Пресс-конференция министра экономики Ф.Ф.Лапина, посвященная двухлетию со дня вступления в силу нового закона об ОЭЗ в Калининградской области
В понедельник, 31 марта в 14.00 час. (в конференц-зале) состоится пресс-конференция министра экономики Калининградской области Ф.Ф.Лапина. Тема – «Два года ОЭЗ: некоторые итоги, проблемы, прогнозы».
Для справки:
1 апреля 2006 года вступил в силу Федеральный закон от 10.01.2006 г. № 16-ФЗ «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», призванный обеспечить благоприятный инвестиционный климат в регионе, повысить конкурентоспособность производимых товаров, создать эффективно работающий механизм экономических отношений в Калининградской области, обеспечивающий развитие эксклава как региона российско-европейской экономической интеграции.
Данный закон, с одной стороны, использует положительный потенциал действующего федерального законодательства и международного опыта, с другой - содержит ряд положений, направленных на создание правовых и институциональных условий для обеспечения экономического роста и привлечения инвестиций в регион.
Закон № 16-ФЗ предполагает следующие льготы для резидентов Особой экономической зоны:
Кроме того, по инициативе областного Правительства был разработан и принят Федеральный закон от 17.05.2007 года № 84-ФЗ «О внесении изменений в статьи 5 и 23 Федерального закона от 10.01.2006г. №16-ФЗ «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», предусматривающий возможность вывоза с территории ОЭЗ продукции растительного происхождения (рапса), произведенной (выращенной) и собранной на территории ОЭЗ, без уплаты вывозных таможенных пошлин.
За время действия Федерального закона № 16-ФЗ Администрацией ОЭЗ издано 11 распоряжений по вопросам ведения хозяйственной деятельности в Особой экономической зоне. На 27 марта 2008 г. в реестр резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области внесено 49 организаций. Объем заявленных капитальных вложений составляет 28,136 млрд. рублей.
Наибольшая доля инвестиций, заявленных резидентами ОЭЗ, приходится на предприятия пищевой промышленности (36,7%), предприятия транспорта и связи и организации, предоставляющие услуги по логистике (около 15,5%), предприятия обрабатывающей промышленности - 11%.
Крупнейшие инвестиционные проекты осуществляются следующими предприятиями:
ЗАО «Содружество Соя» (объем заявленных инвестиций 6419,48 млн. руб.). Запуск завода состоялся в августе 2007 года. В его состав входят:
ЗАО «Алко-Нафта» (2058,4 млн. руб.)
Цель – строительство и эксплуатация завода по производству ПЭТФ (полиэтилентетрафтолата) мощностью 220 тыс. тонн в год. Данная продукция является сырьем для изготовления пластмассовых изделий и пластиковой упаковки, используемых в различных отраслях промышленности.
Фаза строительства продлится 28 месяцев. Реализация проекта началась в 4 квартале 2006 года, а ввод завода в эксплуатацию намечен на март 2009 года, выход на промышленный режим работы – в конце 3-го квартала 2009 года.
ООО «Технобалт» (844,1 млн.руб.) и ЗАО «ИнвестПроект» (365,5 млн.руб.)
Цель – создание на территории Калининградской области современного производственного комплекса для выпуска электронно-бытовой техники. Годовая мощность ООО «Технобалт»– около 2100 тыс. штук телевизоров в год, Производственные мощности ЗАО «ИнвестПроект» рассчитаны на выпуск 1,8 млн. телевизоров и 3,6 млн. DVD-проигрывателей. Вся выпускаемая продукция предприятиями реализуется на территории РФ.
ЗАО «БалтНафта» (867,5 млн.руб.)
Цель – строительство перевалочной базы нефтепродуктов в промышленно зоне города Светлый. Основной вид продукта – мазут М-100.
Предполагаемый объем перевалки – 900 тыс. тонн мазута М-100 в год.
Ввод объекта в эксплуатацию планируется в 1-м квартале 2008 г.
ООО «Оптим» (837,11 млн. руб.)
Цель – модернизация существующего производства дверей и создание современного предприятия по глубокой переработке металла (лист, труба, проволока и т.д.), ориентированного на выпуск импортозамещающих изделий (металлические двери, металлическая мебель) и оказание услуг по производству комплектующих для сборочных производств в Калининградской области.
К середине 2007 года все оборудование было смонтировано и введено в эксплуатацию. Налажен выпуск широкой номенклатуры металлоизделий, столярных изделий и другой продукции.
ООО «Компания проектного финансирования» (635,3 млн.руб.)
Цель – создание в историческом центре Калининграда нового центра деловой активности, лидера в области этнографического туризма, предложившего на рынок уникальный комплекс развлекательно-познавательных услуг, а также широкий ассортимент традиционных бизнес-услуг.
Комплекс включает в себя 3 крупных объекта:
Цель проекта – строительство кирпичного завода в поселке Прибрежном Калининградской области.
В проекте используется новейшее высокотехнологичное оборудование из Германии и России, что позволяет выпускать керамический кирпич сопоставимого с западными производителями качества, но по более приемлемой для региона цене.
Проектная мощность производства составляет 32,4 млн. шт. условных кирпичей за год (около 125 тыс. кв. м. общей площади жилья).
ООО «ДСК XXI век» (546,3 млн.руб.)
Цель – организация производства изделий из железобетона для крупнопанельного домостроения по финской технологии «Элематик» в соответствии с Соглашением с Правительством Калининградской области.
Мощности завода позволят выпускать в год комплектующие для строительства более 150 тыс. кв. м. современного крупнопанельного жилья.
Производство бетона планируется начать во 2 квартале 2008 г., выход на плановую мощность намечен на 1 квартал 2009 года.
С июля 2007 года проводятся совместные с РосОЭЗ проверки соответствия деятельности резидентов ОЭЗ условиям реализации инвестиционного проекта, содержащимся в инвестиционной декларации. По состоянию на 27 марта 2008 г. проверено 27 организаций. Все проверенные организации выполнили условия инвестиционной декларации за отчeтный период, что подтверждено соответствующими решениями, подписанными руководителем Администрации ОЭЗ.
Общий объeм осуществлeнных капитальных вложений проверенных организаций составил 12,238 млрд.руб., что превышает объeм, заявленный в инвестиционных декларациях, на 20%.
Из-за невозможности выполнения условий инвестиционных деклараций заявления на выход из реестра резидентов ОЭЗ подали 6 резидентов. Это - ООО «Империя цветов», ООО «Промышленно-строительная компания – 2002», ООО «Пионер-Калининград», ООО «Стрелец», ОАО «РДН-Терминал», ОАО «БалтАгроХолдинг».
На сегодняшний день производство продукции и оказание услуг осуществляют 18 резидентов ОЭЗ:
Основной вид деятельности – выпуск рыбных консервов из мороженого сырья океанического промысла с применением высокотехнологического оборудования.
Проектная мощность рыбоконсервного комплекса – 8 млн. физических банок в месяц. Выпуск будет организован на 3-х производственных линиях.
Основное технологическое оборудование будет поставлено из Германии фирмой «Rosoma».
Выход предприятия на полную проектную мощность запланирован на 4-1 квартал 2008 года.
Проблемы Особой экономической зоны в Калининградской области:
Во-первых, требуется серьезная реконструкция дорог. К сожалению, дорожная сеть Калининградской области по своему состоянию не соответствует современным стандартам, в том числе и транспортные коридоры, ведущие к пограничным пунктам пропуска.
Во-вторых, в целях обеспечения пропуска транзитного грузопотока в направлении портовых терминалов в Калининградской области требуется строительство новых и модернизация существующих объектов железнодорожной инфраструктуры. В частности реализовать железнодорожное сообщение с портом Балтийск в обход центральной части города.
В-третьих, необходимо дальнейшее развитие самого портового комплекса Калининградской области. За период 2001-2006 годы грузооборот наших портов увеличился в 2,6 раза и составил 15,2 млн. тонн. Значительно возросла перевалка нефтепродуктов, контейнеров, паромных грузов. Но в то же время усиливается конкуренция портов Литвы и Польши. Это требует дальнейшего развития портового комплекса Калининградской области. В целях обеспечения исполнения поручения Президента РФ по строительству глубоководного порта в Приморской бухте г. Балтийска необходимо ускорить подготовку проектно-сметной документации (в настоящее время Минтранс РФ разрабатывает ТЭО строительства глубоководного порта и производится работа по выделению территории под строительство данного объекта).
В-четвертых, на сегодняшний день Федеральная целевая программа развития Калининградской области (ФЦП) на период до 2010 года в существующем виде не обеспечивает решения проблем региона. В этой связи Правительством Калининградской области разработан и внесeн на рассмотрение в Министерство регионального развития РФ проект ФЦП на 2009-2014 годы.
Цель Программы: создание условий для устойчивого социально-экономического развития Калининградской области, обеспечивающего достижение уровня жизни сопоставимого с уровнем жизни сопредельных стран, а также формирование благоприятного инвестиционного климата в регионе.
Требуется содействие в скорейшем принятии Федеральной целевой программы развития Калининградской области на 2009-2014 годы.
Для справки:
1 апреля 2006 года вступил в силу Федеральный закон от 10.01.2006 г. № 16-ФЗ «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», призванный обеспечить благоприятный инвестиционный климат в регионе, повысить конкурентоспособность производимых товаров, создать эффективно работающий механизм экономических отношений в Калининградской области, обеспечивающий развитие эксклава как региона российско-европейской экономической интеграции.
Данный закон, с одной стороны, использует положительный потенциал действующего федерального законодательства и международного опыта, с другой - содержит ряд положений, направленных на создание правовых и институциональных условий для обеспечения экономического роста и привлечения инвестиций в регион.
Закон № 16-ФЗ предполагает следующие льготы для резидентов Особой экономической зоны:
- налоговые льготы в отношении налога на прибыль и на имущество организаций. Так, в течение шести календарных лет со дня включения в реестр резидентов ОЭЗ эти налоги не взимаются; с седьмого по двенадцатый календарный год включительно ставка налогов составляет половину величины, установленной Налоговым кодексом РФ;
- от таможенных пошлин освобождаются товары, ввозимые на территорию ОЭЗ из-за рубежа для внутреннего потребления, за исключением:
- подакцизных товаров;
- товаров, запрещенных в соответствии с законодательством Российской Федерации для ввоза на таможенную территорию РФ;
- товаров в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством РФ по предложению Правительства Калининградской области;
- вводится упрощенный порядок оформления въездной визы для посещения Калининградской области;
- размер арендной платы, определенный в день заключения договора аренды на срок реализации инвестиционного проекта, не может изменяться в течение всего срока действия договора аренды.
- реализация инвестиционных проектов происходит на территории Калининградской области;
- инвестиционный проект не может быть направлен на следующие цели:
- добыча нефти, природного газа, оказание услуг в этих областях;
- производство этилового спирта, алкогольной продукции, производство табачных изделий и других подакцизных товаров (за исключением легковых автомобилей и мотоциклов) в соответствии со списком, утверждаемым Правительством РФ;
- оптовая и розничная торговля;
- ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования;
- финансовая деятельность;
- осуществление инвестиций происходит в форме капитальных вложений.
- объем капитальных вложений в соответствии с представленным инвестиционным проектом должен составлять не менее чем сто пятьдесят миллионов рублей и быть осуществлен в срок, не превышающий трех лет со дня принятия решения о включении юридического лица в реестр.
Кроме того, по инициативе областного Правительства был разработан и принят Федеральный закон от 17.05.2007 года № 84-ФЗ «О внесении изменений в статьи 5 и 23 Федерального закона от 10.01.2006г. №16-ФЗ «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», предусматривающий возможность вывоза с территории ОЭЗ продукции растительного происхождения (рапса), произведенной (выращенной) и собранной на территории ОЭЗ, без уплаты вывозных таможенных пошлин.
За время действия Федерального закона № 16-ФЗ Администрацией ОЭЗ издано 11 распоряжений по вопросам ведения хозяйственной деятельности в Особой экономической зоне. На 27 марта 2008 г. в реестр резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области внесено 49 организаций. Объем заявленных капитальных вложений составляет 28,136 млрд. рублей.
Наибольшая доля инвестиций, заявленных резидентами ОЭЗ, приходится на предприятия пищевой промышленности (36,7%), предприятия транспорта и связи и организации, предоставляющие услуги по логистике (около 15,5%), предприятия обрабатывающей промышленности - 11%.
ЗАО «Содружество Соя» (объем заявленных инвестиций 6419,48 млн. руб.). Запуск завода состоялся в августе 2007 года. В его состав входят:
- маслоэкстракционный завод с производительностью 3500 тонн соевых семян в сутки;
- морской терминал с грузооборотом до 2 млн. тонн насыпных грузов в год и до 0,5 млн. тонн наливных грузов в год;
- элеваторы общей вместимостью 166 тыс. тонн единовременного хранения сыпучих растительных грузов;
- хранилища растительных масел общим объемом хранения 42 тыс. тонн.
Цель – строительство и эксплуатация завода по производству ПЭТФ (полиэтилентетрафтолата) мощностью 220 тыс. тонн в год. Данная продукция является сырьем для изготовления пластмассовых изделий и пластиковой упаковки, используемых в различных отраслях промышленности.
Фаза строительства продлится 28 месяцев. Реализация проекта началась в 4 квартале 2006 года, а ввод завода в эксплуатацию намечен на март 2009 года, выход на промышленный режим работы – в конце 3-го квартала 2009 года.
ООО «Технобалт» (844,1 млн.руб.) и ЗАО «ИнвестПроект» (365,5 млн.руб.)
Цель – создание на территории Калининградской области современного производственного комплекса для выпуска электронно-бытовой техники. Годовая мощность ООО «Технобалт»– около 2100 тыс. штук телевизоров в год, Производственные мощности ЗАО «ИнвестПроект» рассчитаны на выпуск 1,8 млн. телевизоров и 3,6 млн. DVD-проигрывателей. Вся выпускаемая продукция предприятиями реализуется на территории РФ.
ЗАО «БалтНафта» (867,5 млн.руб.)
Цель – строительство перевалочной базы нефтепродуктов в промышленно зоне города Светлый. Основной вид продукта – мазут М-100.
Предполагаемый объем перевалки – 900 тыс. тонн мазута М-100 в год.
Ввод объекта в эксплуатацию планируется в 1-м квартале 2008 г.
ООО «Оптим» (837,11 млн. руб.)
Цель – модернизация существующего производства дверей и создание современного предприятия по глубокой переработке металла (лист, труба, проволока и т.д.), ориентированного на выпуск импортозамещающих изделий (металлические двери, металлическая мебель) и оказание услуг по производству комплектующих для сборочных производств в Калининградской области.
К середине 2007 года все оборудование было смонтировано и введено в эксплуатацию. Налажен выпуск широкой номенклатуры металлоизделий, столярных изделий и другой продукции.
ООО «Компания проектного финансирования» (635,3 млн.руб.)
Цель – создание в историческом центре Калининграда нового центра деловой активности, лидера в области этнографического туризма, предложившего на рынок уникальный комплекс развлекательно-познавательных услуг, а также широкий ассортимент традиционных бизнес-услуг.
Комплекс включает в себя 3 крупных объекта:
- деловой центр «Рыбная биржа» объединяет офисные помещения, предприятия общественного питания и фитнес-клуб;
- комплекс «Старая Преголя» разместит офисные помещения, предприятия общественного питания и гостиницу;
- 3-звездочная гостиница «Кружка Кайзера» на 125 мест.
Цель проекта – строительство кирпичного завода в поселке Прибрежном Калининградской области.
В проекте используется новейшее высокотехнологичное оборудование из Германии и России, что позволяет выпускать керамический кирпич сопоставимого с западными производителями качества, но по более приемлемой для региона цене.
Проектная мощность производства составляет 32,4 млн. шт. условных кирпичей за год (около 125 тыс. кв. м. общей площади жилья).
ООО «ДСК XXI век» (546,3 млн.руб.)
Цель – организация производства изделий из железобетона для крупнопанельного домостроения по финской технологии «Элематик» в соответствии с Соглашением с Правительством Калининградской области.
Мощности завода позволят выпускать в год комплектующие для строительства более 150 тыс. кв. м. современного крупнопанельного жилья.
Производство бетона планируется начать во 2 квартале 2008 г., выход на плановую мощность намечен на 1 квартал 2009 года.
С июля 2007 года проводятся совместные с РосОЭЗ проверки соответствия деятельности резидентов ОЭЗ условиям реализации инвестиционного проекта, содержащимся в инвестиционной декларации. По состоянию на 27 марта 2008 г. проверено 27 организаций. Все проверенные организации выполнили условия инвестиционной декларации за отчeтный период, что подтверждено соответствующими решениями, подписанными руководителем Администрации ОЭЗ.
Общий объeм осуществлeнных капитальных вложений проверенных организаций составил 12,238 млрд.руб., что превышает объeм, заявленный в инвестиционных декларациях, на 20%.
Из-за невозможности выполнения условий инвестиционных деклараций заявления на выход из реестра резидентов ОЭЗ подали 6 резидентов. Это - ООО «Империя цветов», ООО «Промышленно-строительная компания – 2002», ООО «Пионер-Калининград», ООО «Стрелец», ОАО «РДН-Терминал», ОАО «БалтАгроХолдинг».
На сегодняшний день производство продукции и оказание услуг осуществляют 18 резидентов ОЭЗ:
- ЗАО «Содружество-Соя»
- ЗАО "Стройинвестрегион-Калининград"(формирование в городе Калининграде современного многофункционального культурного, спортивного и досугового центра в калининградском городском парке культуры и отдыха «Юность»)
- ООО "Оптим"
- ООО "Технобалт"
- ООО "Балтийский консервный завод"(создание в городе Черняховске Калининградской области современного производства рыбных консервов широкого ассортимента с суммарным плановым объемом выпуска 57225 тыс. банок в год)
- ООО "Компания проектного финансирования"
- ЗАО "ИнвестПроект"
- ООО "КНАУФ-Пласт"(создание производственных мощностей по выпуску изделий из термопластичных материалов и вспенивающегося полистирола, используемых в различных отраслях народного хозяйства)
- ЗАО "ТУТА СТРОЙ"(строительство многофункционального культурно-делового комплекса «Калининград Плаза», состоящего из офисной и культурно-массовой компонент, общей площадью 34,4 тыс. кв.м.)
- ООО "АРВИ НПК" (организация в городе Черняховске производства сложных минеральных удобрений, получаемых из однокомпонентных минеральных удобрений, с последующей грануляцией и гарантированным содержанием не менее двух питательных элементов)
- ООО "Совершенная техника"(строительство и последующая эксплуатация нового производственного комплекса по выпуску изделий бытовой техники: LCD и CRT-телевизоров, мониторов, СВЧ-печей, DVD-проигрывателей, пылесосов и другой продукции. Производственные мощности завода рассчитаны на выпуск 2,5 млн. единиц бытовой техники в год)
- ООО "БалтКерамика"
- ООО МСП "Россбан" (создание производства асфальтобетона и товарного бетона, соответствующего европейским стандартам. Производственная мощность асфальтового завода – 228,8 тыс. тонн в месяц, а бетонного завода – 52,8 тыс. тонн в месяц)
- ООО "ДВ Транспорт"(создание в г. Черняховске специализированного таможенно-складского терминала, предназначенного для обработки железнодорожных контейнеров)
- ООО "Черняховский Автомобильный Терминал"(создание на территории области таможенно-логистического автомобильного комплекса, осуществляющего транспортировку и экспедирование, таможенное оформление, сдачу в аренду недвижимости и транспортных средств)
- ЗАО "Дайвера Транспорт"(приобретение новых специализированных грузовых автомобилей-автовозов, предназначенных для доставки легковых автомобилей из Калининградской области потребителям в других регионах РФ)
- ООО "Вест Стайл-Профи"(производство цементных растворов и бетонных смесей с высокими конструктивно-технологическими характеристиками для реализации на рынках Калининградской области)
- ООО "Балтийские буксиры" (покупка двух азимутальных буксиров с целью последующего оказания услуг по буксировке судов в бассейне Калининградского залива)
Основной вид деятельности – выпуск рыбных консервов из мороженого сырья океанического промысла с применением высокотехнологического оборудования.
Проектная мощность рыбоконсервного комплекса – 8 млн. физических банок в месяц. Выпуск будет организован на 3-х производственных линиях.
Основное технологическое оборудование будет поставлено из Германии фирмой «Rosoma».
Выход предприятия на полную проектную мощность запланирован на 4-1 квартал 2008 года.
Проблемы Особой экономической зоны в Калининградской области:
Во-первых, требуется серьезная реконструкция дорог. К сожалению, дорожная сеть Калининградской области по своему состоянию не соответствует современным стандартам, в том числе и транспортные коридоры, ведущие к пограничным пунктам пропуска.
Во-вторых, в целях обеспечения пропуска транзитного грузопотока в направлении портовых терминалов в Калининградской области требуется строительство новых и модернизация существующих объектов железнодорожной инфраструктуры. В частности реализовать железнодорожное сообщение с портом Балтийск в обход центральной части города.
В-третьих, необходимо дальнейшее развитие самого портового комплекса Калининградской области. За период 2001-2006 годы грузооборот наших портов увеличился в 2,6 раза и составил 15,2 млн. тонн. Значительно возросла перевалка нефтепродуктов, контейнеров, паромных грузов. Но в то же время усиливается конкуренция портов Литвы и Польши. Это требует дальнейшего развития портового комплекса Калининградской области. В целях обеспечения исполнения поручения Президента РФ по строительству глубоководного порта в Приморской бухте г. Балтийска необходимо ускорить подготовку проектно-сметной документации (в настоящее время Минтранс РФ разрабатывает ТЭО строительства глубоководного порта и производится работа по выделению территории под строительство данного объекта).
В-четвертых, на сегодняшний день Федеральная целевая программа развития Калининградской области (ФЦП) на период до 2010 года в существующем виде не обеспечивает решения проблем региона. В этой связи Правительством Калининградской области разработан и внесeн на рассмотрение в Министерство регионального развития РФ проект ФЦП на 2009-2014 годы.
Цель Программы: создание условий для устойчивого социально-экономического развития Калининградской области, обеспечивающего достижение уровня жизни сопоставимого с уровнем жизни сопредельных стран, а также формирование благоприятного инвестиционного климата в регионе.
Требуется содействие в скорейшем принятии Федеральной целевой программы развития Калининградской области на 2009-2014 годы.
(Нет голосов) |
