Прокуратурой Калининградской области подведены итоги исполнения законодательства об охране здоровья

В осуществлении своей правозащитной функции прокуратура области пристальное внимание уделяет вопросам соблюдения конституционных прав граждан на охрану здоровья и законности в сфере здравоохранения. В 2007 году, отстаивая права граждан на оказание качественной медицинской помощи, прокурорами выявлено 987 нарушений закона, опротестовано 12 незаконных правовых актов, в суд направлено 183 заявления, внесено 70 представлений, 32 лица привлечены к ответственности, объявлено 10 предостережений о недопустимости нарушения закона.

Прежде всего, в поле зрения прокуроров находились вопросы законности реализации приоритетного национального проекта "Здоровье". В течение года выявлено 100 нарушений закона при реализации нацпроекта "Здоровье". Для их устранения внесено 40 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечен каждый второй нарушитель закона, а 3 лица по постановлениям прокуроров привлечены к административной ответственности, опротестовано 4 незаконных правовых акта. Все акты прокурорского реагирования рассмотрены, нарушения закона устранены.

В суд в интересах граждан направлено 29 заявлений. Прокуратура незамедлительно вмешалась, опротестовав незаконные положения Программы государственных гарантий оказания медицинской помощи населению Калининградской области в 2007 году. Данной Программой ограничивалось временными рамками - до 1 апреля 2007 года право граждан на выбор медицинского учреждения и на выбор врача. Протесты удовлетворены. Правовые акты приведены в соответствие с федеральным законодательством.

Во многих медицинских учреждениях прокуратурой выявлены нарушения закона при исчислении среднего заработка для оплаты отпусков врачам и медицинским сестрам. При расчетах не учитывались, а каждый из медработников недополучал дополнительные выплаты в размере 10000 рублей. В адрес главных врачей учреждений здравоохранения прокурорами городов и районов были внесены представления, по результатам рассмотрения которых допущенные нарушения закона устранены.

В шести медицинских учреждениях области выявлены нарушения закона при расходовании денежных средств, связанных с оплатой услуг по оказанию медпомощи женщинам в период беременности, родов и послеродовой период, а также по диспансерному наблюдению ребенка в течение первого года жизни. Оплата в нарушение закона производилась не только медицинским работникам, оказывающим эти услуги, но и другим категориям медицинского персонала.

Проверкой соблюдения федерального законодательства при реализации Программы дополнительного лекарственного обеспечения федеральных льготников выявлены нарушения закона, касающиеся длительного необеспечения лекарствами по рецептам. В целях защиты прав граждан прокурорами внесено 19 представлений об устранении нарушений закона, 9 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности. Кроме этого, в суд в интересах льготников направлено 43 заявления о необходимости обеспечить их лекарственными средствами на основании рецептов, выданных врачами. Часть заявлений удовлетворена, остальные дела были прекращены в связи с устранением нарушений закона.

В разрез с требованиями закона о перечислении лечебным учреждениям средств лапараскопических операций гражданам за счет средств фонда обязательного медицинского страхования в областной клинической больнице и в одной из муниципальных больниц врачи за проведение этих операций требовали с больных наличные деньги от 6 до 10 тысяч рублей. Еще в одной муниципальной больнице главный врач направлял больных в одну из коммерческих структур для приобретения инструмента для операций стоимостью 17 тысяч рублей за комплект. По выявленным фактам нарушения закона руководителям медицинских учреждений внесены представления. Одновременно, материалы проверок направлены в региональное следственное управление СК при прокуратуре РФ для решения вопроса о возбуждении уголовных дел.

Установлены больницы, Уставами которых оказание платных медицинских услуг не предусматривалось, но они их оказывали, а также те, которые осуществляли подобную деятельность без разрешения Министерства здравоохранения области. По результатам проверки в адрес Губернатора Калининградской области внесено представление об устранении нарушений закона. право граждан на выбор медицинского учреждения и на выбор врача. Протесты удовлетворены. Правовые акты приведены в соответствие с федеральным законодательством.

Во многих медицинских учреждениях прокуратурой выявлены нарушения закона при исчислении среднего заработка для оплаты отпусков врачам и медицинским сестрам. При расчетах не учитывались, а каждый из медработников недополучал дополнительные выплаты в размере 10000 рублей. В адрес главных врачей учреждений здравоохранения прокурорами городов и районов были внесены представления, по результатам рассмотрения которых допущенные нарушения закона устранены.

В шести медицинских учреждениях области выявлены нарушения закона при расходовании денежных средств, связанных с оплатой услуг по оказанию медпомощи женщинам в период беременности, родов и послеродовой период, а также по диспансерному наблюдению ребенка в течение первого года жизни. Оплата в нарушение закона производилась не только медицинским работникам, оказывающим эти услуги, но и другим категориям медицинского персонала.

Проверкой соблюдения федерального законодательства при реализации Программы дополнительного лекарственного обеспечения федеральных льготников выявлены нарушения закона, касающиеся длительного необеспечения лекарствами по рецептам. В целях защиты прав граждан прокурорами внесено 19 представлений об устранении нарушений закона, 9 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности. Кроме этого, в суд в интересах льготников направлено 43 заявления о необходимости обеспечить их лекарственными средствами на основании рецептов, выданных врачами. Часть заявлений удовлетворена, остальные дела были прекращены в связи с устранением нарушений закона.

В разрез с требованиями закона о перечислении лечебным учреждениям средств лапараскопических операций гражданам за счет средств фонда обязательного медицинского страхования в областной клинической больнице и в одной из муниципальных больниц врачи за проведение этих операций требовали с больных наличные деньги от 6 до 10 тысяч рублей. Еще в одной муниципальной больнице главный врач направлял больных в одну из коммерческих структур для приобретения инструмента для операций стоимостью 17 тысяч рублей за комплект. По выявленным фактам нарушения закона руководителям медицинских учреждений внесены представления. Одновременно, материалы проверок направлены в региональное следственное управление СК при прокуратуре РФ для решения вопроса о возбуждении уголовных дел.

Установлены больницы, Уставами которых оказание платных медицинских услуг не предусматривалось, но они их оказывали, а также те, которые осуществляли подобную деятельность без разрешения Министерства здравоохранения области. По результатам проверки в адрес Губернатора Калининградской области внесено представление об устранении нарушений закона.

И еще одного острого вопроса коснулась прокуратура, реализуя право граждан на проживание в благоприятной эпидемиологической среде. В последние годы распространение получило заболевание туберкулезом. Поскольку Закон обязывает граждан проходить обследование и лечение от туберкулеза, как для своего собственного здоровья, так и для исключения угрозы здоровью окружающих, прокурорские проверки совместно с органами и учреждениями здравоохранения были нацелены на выявление фактов нарушения ФЗ "О предупреждении распространению туберкулеза в Российской Федерации" больными заразными формами туберкулеза, нарушающими санэпидемрежим, умышленно уклоняющимися об обследования. На основании решений судов по 126 заявлениям прокуроров в 2007 году такие лица принудительно госпитализированы в противотуберкулезные диспансеры для обследования и лечения.

И еще одного острого вопроса коснулась прокуратура, реализуя право граждан на проживание в благоприятной эпидемиологической среде. В последние годы распространение получило заболевание туберкулезом. Поскольку Закон обязывает граждан проходить обследование и лечение от туберкулеза, как для своего собственного здоровья, так и для исключения угрозы здоровью окружающих, прокурорские проверки совместно с органами и учреждениями здравоохранения были нацелены на выявление фактов нарушения ФЗ "О предупреждении распространению туберкулеза в Российской Федерации" больными заразными формами туберкулеза, нарушающими санэпидемрежим, умышленно уклоняющимися об обследования. На основании решений судов по 126 заявлениям прокуроров в 2007 году такие лица принудительно госпитализированы в противотуберкулезные диспансеры для обследования и лечения.

(Нет голосов)