Вопросы модернизации системы дошкольного образования обсуждали сегодня в региональном Правительстве
Выездное заседание рабочей группы Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе по вопросам государственного строительства и местного самоуправления продолжилось в Правительстве области.
На повестке заседания – доклад министра образования Калининградской области Наталии Шерри о комплексной модернизации системы дошкольного образования в регионе.
«Развитие системы дошкольного образования сегодня многие называют важнейшей задачей в рамках развития всей системы образования, - сказала Наталия Шерри. - Потому, что дошкольное образование – это начало образования в целом. И какая основа будет заложена, таким и пойдет маленький человек по жизни дальше. Система дошкольного образования играет важную роль в социально-экономической жизни, прежде всего в силу того, что право на беспрепятственное устройство детей в детские сады выступает необходимым условием обеспечения возможности участия в трудовой деятельности родителей воспитанников, которые, как правило, находятся в наиболее продуктивном для такого рода деятельности возрасте».
Услуга дошкольного образовательного учреждения включает в себя: собственно образовательную услугу (образование и воспитание), услугу по содержанию и присмотру, а также дополнительные услуги образовательного учреждения.
В соответствии с Законом РФ «Об образовании» государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования.
«Необходимо четко выделить образовательный компонент в пребывании ребенка в детском саду, - считает министр. – Важно, чтобы качественное питание, присмотр и полноценное физическое развитие не становились единственными показателями качества дошкольных образовательных учреждений. Все-таки здесь очень важна и гарантирована государством именно образовательная сторона процесса».
Процент охвата в регионе услугами дошкольного образования составляет 51%. Сеть дошкольных учреждений явно недостаточна. Это единственная образовательная сеть, которая не обеспечивает всех желающих своими услугами.
Наталия Шерри обозначила проблемы и пути их решения на пути к доступности дошкольного образования. Во-первых, недостаток мест в действующих учреждениях или отсутствие детских садов в отдельных населенных пунктах. Вариантами решения этой проблемы могут стать строительство новых детских садов, полное использование проектных мощностей зданий дошкольных учреждений, в которых ранее были развернуты функциональные кабинеты, полное использование проектных мощностей ведомственных, частных садов на договорной основе за счет предоставления муниципального заказа, возврат в систему образования отдельных ранее закрытых зданий или перепрофилированных садов, частно-государственное партнерство, развитие негосударственного сектора системы дошкольного образования. Во-вторых, недостаточная дифференциация системы, когда семья нуждается в дошкольном образовании ребенка не в полном объеме, а в определенных формах его организации или в конкретных видах образовательных услуг. Решить её поможет организация групп семейного типа и филиалов детских садов на дому, а также развитие рынка образовательных услуг, где в достаточном количестве будут представлены группы с различным режимом работы (от кратковременных до круглосуточных), организация групп выходного дня, организация семейных групп кратковременного пребывания детей, группы кратковременного пребывания, ориентированные на подготовку к школе детей 5-7 лет.
«Для решения задачи обеспечения для каждого ребенка от 2 месяцев до 7 лет доступности дошкольной образовательной услуги, не зависимо от того, на базе какого учреждения (государственного или негосударственного) данная услуга будет предоставлена потребителю, необходимо создать условия для появления автономных учреждений, негосударственных учреждений в сфере дошкольного образования и ввести норматив финансирования услуги по предоставлению дошкольного образования за счет средств бюджета», - считает Наталия Шерри.
В настоящее время министерством образования Калининградской области разрабатывается региональный законопроект «О предоставлении услуги дошкольного образования»: 1) на уровне субъекта утверждаются требования к качеству услуги дошкольного образования, включающие в себя сведения об услуге, перечень документов регламентирующих деятельность учреждений по предоставлению услуг в области дошкольного образования, размер родительской платы, порядок поступления детей, требования к техническому оснащению учреждения, требования к контролю за оказанием услуги, ответственность за нарушение требований стандарта качества услуги; 2) порядок определения норматива бюджетного финансирования на услугу дошкольного образования и его размер для софинансорвания данных услуг из областного бюджета; 3) порядок оказания и установление платы за дополнительные образовательные услуги в учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
Также она поделилась планами на 2009 год. Так, 55% учреждений дошкольного образования планируется перевести на нормативное подушевое финансирование, 65% - на новую систему оплаты труда и 11% - в статус автономных учреждений.
«Нам предстоит серьёзная работа по модернизации системы дошкольного образования. Переход к новой системе будет самым болезненным. Но если мы не сделаем структурных преобразований, мы не сделаем эту систему социально ориентированной», - подчеркнула Наталия Шерри.
На повестке заседания – доклад министра образования Калининградской области Наталии Шерри о комплексной модернизации системы дошкольного образования в регионе.
«Развитие системы дошкольного образования сегодня многие называют важнейшей задачей в рамках развития всей системы образования, - сказала Наталия Шерри. - Потому, что дошкольное образование – это начало образования в целом. И какая основа будет заложена, таким и пойдет маленький человек по жизни дальше. Система дошкольного образования играет важную роль в социально-экономической жизни, прежде всего в силу того, что право на беспрепятственное устройство детей в детские сады выступает необходимым условием обеспечения возможности участия в трудовой деятельности родителей воспитанников, которые, как правило, находятся в наиболее продуктивном для такого рода деятельности возрасте».
Услуга дошкольного образовательного учреждения включает в себя: собственно образовательную услугу (образование и воспитание), услугу по содержанию и присмотру, а также дополнительные услуги образовательного учреждения.
В соответствии с Законом РФ «Об образовании» государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования.
«Необходимо четко выделить образовательный компонент в пребывании ребенка в детском саду, - считает министр. – Важно, чтобы качественное питание, присмотр и полноценное физическое развитие не становились единственными показателями качества дошкольных образовательных учреждений. Все-таки здесь очень важна и гарантирована государством именно образовательная сторона процесса».
Процент охвата в регионе услугами дошкольного образования составляет 51%. Сеть дошкольных учреждений явно недостаточна. Это единственная образовательная сеть, которая не обеспечивает всех желающих своими услугами.
Наталия Шерри обозначила проблемы и пути их решения на пути к доступности дошкольного образования. Во-первых, недостаток мест в действующих учреждениях или отсутствие детских садов в отдельных населенных пунктах. Вариантами решения этой проблемы могут стать строительство новых детских садов, полное использование проектных мощностей зданий дошкольных учреждений, в которых ранее были развернуты функциональные кабинеты, полное использование проектных мощностей ведомственных, частных садов на договорной основе за счет предоставления муниципального заказа, возврат в систему образования отдельных ранее закрытых зданий или перепрофилированных садов, частно-государственное партнерство, развитие негосударственного сектора системы дошкольного образования. Во-вторых, недостаточная дифференциация системы, когда семья нуждается в дошкольном образовании ребенка не в полном объеме, а в определенных формах его организации или в конкретных видах образовательных услуг. Решить её поможет организация групп семейного типа и филиалов детских садов на дому, а также развитие рынка образовательных услуг, где в достаточном количестве будут представлены группы с различным режимом работы (от кратковременных до круглосуточных), организация групп выходного дня, организация семейных групп кратковременного пребывания детей, группы кратковременного пребывания, ориентированные на подготовку к школе детей 5-7 лет.
«Для решения задачи обеспечения для каждого ребенка от 2 месяцев до 7 лет доступности дошкольной образовательной услуги, не зависимо от того, на базе какого учреждения (государственного или негосударственного) данная услуга будет предоставлена потребителю, необходимо создать условия для появления автономных учреждений, негосударственных учреждений в сфере дошкольного образования и ввести норматив финансирования услуги по предоставлению дошкольного образования за счет средств бюджета», - считает Наталия Шерри.
В настоящее время министерством образования Калининградской области разрабатывается региональный законопроект «О предоставлении услуги дошкольного образования»: 1) на уровне субъекта утверждаются требования к качеству услуги дошкольного образования, включающие в себя сведения об услуге, перечень документов регламентирующих деятельность учреждений по предоставлению услуг в области дошкольного образования, размер родительской платы, порядок поступления детей, требования к техническому оснащению учреждения, требования к контролю за оказанием услуги, ответственность за нарушение требований стандарта качества услуги; 2) порядок определения норматива бюджетного финансирования на услугу дошкольного образования и его размер для софинансорвания данных услуг из областного бюджета; 3) порядок оказания и установление платы за дополнительные образовательные услуги в учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
Также она поделилась планами на 2009 год. Так, 55% учреждений дошкольного образования планируется перевести на нормативное подушевое финансирование, 65% - на новую систему оплаты труда и 11% - в статус автономных учреждений.
«Нам предстоит серьёзная работа по модернизации системы дошкольного образования. Переход к новой системе будет самым болезненным. Но если мы не сделаем структурных преобразований, мы не сделаем эту систему социально ориентированной», - подчеркнула Наталия Шерри.
(Нет голосов) |