Полномочия прокурора по предъявлению исков в суды расширены
Федеральным Законом от 05 апреля 2009 года № 43-ФЗ внесены изменения в часть 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Внесенными изменениями определено, что указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение, обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. Таким образом, полномочия прокурора по предъявлению исков (заявлений) существенно расширены, что, несомненно, позволит активизировать правозащитную деятельность органов прокуратуры.
Предъявление заявлений в интересах граждан, которые по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не могут сами обратиться в суд, и возможность их рассмотрения ранее, до вступления в силу настоящего Федерального Закона, во многом зависели от субъективного мнения судьи, поскольку понятие "уважительные причины" является оценочным. В результате в разных регионах складывалась неединообразная судебная практика. Зачастую судьи отказывали в принятии заявлений прокуроров, обращающихся в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, из-за разного толкования судьями и прокурорами понятия "уважительные причины". Такое ограничение полномочий прокурора не способствовало восстановлению нарушенных прав граждан. Законодатель путем внесения изменений в ГПК РФ расширил полномочия прокурора для решения задачи защиты нарушенных или оспариваемых социальных прав граждан, что особенно актуально в условиях преодоления последствий мирового экономического кризиса.
Внесенными изменениями определено, что указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение, обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. Таким образом, полномочия прокурора по предъявлению исков (заявлений) существенно расширены, что, несомненно, позволит активизировать правозащитную деятельность органов прокуратуры.
Предъявление заявлений в интересах граждан, которые по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не могут сами обратиться в суд, и возможность их рассмотрения ранее, до вступления в силу настоящего Федерального Закона, во многом зависели от субъективного мнения судьи, поскольку понятие "уважительные причины" является оценочным. В результате в разных регионах складывалась неединообразная судебная практика. Зачастую судьи отказывали в принятии заявлений прокуроров, обращающихся в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, из-за разного толкования судьями и прокурорами понятия "уважительные причины". Такое ограничение полномочий прокурора не способствовало восстановлению нарушенных прав граждан. Законодатель путем внесения изменений в ГПК РФ расширил полномочия прокурора для решения задачи защиты нарушенных или оспариваемых социальных прав граждан, что особенно актуально в условиях преодоления последствий мирового экономического кризиса.
(Нет голосов) |
