19 ноября в областной Думе состоялись публичные слушания по проекту закона об областном бюджете на 2016 год.

Напомним, на федеральном уровне было принято решение временно заменить трехлетнее бюджетное планирование – однолетним. Поэтому все внимание общественности (депутатов, журналистов и всех заинтересованных граждан) было сосредоточено на обсуждении бюджета на 2016 год.

- Законопроект был внесен в областную думу в установленные сроки, опубликован, прошло обсуждение этого документа на заседаниях всех комитетов областной Думы, – сообщила в начале слушаний спикер облдумы Марина Оргеева.

В своем докладе министр финансов Калининградской области Виктор Порембский отметил, что процесс согласования бюджета на следующий год был очень сложным и подчас жестким. Однако, удалось найти баланс между безусловным выполнением социальных обязательств, повышением доступности и качества бюджетных услуг, реализацией Указов Президента и развитием инфраструктуры, поддержкой экономики и подготовкой к Чемпионату мира по футболу 2018 года.

В законопроекте доходы сформированы в объеме 108,6 млрд рублей, из них 78,5 млрд рублей – целевые трансферты. Значительную долю (67,3 млрд рублей или 22% от валового регионального продукта) занимают субсидии в поддержку предприятий Калининградской области с учетом изменения условий Особой экономической зоны, что свидетельствует о высоком уровне поддержки экономики. Расходы бюджета 2016 года составляют 110,6 млрд рублей.

Говоря о параметрах бюджета, министр финансов отметил, что при подготовке проекта, нельзя было не учитывать все процессы, происходящие в российской и региональной экономике и не оценивать риски, связанные с ними. Поэтому за базу был взят консервативный вариант прогноза социально-экономического развития области. Это повлияло на прогнозирование поступлений в областную казну доходов, и на планирование расходов на следующий год.

По словам Виктора Порембского, за последние годы расходные полномочия субъектов РФ значительно выросли, и Калининградская область – не исключение. Так на оказание государственных услуг в бюджете запланировано почти 18 млрд рублей (55%). Сюда вошли услуги в сфере образования (6,9 млрд рублей), услуги в сфере здравоохранения (5,6 млрд рублей), в том числе 3,7 млрд рублей – взносы на обязательное мед страхование неработающего населения, и социальные услуги (1,4 млрд рублей), и услуги в сфере культуры, физической культуры и спорта (1,8 млрд рублей).

В проекте бюджета в полном объеме обеспечены обязательства по социальным пособиям, льготам и иным выплатам гражданам. Общий объем мер социальной поддержки населения вырастет на 230 млн. рублей и составит в 2016 году 3,5 млрд. рублей. Предоставляется более 60 видов социальных выплат для 284 тысяч жителей области.

Также важным приоритетом бюджета 2016 года остается поддержка отраслей экономики.

- Сейчас самый благоприятный момент для импортозамещения, для привлечения инвестиций, увеличения экономического и, соответственно, налогового потенциала, но главное – это обеспечение занятости населения, что является лучшим фактором социальной защищенности – сказал министр.

Поддержка экономики в 2016 году будет осуществляться по двум направлениям: вложения в развитие инфраструктуры и непосредственное субсидирование инвестиций и товаропроизводителей. Расходы дорожного фонда запланированы в объеме 4,3 млрд рублей, на развитие промышленных площадок и поддержку предпринимательства предусмотрено 264 млн рублей, государственная поддержка села и рыбной отрасли составит 4,4 млрд рублей, развитие туризма – 97 млн рублей.

После министра финансов выступил руководитель Контрольно-счетной палаты Калининградской области Леонид Сергеев, который озвучил экспертную оценку проекта закона о бюджете на 2016 год. Сергеев подчеркнул фундаментальность и основательность подготовленного доклада и отметил, что минфину удалось сбалансировать бюджет, что дефицит, обозначенный в законопроекте, полностью соответствует требованиям – не более 15%, государственный долг входит в допустимые нормы Бюджетного кодекса.