Год после "дачной амнистии"
Прошел год с момента вступления в силу Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", окрещенного в народе «дачной амнистией». Цель этого закона – оказать помощь гражданам в легализации прав собственности на уже фактически принадлежащие им объекты недвижимости и земельные участки, а также снизить затраты на соответствующее их оформление. Сегодня можно подвести некоторые итоги действия «дачной амнистии» в нашем регионе.
В Калининградской области около 89 тысяч граждан используют земельные участки для садоводства, их площадь составляет 10,6 тыс. га. Из них:
В Калининградской области около 89 тысяч граждан используют земельные участки для садоводства, их площадь составляет 10,6 тыс. га. Из них:
- в собственности граждан находится 5,9 тыс. га земель или 55,7%;
- на праве постоянного (бессрочного) пользования - 7,6%.
Личным подсобным хозяйством занимается 29226 граждан, которым предоставлено для этих целей 49,7 тыс. га земель, из них: находится в собственности 35,5 тыс. га или 71,4 %.
Более 18 тысяч граждан занимается огородничеством на площади 3,3 тыс. га. Из них:
Более 18 тысяч граждан занимается огородничеством на площади 3,3 тыс. га. Из них:
- в собственности граждан находится 1,1 тыс. га;
- 0,9 тыс. га используется на праве пользования или аренды;
- остальные 1,3 тыс. га используются без оформления.
Для индивидуального жилищного строительства предоставлено 19642 земельных участка общей площадью 2,6 тыс. га. Из них: в собственность –1, 3 тыс. га (или 50,0%).
За период с 01.09.2006 года по 01.09.2007 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Калининградской области зарегистрировано в упрощенном порядке право собственности граждан на 2309 земельных участков и объектов недвижимого имущества:
За период с 01.09.2006 года по 01.09.2007 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Калининградской области зарегистрировано в упрощенном порядке право собственности граждан на 2309 земельных участков и объектов недвижимого имущества:
- право собственности на земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства – на 1605 земельных участков;
- право собственности на создаваемые или созданные объекты недвижимого имущества, для строительства которых не требуется выдача разрешений на строительство – на 112 объектов;
- право собственности на объекты индивидуального жилищного строительства – на 592 объекта.
Таким образом, за указанный период оформили право собственности на земельные участки 4% жителей Калининградской области.
Закон наделил органы местного самоуправления поселений, городских округов полномочиями по оказанию содействия гражданам в подготовке необходимых документов для проведения государственного кадастрового учета таких земельных участков, технического учета (инвентаризации) созданных на этих земельных участках объектов недвижимого имущества, государственной регистрации прав на них.
Министерство экономики Калининградской области разработало и направило во все муниципальные образования области «Типовой порядок организации работы муниципального образования по оформлению в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» в рамках реализации статьи 12 вышеназванного закона.
Данный порядок, по сути, предполагает принцип «одного окна». То есть гражданин наделяет правом (оформляя договор или соглашение) должностное лицо муниципалитета выступать в качестве уполномоченного от его имени по оказанию содействия в подготовке необходимых документов для проведения государственного кадастрового учета земельного участка, инвентаризации созданных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества и государственной регистрации прав на них.
По состоянию на 01.09.2007 года в 19 из 22-х муниципальных образований области данный Порядок утвержден (кроме Ладушкинского ГО, Полесского ГО, Правдинского района).
На указанные выше цели, в том числе на оплату работ по проведению территориального землеустройства земельных участков и технического учета (инвентаризации) созданных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества, могут быть направлены средства местных бюджетов в порядке, определенном соответствующими органами местного самоуправления.
Министерство экономики Калининградской области рекомендовало всем муниципальным образованиям области предусмотреть на 2008 год в местных бюджетах выделение средств на выполнение работ по межеванию.
Например, в городе Калининграде из 110 садоводческих товариществ, расположенных в границах муниципального образования «Город Калининград», в 97 садоводческих товариществах работы по межеванию проведены за период с 1995 года по 2006 год за счет бюджетных средств.
Не надо забывать, что основой местных бюджетов является земельный налог и налог на имущество граждан, и от увеличения налогооблагаемой базы будет непосредственно зависеть уровень жизни жителей муниципальных образований, возможность решать на муниципальном уровне задачи, стоящие перед органами власти, в том числе в рамках реализации приоритетных национальных проектов в сфере образования и медицины, обеспечения граждан доступным и комфортным жильем, развития агропромышленного комплекса.
Так, проведенный Минфином области анализ поступления земельного налога в 2007 году по сравнению с 2006 годом показывает, что собираемость земельного налога в этом году по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (на 01.09.2007 года) увеличилась на 111%. И такая тенденция зафиксирована во всех муниципальных образованиях области.
В целом по области по состоянию на 01.09.2007г. годовой план по земельному налогу выполнен на 82,3% .
Лидерами по собираемости земельного налога стали муниципальные образования «Калининградский городской округ»» (135 млн. рублей), «Светловский городской округ» (17 млн. рублей) и «Гурьевский городской округ» (12,7 млн. рублей).
Правительством Калининградской области принято постановление от 05.02.2007 года № 37 «Об установлении предельных максимальных цен по проведению территориального землеустройства в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и жилищного строительства на территории Калининградской области», которое размещено в разделе «Имущественные и земельные отношения» официального сайта Правительства Калининградской области, а также было опубликовано в газете «Калининградская правда».
Данным постановлением на период до 01 января 2010 года на территории Калининградской области установлены следующие предельные максимальные цены работ по проведению территориального землеустройства (так называемого межевания), в отношении земельных участков, предназначенных для целей:
1) ведения дачного хозяйства, огородничества, садоводства и индивидуального гаражного строительства - не более 4000 (четырех тысяч) рублей;
2) ведения личного подсобного хозяйства – не более 5000 (пяти тысяч) рублей;
3) индивидуального жилищного строительства – не более 6000 (шести тысяч) рублей.
При выполнении территориального землеустройства двух смежных земельных участков одновременно для вышеуказанных целей, цена устанавливается ниже на 500 рублей за каждый земельный участок.
При выполнении территориального землеустройства трех смежных земельных участков одновременно и более для вышеуказанных целей, цена устанавливается ниже на 800 рублей за каждый земельный участок.
Кроме того, во всех муниципальных образованиях области:
Закон наделил органы местного самоуправления поселений, городских округов полномочиями по оказанию содействия гражданам в подготовке необходимых документов для проведения государственного кадастрового учета таких земельных участков, технического учета (инвентаризации) созданных на этих земельных участках объектов недвижимого имущества, государственной регистрации прав на них.
Министерство экономики Калининградской области разработало и направило во все муниципальные образования области «Типовой порядок организации работы муниципального образования по оформлению в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» в рамках реализации статьи 12 вышеназванного закона.
Данный порядок, по сути, предполагает принцип «одного окна». То есть гражданин наделяет правом (оформляя договор или соглашение) должностное лицо муниципалитета выступать в качестве уполномоченного от его имени по оказанию содействия в подготовке необходимых документов для проведения государственного кадастрового учета земельного участка, инвентаризации созданных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества и государственной регистрации прав на них.
По состоянию на 01.09.2007 года в 19 из 22-х муниципальных образований области данный Порядок утвержден (кроме Ладушкинского ГО, Полесского ГО, Правдинского района).
На указанные выше цели, в том числе на оплату работ по проведению территориального землеустройства земельных участков и технического учета (инвентаризации) созданных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества, могут быть направлены средства местных бюджетов в порядке, определенном соответствующими органами местного самоуправления.
Министерство экономики Калининградской области рекомендовало всем муниципальным образованиям области предусмотреть на 2008 год в местных бюджетах выделение средств на выполнение работ по межеванию.
Например, в городе Калининграде из 110 садоводческих товариществ, расположенных в границах муниципального образования «Город Калининград», в 97 садоводческих товариществах работы по межеванию проведены за период с 1995 года по 2006 год за счет бюджетных средств.
Не надо забывать, что основой местных бюджетов является земельный налог и налог на имущество граждан, и от увеличения налогооблагаемой базы будет непосредственно зависеть уровень жизни жителей муниципальных образований, возможность решать на муниципальном уровне задачи, стоящие перед органами власти, в том числе в рамках реализации приоритетных национальных проектов в сфере образования и медицины, обеспечения граждан доступным и комфортным жильем, развития агропромышленного комплекса.
Так, проведенный Минфином области анализ поступления земельного налога в 2007 году по сравнению с 2006 годом показывает, что собираемость земельного налога в этом году по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (на 01.09.2007 года) увеличилась на 111%. И такая тенденция зафиксирована во всех муниципальных образованиях области.
В целом по области по состоянию на 01.09.2007г. годовой план по земельному налогу выполнен на 82,3% .
Лидерами по собираемости земельного налога стали муниципальные образования «Калининградский городской округ»» (135 млн. рублей), «Светловский городской округ» (17 млн. рублей) и «Гурьевский городской округ» (12,7 млн. рублей).
Правительством Калининградской области принято постановление от 05.02.2007 года № 37 «Об установлении предельных максимальных цен по проведению территориального землеустройства в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и жилищного строительства на территории Калининградской области», которое размещено в разделе «Имущественные и земельные отношения» официального сайта Правительства Калининградской области, а также было опубликовано в газете «Калининградская правда».
Данным постановлением на период до 01 января 2010 года на территории Калининградской области установлены следующие предельные максимальные цены работ по проведению территориального землеустройства (так называемого межевания), в отношении земельных участков, предназначенных для целей:
1) ведения дачного хозяйства, огородничества, садоводства и индивидуального гаражного строительства - не более 4000 (четырех тысяч) рублей;
2) ведения личного подсобного хозяйства – не более 5000 (пяти тысяч) рублей;
3) индивидуального жилищного строительства – не более 6000 (шести тысяч) рублей.
При выполнении территориального землеустройства двух смежных земельных участков одновременно для вышеуказанных целей, цена устанавливается ниже на 500 рублей за каждый земельный участок.
При выполнении территориального землеустройства трех смежных земельных участков одновременно и более для вышеуказанных целей, цена устанавливается ниже на 800 рублей за каждый земельный участок.
Кроме того, во всех муниципальных образованиях области:
- созданы комиссии по рассмотрению земельных споров с целью примирения сторон и принятия мер по заключению мировых соглашений;
- определены ответственные должностные лица, оказывающие помощь гражданам в подготовке документов, проводится разъяснительная работа и консультации по перечню необходимых документов для оформления в упрощенном порядке права собственности на объекты недвижимости;
- определены должностные лица, уполномоченные, которые производят выдачу бланков и оказывают помощь в заполнении деклараций об объекте недвижимого имущества, выдают выписки из похозяйственной книги и заключения, подтверждающие местонахождение создаваемого объекта недвижимого имущества;
- в помещениях по приему граждан оформлены информационные стенды по реализации Федерального закона № 93-ФЗ.
Консультационную и информационную помощь можно также получить в соответствующих региональных структурах: Управлении Федеральной регистрационной службы, Управлении Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ».
(Нет голосов) |
