правом и вместо отказа от сокрытия налогов искать «правдоподобные объяснения» налоговики не позволят. Индикативный показатель очевиден – среднеотраслевая зарплата.
Чтобы добиться полного «отбеливания» зарплат пристальное внимание этому вопросу должны уделять и муниципальные власти. Вывод организаций из «тени» – это в первую очередь забота органов местного самоуправления. Тем более, муниципалитеты в этом кровно заинтересованы – ведь от лояльности налогоплательщиков зависит наполняемость местной казны. У них предостаточно административного ресурса, чтобы навести порядок на подведомственной им территории. Включение муниципалитетов в эту работу, в том числе в рамках межведомственных комиссий, может сдвинуть ситуацию. В качестве положительных примеров более-менее грамотной работы с предпринимателями в Калининградской области можно назвать Гурьевск, Гусевский городской округ, Янтарный и Гвардейское городское поселение.
Увеличение поступлений объясняется, в первую очередь ростом начисленной заработной платы, вследствие как ее повышения, так и легализацией фактически выплачиваемых заработков. Второй фактор – рост сумм декларируемых доходов и увеличение количества декларантов-«миллионеров». Третье – это результаты проведенных налоговиками контрольных мероприятий.
Что касается работы по легализации заработных плат, то в этом вопросе достигнуты определенные результаты. В прошлом году калининградские налоговики выявили порядка 7 тыс. организаций, которые в 2005 году отражали в отчетах зарплаты своих работников, на тот момент, ниже прожиточного минимума. Руководители свыше 6 тыс. организаций по результатам работы Межведомственных комиссий при налоговых органах изменили свой подход к отражению в налоговой отчетности реально выплачиваемых зарплат. Эти комиссии в Калининградской области появились еще в 2005 году. Со II квартала 2006 года состав комиссий расширен. Сейчас в них помимо налоговиков входят представители органов внутренних дел, прокуратуры, внебюджетных фондов, органов госстатистики, трудовой инспекции и муниципальных властей. В 2006 году только порядка 300 организаций решили бегать от указанных комиссий и не находятся по указанным в государственном реестре адресам. Сейчас с ними работают правоохранительные органы.
Работа по легализации заработных плат в 2006 году дала прибавку в бюджет и социальные фонды налога на доходы физических лиц, ЕСН и страховых взносов в сумме, превышающую 500 млн. рублей. Особо подчеркиваем, что налоговые органы не требуют от руководителей организаций повышения зарплат их работникам. Требование налоговиков – точное отражение их фактического уровня. Если зарплаты сложились на уровне ниже определяемого минимума объективно, претензий к руководителям не будет.
Вопрос легализации заработных плат не теряет своей актуальности. Он нашел свое отражение на самом высоком государственном уровне – в апрельском послании Президента России Федеральному Собранию. На начало 2007 года в Калининградской области набралось более 1 тыс. организаций с численностью сотрудников, превышающей 50 человек, которые в налоговой отчетности отражают уровень зарплат гораздо меньше среднего, сложившегося в их отрасли.
За 7 месяцев 2007 года на Межведомственных комиссиях при налоговых органах по легализации заработных плат было заслушано 840 организаций и индивидуальных предпринимателей. После вызова «на ковер» 484 налогоплательщика стали показывать реально выплачиваемые зарплаты. Больше всего «из тени» вышло строительных компаний и риэлтерских фирм. Метод убеждения налогоплательщиков приносит свои плоды. Тем не менее, всё еще «грешат» «конвертными зарплатами» ряд мясоперерабатывающих, мебельных, туристических, строительных компаний. Целый «букет» нарушений у оптовых и розничных торговых организаций и компаний, оказывающих автотранспортные услуги.
Сталкиваются налоговые органы Калининградской области и с рядом проблем при проведении этой работы. Во-первых, некоторые вызываемые на заседания Комиссий руководители игнорируют приглашения. Однако за не явку на эти заседания предусмотрена административная ответственность. Во-вторых, налогоплательщики, пытаясь уйти из-под пристального внимания налоговых органов, применяют ряд ухищрений таких как: издают приказы по организации, в котором устанавливают, что все сотрудники работают неполный рабочий день, а соответственно заработная плата начисляется пропорционально отработанному времени; система оплаты труда установлена от выработки (трудового вклада) работника; текучесть кадров и другие причины. Но злоупотреблять правом и вместо отказа от сокрытия налогов искать «правдоподобные объяснения» налоговики не позволят. Индикативный показатель очевиден – среднеотраслевая зарплата.
Чтобы добиться полного «отбеливания» зарплат пристальное внимание этому вопросу должны уделять и муниципальные власти. Вывод организаций из «тени» – это в первую очередь забота органов местного самоуправления. Тем более, муниципалитеты в этом кровно заинтересованы – ведь от лояльности налогоплательщиков зависит наполняемость местной казны. У них предостаточно административного ресурса, чтобы навести порядок на подведомственной им территории. Включение муниципалитетов в эту работу, в том числе в рамках межведомственных комиссий, может сдвинуть ситуацию. В качестве положительных примеров более-менее грамотной работы с предпринимателями в Калининградской области можно назвать Гурьевск, Гусевский городской округ, Янтарный и Гвардейское городское поселение.
(Нет голосов) |
