Застройка - вопрос комплексного подхода к социально-экономическому развитию территории муниципального образования

Сегодня на совещании регионального Правительства также рассматривался вопрос «О недопущении уплотнительной застройки и вырубки зеленых насаждений в муниципальном образовании «Город Калининград».

Министр по развитию территорий и взаимодействию с органами местного самоуправления Михаил Плюхин сообщил, что в соответствии с Градостроительным Кодексом РФ под строительство предоставляются свободные от прав третьих лиц земельные участки, сформированные в процессе проведения планировки и межевания застроенных территорий населенных пунктов.

«К сожалению, в последние годы интенсивное строительство, сопровождается конфликтами с жителями окружающих домов. Застройщики обычно «включают» дома уплотнительной застройки в общую сеть, что нередко провоцирует аварии и перебои с водо-тепло и электроснабжением для всего микрорайона. Кроме того, строительство создает дополнительную нагрузку на социальную, транспортную и торговую инфраструктуру за счет увеличения числа жителей застраиваемой территории», - сказал Михаил Плюхин.

Вопрос «уплотнительной застройки» - это вопрос комплексного подхода к социально-экономическому развитию территории муниципального образования. Органы местного самоуправления, реализуя свои полномочия в области градостроения должны соблюдать государственные и общественные интересы, - подчеркнул он.

Решение проблемы «уплотнительной застройки» лежит в плоскости совершенствования нормативно-правовой базы, градостроительной и землеустроительной деятельности, контроля за соблюдением принятых нормативных правовых актов.

Министр отметил, что в целях упорядочения процесса предоставления земельных участков на застроенных территориях г. Калининграда решением Городского Совета депутатов от принят Генеральный план г. Калининграда.

Правительством области разработан и в установленном порядке внесен в Калининградскую областную думу законопроект «О градостроительной деятельности на территории Калининградской области». Законопроект рассмотрен и принят в первом чтении.

Он предусматривает приоритетное размещение на выявленных территориях в качестве самостоятельных объектов социально-культурного значения – спортивных площадок, площадок для детского отдыха и других.

В целях исключения конфликтов между застройщиками и жителями многоквартирных домов города Калининграда при строительстве на земельных участках, расположенных на освоенных территориях, Михаил Плюхин предложил активизировать работу по формированию земельных участков под имеющимися объектами, в том числе на которых расположены многоквартирные дома, Городскому Совету города Калининграда – принять порядок предоставления земельных участков под строительство на застроенных территориях, только под социальные или общественно значимые объекты, провести инвентаризацию предоставленных земельных участков и выданных разрешений на подготовительные работы и строительство, а также создать комиссию по рассмотрению актов выбора земельных участков для предварительного согласования места размещения объектов строительства, с включением в ее состав представителей собственников жилых помещений многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, предоставляемых под строительство. При этом до принятия названного законопроекта и порядка министр предложил установить мораторий на предоставление земельных участков для размещения объектов строительства на освоенных территориях.

Административно-технической инспекции Калининградской области, в полномочия которой входит решение вопроса о привлечение виновных лиц к административной ответственности в сфере градостроительной деятельности, рекомендовано в полной мере применять санкции, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях Калининградской области за нарушения регионального законодательства в сфере градостроительной деятельности.

Министр напомнил, что в регионе принят Закон Калининградской области «Об охране зеленых насаждений», который предусматривает исключительные случаи сноса зеленых насаждений, в том числе при осуществлении строительства, реконструкции или капитального ремонта. Во всех случаях вырубка зеленых насаждений на территории городских и сельских поселений области осуществляется на основании разрешительного документа – порубочного билета - выдаваемого в порядке, установленном Правительством Калининградской области.

Порядок выдачи порубочного билета на вырубку (снос) зеленых насаждений и/или разрешения на пересадку зеленых насаждений на территории Калининградской области предусматривает круг лиц, которые могут обратиться с заявлением о выдаче порубочного билета. Процедура получения разрешительного документа предусматривает 2 этапа – оформление порубочного билета органами местного самоуправления (администрациями городских/сельских поселений), далее – согласование с исполнительным органом государственной власти Калининградской области, уполномоченным в сфере государственного экологического контроля, и его утверждение Губернатором Калининградской области или уполномоченным им должностным лицом.

В связи с этим Михаил Плюхин обязал муниципальные образования провести ревизию, а по ее итогам – перерегистрацию, порубочных билетов, выданных до вступления в силу названного Порядка. В случае выявления нарушений законодательства при их выдаче, прекращения хозяйственной деятельности лиц которым были выданы порубочные билеты или иных существенных обстоятельств - аннулировать их. Кроме того, внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях Калининградской области, в части установления административной ответственности за вырубку (снос) зеленых насаждений на территории Калининградской области без разрешительного документа, либо при наличии ненадлежаще оформленного порубочного билета в размере 1 млн. рублей для юридических лиц и 60 000 рублей – для физических лиц.

(Нет голосов)