Депутаты областной Думы приняли Закон Калининградской области «О внесении изменений в Закон Калининградской области «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016-2017 годов», который предусматривает изменения в части источников финансирования дефицита, не изменяя утвержденных основных параметров областного бюджета.

Законом предусмотрена реструктуризация бюджетных кредитов, предоставленных Калининградской области в 2010-2011 годы для строительства и ремонта дорог, на условиях, установленных Федеральным законом о федеральном бюджете, в общей сумме 6 187,2 млн. рублей. Срок погашения таких кредитов перенесен с 2015-2016 года на 2025-2034 годы равными ежегодными платежами. Причем первые десять лет – льготные.

Наряду с этим предусматривается реструктуризация бюджетных кредитов, предоставленных муниципальным образованиям Калининградской области для строительства и ремонта дорог, на основных условиях, соответствующих установленным Федеральным законом о федеральном бюджете:

- срок погашения таких кредитов перенесен с 2015-2016 годов на 2025-2034 годы ежегодными равными платежами;

- плата за пользование в размере 0,1 % годовых;

- задолженность по начисленной неустойке подлежит погашению до 01.01.2016года;

- при нарушении условий погашения реструктурированной задолженности остаток долга подлежит досрочному единовременному погашению.

Поскольку областным бюджетом погашение кредита из федерального бюджета не производилось, а городским округом «Город Калининград» была погашена часть задолженности в сумме 448,3 млн. рублей, Законом предусматривается дополнительное условие реструктуризации – списание части задолженности в размере, равном погашенному долгу до реструктуризации.

Даная мера позволит снизить уровень долговой нагрузки, предоставит возможность привлечения дополнительных кредитных средств для финансирования первоочередных расходов в сфере реализации инфраструктурных проектов (субсидирование МУП «Калининградтеплосеть» и финансирование завершения строительства Восточной водонасосной станции проекта МУП «Водоканал».

Действующей редакцией закона предусмотрена реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам ОАО «ФК «Балтика» и ОАО «ОКОС». Вместе с тем, законом не определено существенное условие проведения реструктуризации кредитов – установление платы за пользование бюджетными средствами. Вновь принятым Законом предусматривается установление безвозмездности пользования средствами областного бюджета как мера поддержки юридических лиц, акции которых находятся в собственности Калининградской области.

С учетом роста стоимости заимствований банков данный Закон предусматривается увеличение объема бюджетных кредитов, предоставляемых муниципальным образованиям в 2015 году с 200 млн. рублей до 3 650 млн. рублей, в том числе:

- объем бюджетных кредитов, предоставляемых на срок до трех лет, увеличен с 150 млн. рублей до 350 млн. рублей (на 200 млн. рублей),

- объем бюджетных кредитов, предоставляемых в течение финансового года, увеличен с 50 млн. рублей до 3 300 млн. рублей (на 3 250 млн. рублей).

Плата по указанным бюджетным кредитам будет установлена в размере 13,5 % годовых. Бюджетные кредиты планируется предоставлять муниципальным образованиям, которые испытывают потребность в привлечении банковских кредитов, ставка по которым в настоящее время превышает 20% годовых.

Данная мера направлена на снижение расходов местных бюджетов на обслуживание долговых обязательств по коммерческим кредитам.

Уменьшение объемов заимствований от коммерческих банков предусматривается в связи с:

- привлечением бюджетного кредита из федерального бюджета;

- планируемой к проведению реструктуризации задолженности перед федеральным бюджетом;

- реструктуризацией задолженности бюджетных кредитов местным бюджетам;

- корректировкой объемов предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам.

Предусмотрено привлечение бюджетных кредитов из федерального бюджета в объеме 1 604,17 млн. рублей под ставку 0,1 % годовых, который согласован в Министерстве финансов Российской Федерации.

С учетом указанных выше предлагаемых поправок, объема обязательств, сложившихся по состоянию на 1 января 2015 года, а также уточнения курса валют скорректированы показатели верхнего и предельного объемов государственного долга.

Принятый сегодня Закон «О внесении изменений в Закон Калининградской области «Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Калининградской области на 2014-2016 годы» дополняет план приватизации новыми объектами недвижимости бывших военных городков в городах Пионерском и Балтийске, а также объектами недвижимости, неиспользуемыми областными учреждениями: это два здания довоенной постройки и общежитие технологического колледжа в г. Советске, здание бывшей ветлечебницы в г.Черняховске.

Способ приватизации предлагаемых объектов в 2015 году – продажа на аукционе, в 2016 году - продажа на аукционе, в случае если аукционы признаны несостоявшимися, из-за отсутствия заявок, поданных для участия в них, продажа посредством публичного предложения.