Малый и средний бизнес
Проект постановления о внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 13 февраля 2007 года № 57 «Основные направления поддержки малого и среднего предпринимательства в Калининградской области на 2007-2011 годы» на состоявшемся сегодня заседании Правительства области представил заместитель министра экономики Александр Ашихин.
Стратегическими целями Программы поддержки предпринимательства являются: рост конкурентоспособности предпринимательства Калининградской области на российских и зарубежных рынках; создание условий для увеличения доли добавленной стоимости, производимой малыми и средними предприятиями в валовом региональном продукте; создание условий для роста числа малых и средних предприятий.
В новой редакции Программы обеспечение развития малого и среднего предпринимательства определено по следующим приоритетным направлениям: инновационная деятельность; услуги жилищно-коммунального хозяйства; социальные услуги. Кроме этого, режим наибольшего благоприятствования устанавливается для предприятий, ориентированных на экспорт произведенной продукции и услуг. Особое внимание уделяется также поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства в сфере инновационной деятельности, внедрению в промышленное производство перспективных высокотехнологичных разработок, упрощению процедуры выхода на региональные и международные рынки. Государственная поддержка включает в себя правовую, финансовую, информационную и образовательную составляющие.
Объемы финансирования из областного бюджета возрастут и составят 106 492 тыс. рублей на весь период реализации Программы. Увеличение финансирования на 50 млн. рублей за период 2009-2011 годы произойдет по следующим мероприятиям Программы:
1) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, находящихся на территории Калининградской области (на 1,0 млн. рублей ежегодно);
2) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях (на 3,0 млн. рублей ежегодно);
3) формирование системы гарантирования кредитов, займов и лизинговых отношений (создание Гарантийного фонда) в сфере малого и среднего предпринимательства (на 25,0 млн. рублей в 2009 году и на 5,0 млн. рублей ежегодно);
4) организация и проведение форумов, съездов, конференций, семинаров, круглых столов и рабочих встреч по предпринимательству, в том числе связанных с тематикой ВТО, с размещением информационных материалов в средствах массовой информации, изданием и распространением рекламной продукции (на 500 тыс. рублей ежегодно);
5) освещение вопросов государственной поддержки малого и среднего предпринимательства через средства массовой информации (на 500 тыс. рублей ежегодно).
Замминистра отметил, что в Калининградской области прослеживается устойчивая динамика роста количества субъектов МСП (на 2008 год оценочно - 62,9 тысяч), к числу которых с 1 января 2008 года относятся помимо малых предприятий, крестьянско-фермерских хозяйств и индивидуальных предпринимателей, еще средние предприятия и потребительские кооперативы, происходит интенсификация деловой активности субъектов МСП.
Особое внимание при обсуждении проекта было уделено Гарантийному фонду. Приказом Минэкономразвития России определено, что предоставление средств федерального бюджета для создания Гарантийного фонда возможно на условиях софинансирования из регионального бюджета. При этом сумма, предусмотренная в бюджете субъекта должна быть не менее 30 млн. рублей. В бюджете 2008 года предусмотрено 5 млн. рублей. Требуемая сумма на 2009 год составляет 25 млн. рублей.
Для дальнейшего развития системы гарантирования необходимо увеличение активов Гарантийного фонда в размере 5 млн. рублей ежегодно. Таким образом, начиная с 2009 года, капитал Гарантийного фонда составит 70 млн. руб. из следующих источников: областной бюджет в рамках целевой программы - 30 млн. рублей; федеральный бюджет – 30 млн. руб.; бюджет МИД Дании в рамках программы добрососедства - 10 млн. рублей. В окончательном варианте законопроекта будет учтено мнение губернатора о предоставлении госгарантий не на всю сумму кредита, а только на половину, что уменьшит риски для бюджета, а банки, на которые «лягут» остальные 50 процентов, заставит «более аккуратно» отнестись к контролю за процессом.. При этом, подчеркнул Георгий Боос, погашение гарантий должно происходить по мере погашения кредита пропорционально банковской и бюджетной долям. Проект предстоит доработать также в части увеличения срока действия Программы (соблюдение пятилетнего «горизонта») и с учетом других замечаний и предложений. В частности, разработчика упрекнули в невнимании к микробизнесу, который должен иметь условия для реализации своего потенциала.
Стратегическими целями Программы поддержки предпринимательства являются: рост конкурентоспособности предпринимательства Калининградской области на российских и зарубежных рынках; создание условий для увеличения доли добавленной стоимости, производимой малыми и средними предприятиями в валовом региональном продукте; создание условий для роста числа малых и средних предприятий.
В новой редакции Программы обеспечение развития малого и среднего предпринимательства определено по следующим приоритетным направлениям: инновационная деятельность; услуги жилищно-коммунального хозяйства; социальные услуги. Кроме этого, режим наибольшего благоприятствования устанавливается для предприятий, ориентированных на экспорт произведенной продукции и услуг. Особое внимание уделяется также поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства в сфере инновационной деятельности, внедрению в промышленное производство перспективных высокотехнологичных разработок, упрощению процедуры выхода на региональные и международные рынки. Государственная поддержка включает в себя правовую, финансовую, информационную и образовательную составляющие.
Объемы финансирования из областного бюджета возрастут и составят 106 492 тыс. рублей на весь период реализации Программы. Увеличение финансирования на 50 млн. рублей за период 2009-2011 годы произойдет по следующим мероприятиям Программы:
1) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, находящихся на территории Калининградской области (на 1,0 млн. рублей ежегодно);
2) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях (на 3,0 млн. рублей ежегодно);
3) формирование системы гарантирования кредитов, займов и лизинговых отношений (создание Гарантийного фонда) в сфере малого и среднего предпринимательства (на 25,0 млн. рублей в 2009 году и на 5,0 млн. рублей ежегодно);
4) организация и проведение форумов, съездов, конференций, семинаров, круглых столов и рабочих встреч по предпринимательству, в том числе связанных с тематикой ВТО, с размещением информационных материалов в средствах массовой информации, изданием и распространением рекламной продукции (на 500 тыс. рублей ежегодно);
5) освещение вопросов государственной поддержки малого и среднего предпринимательства через средства массовой информации (на 500 тыс. рублей ежегодно).
Замминистра отметил, что в Калининградской области прослеживается устойчивая динамика роста количества субъектов МСП (на 2008 год оценочно - 62,9 тысяч), к числу которых с 1 января 2008 года относятся помимо малых предприятий, крестьянско-фермерских хозяйств и индивидуальных предпринимателей, еще средние предприятия и потребительские кооперативы, происходит интенсификация деловой активности субъектов МСП.
Особое внимание при обсуждении проекта было уделено Гарантийному фонду. Приказом Минэкономразвития России определено, что предоставление средств федерального бюджета для создания Гарантийного фонда возможно на условиях софинансирования из регионального бюджета. При этом сумма, предусмотренная в бюджете субъекта должна быть не менее 30 млн. рублей. В бюджете 2008 года предусмотрено 5 млн. рублей. Требуемая сумма на 2009 год составляет 25 млн. рублей.
Для дальнейшего развития системы гарантирования необходимо увеличение активов Гарантийного фонда в размере 5 млн. рублей ежегодно. Таким образом, начиная с 2009 года, капитал Гарантийного фонда составит 70 млн. руб. из следующих источников: областной бюджет в рамках целевой программы - 30 млн. рублей; федеральный бюджет – 30 млн. руб.; бюджет МИД Дании в рамках программы добрососедства - 10 млн. рублей. В окончательном варианте законопроекта будет учтено мнение губернатора о предоставлении госгарантий не на всю сумму кредита, а только на половину, что уменьшит риски для бюджета, а банки, на которые «лягут» остальные 50 процентов, заставит «более аккуратно» отнестись к контролю за процессом.. При этом, подчеркнул Георгий Боос, погашение гарантий должно происходить по мере погашения кредита пропорционально банковской и бюджетной долям. Проект предстоит доработать также в части увеличения срока действия Программы (соблюдение пятилетнего «горизонта») и с учетом других замечаний и предложений. В частности, разработчика упрекнули в невнимании к микробизнесу, который должен иметь условия для реализации своего потенциала.
(Нет голосов) |